最高法回应司法网拍:鼓励不触及法律红线的创新

本报讯 针对近日网上热议的浙江法院在淘宝网上进行司法拍卖的事件，最高人民法院有关负责人日前做出回应，鼓励在这些领域的一些创新举措，但前提是不触及法律的红线。另外，该负责人也透露，规范性文件的初稿已经起草完毕，也正与有关部委联合推进一个具体的操作规范。

据了解，一些地方在司法拍卖中存在着广为诟病的低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题，直接导致当事人利益受损，加剧了“执行难”。从近年来法院查处的违法违纪案件看，近70%集中在民事执行领域，而其中约70%又发生在资产处置特别是司法拍卖环节。另外，去年一年，法院委托拍卖业务占整个拍卖行业比重的13.2%，整体成交额约为826亿元，也就是说，拍卖业去年通过司法拍卖赚取了80亿元的佣金。

由此可见，司法拍卖还是有一定现实需求的。有专家认为，这种形式是对于传统的法院拍卖程序的一个制度创新，也进一步减少了广大的竞买者参与拍卖程序的成本，扩大了参与竞买程序的买家的范围，在一定程度上还降低了流拍的概率。同时也有助于使相关未拍卖物品的价值能够得到最公平、公正的社会评价。

但是，早在今年2月就正式开通的“人民法院诉讼资产网”并没有引起公众的广泛关注，反而是淘宝网的司法拍卖引起了网友们的广泛热议。相对于淘宝的司法拍卖，“人民法院诉讼资产王”由最高人民法院组建和备案注册，合法性不会受到任何质疑，而且它拥有包括“拍卖信息网上”、“竞买报名网上进行”、“拍卖机构随机选定”、“电子竞价网上开展”和“网上结算”等多项功能，最高法要求全国法院的涉讼资产拍卖信息和拍卖结果要全部在网上公开，拍卖也要逐步在此网进行。

最高法司法改革办公室副主任蒋惠岭表示“法院系统尝试用这种网络的方式能够更加透明、更加公开地来改革我们执行工作的一些程序和制度。”对于淘宝拍卖，蒋惠岭表示，不管是浙江还是其他地方，不管是拍卖还是其他工作领域里，有一些创新的举措，我们平常也注意了解和调研，对于一些拿不太准的，不好做判断的，我们也是要求在不违反法律的情况下，可以去做一定的探索，有了一定基础之后，经过报批程序可以在一定范围内开展试点，在试点基础上，经过总结，觉得可以推广，再通过适当的方式做推广。她认为，地方工作机制和方法的创新积极性，始终是要保护的，前提是不触及法律的红线。

另外，蒋惠岭表示，这项工作也是最高法院和商务部有关部委联合共同在推进，准备联合做一个具体的操作规范，现在还没有。

（艾琳）