典藏华坪农业2013

2013年，是落实市、县“十二五”规划的第三年，也是开展“四群”教育的第二年。一年来，我们认真落实县委、县政府“建设现代热区特色农业强县、争当丽江市县域经济发展和生态产业基地建设排头兵”的要求，认真落实市、县农村工作会议精神，在“三农”工作的诸多领域都取得了突破、实现了跨越。

申报地理标志产品成功。12月31日 ，国家质检总局以〔2013〕第190号公告，公布了全国6个省所属部分县市申请的19个产品保护，华坪芒果名列其中，成为丽江市第1个种植类产品保护。这是继2012年8月10日以来，华坪被省政府命名为全省第一批40个“高原特色农业示范县”之后，获得的又一殊荣。华坪申报国家地理标志产品，始于2011年 8月，历时2年零4个月。地理标志保护产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其它特性，本质上取决于该产地的自然和人文因素，经审核批准以地理名称命名的产品；它既可以是种植、养殖产品，也可以是加工产品；是一种新型知识产权，是国际上通用的做法。成为地理标志产品保护，不仅是对产品独特风格和性能的认可，还能提高产品的知名度、美誉度，打造地方特色品牌，增强市场竞争力，带动相关产业发展；从此，华坪芒果在市场竞争中除晚熟外，又多了一张质量技术名片。华坪县政府已以华政函〔2013〕12号，划定了荣将、石龙坝等7个乡镇为地理标志产品保护范围。到2013年，全县已种植芒果16万亩，挂果10.6万亩，产量6.78万吨，产值5亿元，分布于6个乡镇、36个村委会，种植户1.01万户，收入10万元的839户、11万至40万元的791户、50万元以上的48户。地理标志产品保护的申报成功，是县委、县政府高度重视，申报办成员单位合力攻坚，省、市质检局精心指导，国家质检总局关心厚爱的结果。我们将采取有效措施，加大对芒果的质量技术保护，推动芒果产业提质增效，增强产品的品牌效应，充分发挥地理标志产品保护的作用，服务县域经济发展。

在抗灾救灾中丰产丰收。华坪地处金沙江干热河谷区，是丽江市海拔最低的县，是有名的火炉。近4年来，每年最高气温都超过40℃，市气象台年年都要高温预警。全县年均受旱人口4.86万、牲畜5.24万、作物15万亩以上。2013年初，遭遇低温冷害天气，受灾0.6万亩，成灾0.3万亩，损失203万元；2月，平均气温达17.9℃，突破历史同期最高纪录，旱情比去年提早1个多月；2至5月，降水不到1毫米，是1956年建立县气象站以来同期最少的，河道断流，泉眼干枯，13941个小水窖，只有 6907 个有水；受灾23.6万亩，成灾16.1万亩，绝收0.8万亩，损失4880万元；5至6月后，部分乡镇降雨，但极端天气引发冰雹，受灾1.8万亩，成灾1.4万亩，损失1380万元；7月，平均降雨量比常年偏多32%，出现洪涝灾，受灾0.2万亩，成灾0.1万亩，损失210万元。面对旱灾，县政府于3月6日安排300万元用于抗旱应急，于15日召开抗旱减灾会议，认真落实省、市抗旱会议精神，部署抗旱减灾8个方面的工作。农业部门制定并实施了农业抗旱促春耕措施，抓科技抗旱；抓好良种供应，保证种子质量和数量，调入救灾备荒种子，搞好良种储备；协助相关部门抓好农资市场供应和管理，满足生产需求；加强大小春病虫害监测防控，发现病情及时上报，并做好统防统治；哪里旱情最严重，局领导就坐镇哪里指挥，干部职工就在哪里奔忙，确保抗旱措施落到实处、抗旱减灾取得实效，努力把旱情损失降到最低。播种粮豆27.89万亩，同比增457亩；粮食总产7.6万吨，同比增1883吨。落实各项支农惠农政策，发放各类补贴3146万元，惠及农户3万余户。

在适用科技中创新发展。落实10大科技增粮措施：根据市科技增粮及高产创建整建制推进领导小组部署，结合实际，开展10大科技增粮措施，完成间作套种30.4万亩，其中小春14.56万亩，大春15.84万亩；水稻和玉米高产创建各2片，2.49万亩和2.2万亩；地膜覆盖12万亩，推广良种25.5万亩，测土配方施肥26万亩，病虫害防治21.7万亩，农机作业30.3万亩，水稻集中及旱育秧0.35万亩，玉米集中育苗0.4万亩，晚秋农作物7万亩，提高了作物单产和品质。引进新品种：冬农开发中，引进冬马铃薯、冬玉米、冬早瓜菜等7个新品种试验示范。春耕备耕中，调进杂交稻种4.53万千克，推广良种24个；调进杂交玉米种18.14万千克，推广良种33个，优化品种结构，增加优质、高产、高抗品种数量；完成水稻区试品种42个，小秧移栽小区126个，玉米新品种试种18个；引进西瓜、夏秋蔬菜、番茄新品种共17个，加快1年3熟高效农业种植推广模式；继续与南亚热作所合作，搞好7个芒果品种试验，通过近2年比较，筛选出热农1号等2个优质晚熟品种，示范推广1.33万亩。科技示范推广及培训：嫁接西瓜7120亩，占西瓜面积的66%；推广杂交水稻、玉米3.4万亩和6.87万亩，优质稻1.5万亩，玉米、小麦包衣种植6.5万亩和0.4万亩，推广优质油菜0.3万亩，水稻、玉米育苗旱育秧0.69万亩，推广地膜覆12.52万亩，秸秆覆盖和还田各3.5万亩、5万亩，测土配方平衡施肥26万亩；实施无公害和旱作节水栽培、西瓜枯萎病综合防治、病虫害鼠害系统防除、生物多样性等多项技术，水稻、玉米良种覆盖率达95%，蔬菜、水果良种率各达96%、77%。推广以凯特、圣心为主的晚熟芒果改良和绿色食品标准化生产技术，嫁接改良10.79万亩，新增嫁接改良1.2万亩，实施标准化生产8.4万亩、套袋2500 万个，花控0.58 万亩，病虫害防治8.6万亩，平衡配方施肥4.7万亩。在果子山开展晚熟芒果标准化种植技术培训，实施芒果花期驯养蜜蜂授粉试验、万亩芒果病虫害防治。完成2012和2013年农技推广补助项目，示范户覆盖村委会，技术入户率和到户率达95%。开展技术培训128场次，培训15650人次，发放资料1.8万份，举办示范样板1万亩，体现了科技的第一生产力威力。实施科技兴牧战略：改良畜禽品种，推广优良种猪320头；推广制作青贮、氨化饲料8.5万吨，种植牧草8075亩；培育技术示范户105户。举办养殖培训70期，培训2995人次，发放技术资料1.5万份。

在高原特色中迅速壮大。种植烤烟2.6万亩，收购烟叶5.97万担，完成市政府下达任务的100%；实现烟叶税收1631.9万元，烟农现金收入8208万元，3246户烟农户均收入2.53万元。茶园1.56万亩，投产1.3万亩，春茶180吨，产值810万元；全年干茶叶产量725吨，同比增45吨，产值2020万元，同比增170万元。种植蚕桑1.38万亩（含四边桑），投产采摘养蚕0.91万亩，丰产0.71万亩，发放蚕种3000张，生产蚕茧270吨，产值956万元。种植瓜菜4.1万亩，产量7.88亿吨，产值2亿元，同比增2042万元。播种经济和饲料作物17.2万亩，产值3.97亿元，同比增长18.2%；大小牲畜存栏37.4万头（只），同比增长1%；出栏肉畜21万头（只），同比增长11.6%；肉类总产1.48万吨，同比增长14%；畜禽产品外销量同比增长7.5%；畜牧产值3.77亿元，同比增长7.5%。水产品3822吨，产值5350.5万元，同比均增长15%。淡水养殖1.13万亩。生产四大家鱼和裂腹鱼鱼苗7042万尾。农业总产值11亿元，同比增长6.4%，牧业产值占农业总产值的40%；农民人均纯收入7734元，同比增长26%。超额完成县委十二届三次全会提出的“实现农业总产值同比增长4%以上，农民人均纯收入同比增长20%以上”的目标任务。

在项目实施中夯实基础。4月初完成2012年现代农业发展生猪产业项目，5月初通过县级初验；建设标准化猪舍1万平方米、沉淀池3975立方米、排污沟5345米、堆粪区1675平方米、沼气池153口1524立方米、引进种猪329头、培训10期672人，分别完成计划数的102%、103%、101.8%、101.8%、304.8%、106%、103%。完成2012年石漠化综合治理草食畜牧业项目：确定实施户25户，建设棚圈2720平方米、青贮窖550立方米，实施人工种草及草地改良5155亩，分别完成计划的100.7%、102%、100%。启动生猪标准化规模养殖场项目：启动了吉达种养殖公司、富华生猪标准化规模养殖场建设。实施草原生态保护补助奖励：按照“权属明确、管理规范、承包到户”要求，与1.7万户农户签订草原承包合同，承包草地113.65万亩。建设农田种草示范点：在抓好干箐、腊乌渡等种草养畜示范村建设的同时，在荣将镇龙头村选择5户养牛大户推广种草养畜，连片种植黑麦草130亩。完成新庄乡德胜村2012年巩固退耕还林成果基本口粮田项目：修建排灌沟渠4条，总长5000米；修建机耕路1条，总长2000米；新建20立米小水窖100个，种植绿肥2000亩，测土配方施肥3400亩，推广秸杆还田和有机肥各2000亩。

在产业化经营中巩固提高。有志芒果开发公司巩固被列入省级龙头企业成果，已建成投产的一期工程有5条生产线，每年可处理鲜芒果2.4万吨，生产系列产品2000吨，促农增收 600多万元，并建有示范园1700亩，解决了种植户次果难卖的后顾之忧。被农业部表彰为“全国农民专业合作社示范社”的顺翔合作社，由县农经站、园艺站协调扶持成立的农欣芒果种植专业合作社，荣膺第三届全国残疾人“自强创业之星”的邓成菊创办的成菊养殖公司，都在不断规范中得到健康发展。其中成菊养殖公司已拥有工人22人、管理人员2人，鸡舍2800平方米、放养场地6840平方米，饲养蛋鸡8万只，日产蛋3.3万枚，养猪50多头，种植芒果200亩，种、养并举，循环利用，成为全市最大的禽类养殖企业。农业部门坚持“民办、民管、民受益”方针，指导农民专业合作社不断发展。目前，已有合作社84个、社员1800余户。

在新闻宣传中铸造品牌。农业局继续出台新闻宣传文稿奖励办法，规定凡在国家、省、市级公开发行的报刊上发表与华坪“三农”工作有关的稿件，给予不同等级的奖励。农业工作者主动拿起笔来，在《办公室业务》《农民致富之友》《中国南方果树》《中国热带农业》《中国科技投资》《云南通讯》《云南日报》《致富天地》《创造》《云南农村经济》《云南农业》《云南畜牧》等报刊上发表了40多篇稿件（不含网络稿件）；特别是“三农”系统最权威的平面主流媒体《农民日报》，仅下半年就刊发了2篇华坪农业的稿件；中央党校权威刊物《中国新农村建设》，分别刊发了农业厅孙文忠组长和县委杨承新书记的文章――《华坪归来话“三农”》《建设美丽小康幸福新华坪》；多角度多层次宣传了华坪农业和农产品，扩大了华坪高原特色农业的品牌和影响力。华坪农业，已站在更高的历史起点，迈向新的辉煌征程……

党的十八届三中全会指出，健全城乡发展一体化体制机制，加快构建新型农业经营体系，鼓励农村发展合作经济和多种形式规模经营，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。杨承新书记在县委十二届四次全会上指出：“小康不小康，关键看老乡；华坪要强，农业必须强；华坪要美，农村必须美；华坪要富，农民必须富。” 2014年，要力争实现农业总产值增长4%以上，农民人均纯收入增长15%以上。所有这些，都为我们规划好了工作目标和重点。根据省政府对高原特色农业示范县实行动态管理、每两年考核1次的规定，今年上半年，华坪将迎来首次考核。

因此，2014年，我们将以迎接省政府的考核为重点，认真落实省政府《关于加快高原特色农业发展的决定》和市、县实施意见，落实县委十二届四次全会和县农业农村工作会议精神，激发新活力，汇聚正能量，以热区资源为依托，以市场需求为导向，以建设热区特色农业强县、争当丽江市县域经济发展和生态产业基地建设的排头兵为目标，以率先实现农业现代化和农民收入翻番为主攻方向，打造要素集合和产业集聚示范平台，打造种养基地和农产品加工企业升级版，树牢全省高原特色农业示范县品牌，继续谱写“三农”工作科学发展新篇章，为实现美丽小康和谐幸福的华坪梦作出应有的贡献。

（作者系云南省华坪县农业局局长）