扰动东亚的岛屿之争

岛屿有大有小，作为一个国家的组成部分却不容小觑。很多岛屿在领土价值、经济价值、军事价值等方面具有重要的意义，因此在不同时期各个国家之间岛屿之争历来不断。特别是近段时间东亚各国因岛屿归属问题闹得纷纷扰扰，令世人瞩目。本文就东亚主要国家之间的岛屿之争进行浅析。

一、中日之争

列岛是中国固有领土，位于中国东海。列岛由71个无人岛组成，主要包括、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、北屿、南屿、飞屿等。钓鱼诸岛位于台湾省东北，距基隆港约190千米，距冲绳岛西南约420千米。钓鱼诸岛总面积约5平方千米，岛屿周围的海域面积约17万平方千米，相当于5个台湾本岛面积。目前该岛实际由日本控制，日文名称为“尖阁列岛”。

钓鱼列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上储油量最丰富的油田之一，附近水域可能成为“第二个中东”。1982年，据我国有关科学家估计，周围海域的石油储量约为30～70吨。周围海域的渔业资源也十分丰富。长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达15万吨。

二、韩日独岛（竹岛）之争

独岛是韩国方面的称谓，日本方面称竹岛。独岛（竹岛）是一座位于日本海（韩国称之为东海）中央的火山岛。它是由东、西两个小岛和34块岩礁组成，总面积为18.6平方千米，两岛之间有一条150米宽、330米长的水道相隔。独岛（竹岛）距韩国郁陵岛只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵岛的山巅圣人峰上可以依稀望见独岛；而距离日本最近的隐岐诸岛有161千米之遥。

在地质成因上，独岛（竹岛）是由460万年至200万年前熔岩喷发而形成，独岛上现还可以看到3个火山口。由于这里终年大风不断，且缺少淡水供应，原本是个无人居住的岛屿，但独岛位于日本海寒流和暖流交会处，四周海域是一片丰饶的渔场，海底还蕴藏着比较丰富的油气田。

三、日俄北方四岛之争

日俄争议岛屿所在的千岛群岛，位于日本北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南，包括大小30多个岛屿，是鄂霍茨克海和北太平洋之间的重要通道。群岛南部的色丹、齿舞、择捉、国后四岛，俄称南千岛群岛，日本称之为北方四岛。

牵动着俄日民族感情的南千岛群岛，总面积仅为俄罗斯国土面积的0.029%。这块经济欠发达的弹丸之地，俄日两国为何要争得头破血流？原因是四座岛屿具有重要的地理和战略地位。对俄而言，南千岛群岛是其在远东地区的重要门户，使俄能够自由出入鄂霍次克海和太平洋，是俄罗斯加强在亚太地区存在的重要基石。四座岛屿矿产和海产品资源丰富，岛上蕴藏的稀有金属铼是火山活动的产物，在无线电电子方面用途很广。对这四座具有争议的岛屿，日本自然想收回，而俄罗斯却不想将这块肥肉吐出。这四座岛屿也就成为俄日关系中打不开的结。

四、中菲黄岩岛之争

黄岩岛是南海中沙群岛中惟一露出水面的岛屿。位于北纬15°07′，东经117°51′，距中沙环礁约160海里。

中国对黄岩岛的领土拥有充分合理的依据：中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施管辖；中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。黄岩岛以东是幽深的马尼拉海沟，这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。黄岩岛自古就是中国固有领土，神圣不可侵犯。

20世纪90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛从未提出任何异议，不存在对该岛的之争。菲律宾对中国拥有黄岩岛也从未提出过任何异议，当时黄岩岛处于美国的控制之下。然而，继1992年美国从菲律宾撤军、1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为理由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为称对黄岩岛“拥有”。目前，菲律宾控制着黄岩岛的周边水域。除了丰富的油气资源以外，渔业资源也是推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原因之一。

五、中韩苏岩岛之争

苏岩又称作苏岩礁，即江苏外海之岩石、海礁的意思，其附近还有虎皮礁和鸭礁，属于东海海区，它位于东海的北部，靠近黄海的南部，东经125°，北纬32°，上海和江苏省正东面的海上。苏岩礁在地质学上是长江三角洲的海底丘陵，最高峰在水下4.6米处，周边海域平均水深50米，南北长1 800米，东西宽1 400米。自古以来其附近海域一直是中国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民活动的渔场。

1963年，中国海军对苏岩礁进行了建国以来的首次精密测量，并向国际社会宣示了领海。与中国相比，韩国在1984年才首次确认苏岩礁的存在。1987年，韩国最南端的济州地方海洋水产部开始将苏岩礁标记为“离於岛”。从2000年下半年开始，韩国投资约2 400万美元在苏岩礁最高峰南侧65米处，打桩兴建一座相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物，并将其称为“韩国离於岛综合海洋科学基地”。目前中国的主张是立足于苏岩处于中方大陆架以及200海里专属经济海域。韩国的主张是“离於岛”立足于济州岛的较近距离、专属经济海域和“先占原则”。海洋法公约规定，两国若有重叠之经济海域，应以协商解决。苏岩既然并非水上岛屿而是水下礁岩，应不宜适用国际法的无主地先占原则实施管辖。所以，问题焦点不应是“领土”而是经济海域。

六、朝韩延坪岛之争

延坪岛面积为7.29平方千米，海岸线长24.3千米，人口1 000余人，是西海渔业的中心地。朝韩双方对延坪岛归属素有争议，目前处在韩国实际管辖下。该岛由大延坪岛和小延坪岛组成。

延坪岛居于西海五岛（白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛和隅岛）最中间，控制了它，韩国就能独享西海，同时也可防备来自朝鲜的海上入侵。朝韩之间延坪岛为代表的岛屿之争是由两国在海域界线划分的差异造成的。在1953年朝鲜战争《停战协定》签订几个月之后，美韩单方面划定了一条约278千米长的“北方限界线”作为美韩联军的海上控制线。对于这条由韩美单方面划定的对美韩方面十分有利的所谓“界线”，朝鲜方面一直不予承认，并于1976年也自行划定了一条“南方警戒线”来主张其领海管辖权。但这一主张也未得到韩美方面认可。这两条各自单方面划定的界线，朝韩双方互不承认，因而形成一个海上重叠争议区域。