戴南不锈钢支柱产业的现状及关联度分析

摘要：本文通过对戴南不锈钢支柱产业的现状及关联度进行深层次的分析，以期为今后戴南不锈钢支柱产业的更好更快的发展提供指导性的意见和建议。

关键词：不锈钢；现状； 关联度； 戴南

Abstract: this article through to DaiNa stainless steel pillar industry and the status of correlation degree in depth analysis, so as to DaiNa stainless steel pillar industry in the future the better and faster development provided instructional advice and Suggestions.

Keywords: stainless steel; The present situation; Correlation degree; DaiNa

中图分类号：TG506.7+1文献标识码：A 文章编号：

一、戴南镇不锈钢产业的发展现状

支柱产业，顾名思义，是指在国民经济中生产发展速度较快，对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。支柱产业具有较强的连锁效应：诱导新产业崛起；对为其提供生产资料的各部门、所处地区的经济结构和发展变化，有深刻而广泛的影响。

支柱产业一般具有如下特点：市场扩张能力强、需求弹性高，发展快于其他行业；生产率持续、迅速增长，生产成本不断下降； 扩大就业；产业关联度高、长期预期效果好。

泰州市戴南镇的支柱产业是不锈钢冶炼和制品制造业，这一产业的兴起和发展壮大使戴南从一个贫穷的小村成为泰州第一经济大镇，带动了商贸餐饮的迅速发展，也为农村劳动力的非农转移提供了广阔空间。而这一产业的兴起，则得益于改革开放后经济迅速发展和人民生活水平的快速提高。

上世纪80年代前，中国不锈钢产量和消费量都很小，主要在国防和军工上使用。改革开放后，随着人民生活水平的提高，不锈钢在生活和建筑方面的需求发展很快，但由于不锈钢工业发展较慢，从1988年到1998年产量一直在30万吨左右徘徊，远远不能满足需求的增长，很长时间对不锈钢的需求主要依靠进口解决。在国家政策的引导下和不锈钢需求的刺激下，国企、合资企业和民企纷纷投资建设不锈钢项目，从1999年开始这些项目相继建成投产，到2006年中国不锈钢产量超过日本，成为世界上最大的不锈钢生产国。

戴南，从上世纪60年展至今，已达到近千家不锈钢生产加工企业的规模，年生产量占全国销售总量的七分之一。在其辐射和带动下，逐渐形成了一个以戴南镇为核心的，横跨姜堰市的溱潼、兴泰两镇和东台市的溱东、时堰两镇以及泰州的张郭、茅山等镇的苏中、苏北三市乡镇不锈钢制品企业集聚区。经过多年发展，戴南人准确把握市场信息，避开与太钢、宝钢等国有大型企业的正面竞争，采用错位竞争战略，主攻小商品市场，生产与人民日常生活密切相关的不锈钢小制品。戴南不锈钢深加工制品门类较多，并以小批量、多品种的供货方式满足市场需求，形成了小产品大市场的良好态势。产品有不锈钢丝、网、布、绳、管、钉、浇铸件、标准件、挂件、棒材、化工机械、制药机械、食品机械、环保机械和装潢建筑材料等40多个系列上万个品种。其中戴南尤以棒、线材、建筑装潢材料闻名于业界，特别是在异型材料和异型产品的生产上戴南已成为民营不锈钢企业中的领军者。

戴南镇不锈钢支柱产业不仅对当地经济发展起到了巨大的促进作用，同时对农村城镇建设和农民的就业、创收等做出了很大贡献。经过多年的发展，戴南不锈钢产业有力地带动了农民身份的转变，带动了农民增收致富，带动了企业技术自主创新，带动了区域经济社会科学发展，带动了城乡经济社会发展一体化。

二、戴南不锈钢产业的关联度

在戴南镇不锈钢产业的辐射和带动下，逐渐形成了一个以兴化市戴南镇为核心的，横跨苏中、苏北的不锈钢制品的企业集聚区，从区位上讲，主要由兴化（戴南、张郭、茅山）――姜堰(溱潼、兴泰)――东台（溱东、时堰）跨越苏中、苏北3市7个乡镇集聚而成，这正是通过区域合作和产业集群的形式，使苏北的一些地区率先融入苏中，实现区域共同发展的新突破，充分体现了市场经济条件下苏中、苏北农民敢于闯市场的首创精神。

根据产业集群的要求，集群内应既有分工协作，又有竞争。在企业聚群内部，企业间互相竞争，通过产品市场的细分，形成了品种、规格、样式齐全的产品链，企业生产高度专业分工与协作，有些企业可能只生产一类产品，有些企业只生产某类产品的某一个或几个生产环节，实行专业化生产，使整个企业集群区成为一个无形的大工厂，只不过无形工厂之间的联系不是通过行政命令，而是通过各种正式和非正式的合同，组织起集群的生产经营。由于在较小范围内聚集大量同行生产者，大量竞争对手的存在，通过相互学习与竞争，促进了企业的创新和发展，不断壮大企业集群。

3市7镇内生自发形成的原生性不锈钢产业集群是相同或相似企业在空间上的聚集，企业之间存在激烈的竞争和一定程度上的合作，但这种竞争和协作多为自发和无意识的，而产业集群的内在要求是通过竞争和合作实现市场的细分和产业链上的协作，就目前而言，3市7镇不锈钢产业的企业聚集仍然是低水平的，产业集群刚刚萌发。

1、不锈钢产业集群内部企业的合作

产业集群的研究表明，内部联系是集群的基本特征。产业集聚要以产业链的形成为基本条件。要求主导产业上、下游之间，整体与零部件，制造业与生产之间相互依存、合理衔接。集群内部不锈钢企业之间的基本联系主要在不锈钢冶炼原材料和辅料――冶炼――锻打――轧制环节。一般企业往往把握一到两个生产环节，其余环节采取外包。企业生产环节内部化的多少与企业规模、企业发展战略、企业管理和企业产品质量要求等四个要素有关。相对区内中小型企业，较大的钢带企业生产流程表明，其区外的生产联系甚至强于区内联系。

需要指出，目前集群内部企业之间在产业链上的联系是偶然的、无意识的，规模经济不明显。各个企业各自为战，恶性竞争，这种情况严重制约了当地不锈钢制品企业进一步发展壮大。合作则多赢，无序则皆输，因此需要政府和行业组织从战略的高度予以导向。

2、不锈钢产业集群内部企业的竞争

3市7镇的不锈钢企业之间存在着激烈的竞争，包括以下几个方面。

（1）原料的竞争

目前，各个镇都有人在外地收购不锈钢废料。

戴南共有1万多人活跃在全国各地收购废旧不锈钢，解决了全镇不锈钢制品的生产原料。靖盐公路边的“中国・戴南不锈钢市场”业主大约400多户，北朱村、堡南村、何妖村也各设了一个市场，年吞吐量80多万吨。由于戴南已经形成不锈钢原材料的集散地，形成规模经济，其他各镇或多或少都到戴南采购原材料。

溱东镇每年耗用不锈钢材料八万多吨，不锈钢厂商购进原材料以后，由镇内几个主要的大规模厂商对废旧不锈钢进行冶炼，制成钢锭以后，提供给本厂以及镇内的其他厂商使用。

其他几个镇没有专门的不锈钢废料市场，从戴南的不锈钢废料市场中采购。在原料方面，各镇之间，特别是各镇与戴南之间存在着较紧密联系。

但是，随着世界不锈钢生产能力的快速发展，特别是中国不锈钢产量的高速增长，已影响到世界不锈钢废钢市场供应紧张，价格大幅度上涨，在某种程度上已制约着不锈钢生产能力的增长。据估算，不锈钢废钢的需求将近600―700万吨，而过去几年世界不锈钢的流通量基本维持在500―600万吨左右。我国不锈钢社会积累少，回收量不大，很大部分依靠进口。近来随着各国不锈钢需求的增长，不锈钢废钢的资源呈相对下降趋势，美国、俄罗斯等过去出口大国，近来国内需求增长，出口相对下降。最近每吨废钢价格已由过去的六七千元突破万元大关，而进口废钢达到1.4万元左右。过高的原料价格和国内趋紧的宏观调控造成的成品价格降温将对各镇不锈钢制品企业造成一定的负面影响。

（2）产品的竞争

3市7镇中，戴南，张郭和溱东3镇的不锈钢制品品种较多，其中戴南的品种最多，产量最大。戴南镇不锈钢制品主要包括盘条、钢帘线、棒材、异型钢、扁钢、标准件、带钢。据不完全统计，全国近70%的不锈钢钢丝、80%的不锈钢非标准件出自戴南。张郭镇不锈钢制品主要包括气阀钢棒、离心铸管、不锈钢棒。溱东镇不锈钢制品主要有棒材、线材、标准件、非标件、机械。

茅山、兴泰、溱潼和时堰4镇的不锈钢制品品种较为单一，以不锈钢丝为主。茅山镇不锈钢产品涉及不锈钢丝、铬铁、钢锭、钢带、不锈钢管材、机械配件等。兴泰镇的不锈钢产品主要有不锈钢钢丝、不锈钢盘元、不锈钢薄板、不锈钢阀门和餐具等。溱潼镇的不锈钢制品主要是不锈钢丝，此外还有不锈钢盘元和型材。

由此可见，3市7镇不锈钢制品的同构程度较高，没有一个镇拥有高技术含量的拳头产品。由于产品的技术含量不高，因而进入门槛较低，大家都在同一个市场内激烈竞争，因而价格战难以避免，产品利润率不高，主要产品的利润率在5―6%，持续发展的后劲不足。

（3）人才的竞争

产业的竞争力来源于人才竞争力，产品的竞争最终体现在人力资本的竞争上。拥有高素质的人才和专家群体以及充足的熟练技术工人队伍是比拥有高科技的设备更重要的事情。3市7镇的不锈钢制品企业家和当地政府都意识到人才的重要性，纷纷引进优秀人才。

戴南镇积极引导企业实施技术创新，组织企业与大专院校、科研院所进行合作。2001来以来，先后邀请了20多名中国特钢协会不锈钢分会以及国内知名行业专家来戴南考察指导。同时为企业牵线搭桥，聘请了副高工以上职称专家、教授近200人，引进各类专业技术人才600多人，自己委培大中专生300多人。

总体上看来，高端的人才和专家学者群体是短缺的。由于3市7镇地处苏中、苏北交界地区，经济、社会发展相对落后。从客观条件来看，这些地区对优秀人才的吸引力不高，难以吸引他们落户扎根。7个镇由于从事不锈钢产业，对于高端人才这一稀缺资源的需且相对同质。因此，在高端人才的竞争方面会很激烈。在低端技术工人方面，由于7镇之间不锈钢产业发展不均衡，工资水平存在差异，熟练的技术工人会从低工资水平的地方向高工资水平的地方转移。人才分布的不平衡进而造成了地区发展的持续不平衡，发展好的地方形成正反馈，发展不好的地方形成负反馈。如果任由7镇在引进人才方面无序竞争下去，很可能会出现零和博弈。

（4）资金的竞争

融资困难是中小型企业发展的通病，而银行对于民营中小企业的资金支持不足却是不争的事实。调研资料表明，7个镇的不锈钢制品企业不同程度上存在融资缺口，融资渠道单一。主要融资形式为银企授信、民间融资、担保贷款等。7镇之间以及本镇内部的企业之间有时为了获得贷款不择手段，违法乱纪，甚至不惜通过非法渠道获取资金。可以说，获取资金的障碍已经严重制约了当地不锈钢制品企业的进一步发展。

（5）政策的竞争

目前，由于7镇在不锈钢制品规划发面各自为政，缺乏沟通和协作。国家、省、市政府的支持是产业发展重要的外在因素，7个乡镇在发展不锈钢产业时都希望得到上级政府政策的扶持从而做大做强。因此，为了发展不免会争夺稀缺的政策资源，甚至会出现寻租，容易滋生腐败。

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