当前我国路桥施工项目的管理问题及对策分析

摘要：随着我国经济的快速发展，我国的交通运输事业在国民经济中的地位也越来越高。路桥施工项目的管理也越来越受到社会各界的关注。我国开始现代化路桥施工项目的时间还比较短，其发展与管理模式依旧存在诸多问题。本文从路桥施工项目的宏观介绍出发，切实分析我国路桥施工项目的现状，从中找出施工项目管理中存在的问题，提出相应的对策。

关键词：路桥管理；质量监督；成本控制；管理体系

一、路桥施工项目管理概述

1、路桥施工项目管理

路桥工程项目管理主要包括施工前项目的可行性分析、路桥工程设计、路桥施工项目在建设中的质量跟踪和监督以及项目竣工后的综合评价。路桥施工内容多样，环节复杂，必须配备专业的施工队伍，并在施工过程中对施工项目进行全面、动态的跟踪和监督，以此保证施工的安全。

在整个路桥施工项目管理中，市政基础建设部门是路桥施工的主要建设单位，在项目的管理方面要发挥自身的监督作用，对施工单位的违规操作务必严肃处理，在建设的各个方面保障路桥建设项目能够安全、稳定的运行。

2、路桥工程项目管理的特点

路桥工程项目在从事公路、桥梁建设时在管理上有着独立于其他工程的特点。首先，路桥工程项目管理较为复杂。由于路桥工程种类较为多样，使用功能也不尽相同，不同的建设区域、地理环境都会导致工程类型有各自的特点，所以从整体上讲在工程的管理上较为复杂。其次，在管理难度上也比较大。路桥施工具有较强的流动性，没有固定的生产场所，时间跨度和地域跨度都比较大。而且，路桥项目大都在乡野山区，施工人员的工作积极性也比较低。这些特点都在很大程度上制约着路桥施工的经济效益和管理水平。

3、我国路桥建设的基本现状

我国路桥建设是在二十世纪九十世纪才开始重视项目管理的作用。虽然经历了十多年的发展有了显著的提高，但是依然存在诸多问题。近年来路桥工程安全事故频繁发生，不仅损失了国家的财产，威胁人民的生命健康安全，还造成了不良的国际影响。这些安全事故都和路桥项目管理不完善有不可推卸的责任。因此，我们在深刻了解路桥建设的特点后。切实分析路桥工程项目管理中所存在的问题，找出相应措施，强化管理。

二、路桥施工项目管理中存在的问题

1、施工现场管理混乱

路桥施工现场集聚了企业人力、资源物流、信息沟通，是路桥施工中各种产品最终综合、集中的场所，因此路桥施工的施工现场的管理秩序越来越重要。虽然在这十几年，我国路桥施工管理近几年通过引进国际先进管理理念在管理上有了相应的提高，但是从现场管理上依旧在管理秩序上存在较多的问题。在路桥施工现场，尽管国家相关部门要求现场文明施工已多年，但依旧存在着现场管理“脏、乱、差”的共性问题。路桥施工现场不整洁，设备摆放不规范、仪容不美观，建筑垃圾堆放比较多，建筑材料乱推乱放，机械停放占用施工现场道路。现场工作人员精神面貌比较差，工作效率低，缺乏积极性。

2、施工浪费严重

施工流程指的是多组连续活动，控制整个施工现场。根据价值流的定义，施工流程就是指企业运转从开始到结束的连续活动，整体创造价值。创造价值的对象就是顾客，顾客可分为内部顾客或者外部顾客，如果流程中的某个流程环节没有为外部或者内部顾客创造价值，那么就会造成施工流程中的浪费。而在我国路桥施工项目中，浪费现象比较严重。

3、项目采购管理比较落后

项目采购管理是路桥施工项目管理中的重要组成部分，与整个项目有着十分密切的联系。项目的采购是保证路桥施工项目能够顺利进行的物质基础。项目采购涉及的内容非常多，包括物资种类、技术支持、工作强度，此外还包括对这些物资的质量、技术支持强度、项目进度有着十分严格的要求，并且承担着较大的风险。如果项目采购管理不到位，会影响整个工程的质量、成本和进度，这些因素都会影响项目利润的提升。

4、项目安全管理存在问题

项目安全管理是项目工程能够顺利进行的保证。但是，目前我国路桥施工项目依旧存在诸多隐患。高空作业缺乏必要的安全护理措施，施工机械不能进行定期的维修和防护，三宝措施和临边防护措施不能安全到位，施工用电也存在着诸多的问题，这些都给安全管理带来了隐患。

三、改善我国路桥施工项目管理的对策

1、建立充分合理的质量保证体系

工地实验室是进行全面质量监控与管理，保障项目安全质量的重要环节之一，因此路桥的施工建设必须有完善齐全的工地实验室。所以，项目管理中，必须配备项目所需的仪器设备和实验人员，组成工地实验室，定期反映实验报告，以此保证项目的质量安全，最大限度的检测施工进度，保证施工质量。

2、建立严格的项目施工监督制度

对项目管理进行监督是完善路桥项目管理的一项重要措施，在工程监督的过程中，工程师检查到项目的施工有质量问题的，必须进行必要的返工，并对项目经理做出相应的惩罚措施。对施工项目违规操作，弄虚作假，隐瞒事故质量的人员，要进行相应的处罚。各级质检员要切实反映、监督工程的质量问题，以保证工程质量的安全。

3、建立合理、完善的奖惩机制

一套完善、合理的奖惩机制，是改善路桥施工项目管理的一项重要措施。建立完善的奖惩机制，首先要引入竞争机制，制定和完善各项规章制度，使得项目建设的各种行为都有章可循、有法可依。通过竞争机制，提高员工的工作积极性，保证工作效率。其次，要完善监督机制，围绕项目的质量安全和经济效益，对整个工程进行全方位的监督。

4、优化人力资源配置

施工单位要根据对劳动力的需求，在项目之间做好人力资源的配置，对劳动力进行有效的规划和调配，以此保证工作人员的工作积极性和创造性，从而提高工作效率。项目的人力资源部门要对劳动力进行整体优化，以此达到劳动力和工作需求的总体平衡，既能使得劳动力资源得到充分的利用，又能保证工作人员保持积极的工作态度。

5、优化管理层次

路桥施工由于本身的复杂性和多样性，使得施工管理十分复杂，难度也特别大。在加强项目主体管理的基础上，简化生产关系，优化管理层次。优化管理层次涉及到多方面的因素，不同的施工项目所涉及到的管理重点也不尽相同。但是，在管理责任制和项目控制方面优化管理层次有着很多的共性。因此，落实管理责任制，强化项目控制，是进行管理层次优化的重要措施。在责任授权方面，项目经理要协调好合同的甲方乙方，总包、分包方与监理方及其政府部门各个方面的责任关系。在强化控制方面，要建立有效的组织体系，实现工程项目的进度控制、质量控制、安全控制、成本控制，保证工程项目的顺利实施。

5、加强质量管理和成本控制

坚持召开生产例会，加强工程质量控制。项目经理必须每半月定期召开一次生产例会，解决前半月在工程质量上出现的问题，安排下半月的施工进度。此外，通过定期的生产例会，还能对项目的施工动态有个准确的把握，对劳动力的使用，机械设备的运转，材料的供应都有一个完整的掌握，以此保证工作效率。

强化路桥施工质量管理。路桥施工质量的管理，要深化整个项目的全面性的质量安全。在质量管理方面，首先要做到预防为主，对质量进行超前控制。在组织形式上形成以项目经理为首的质量保证体系，建立完善的质量保障机制，明确各部门的质量责任。

加强成本控制。路桥施工项目管理的核心就是进行好成本控制，建立成本管理责任体系和运行机制，通过对合同单价的分解、平衡确定内部核算单价，提出目标成本的指导性计划，对成本运行与成本管理进行指导和监督。

结束语

在路桥工程项目管理中，要从实际出发，具体问题具体分析，加强质量监督和成本控制，建立完善的内部奖励机制，从根本上保障各个环节质量安全，保证员工的工作积极性，进而提高工程的经济效益。

参考文献：

[1]王海丽.建筑企业路桥施工项目作业成本法应用研究.华中科技大学.2012（01）

[2]白永阳.试论路桥工程项目管理中存在的问题与对应措施.广东科技.2013（02）

[3]黄小雷.路桥施工项目管理组织模式分析.建材与装饰.2013（05）