全区水利建设实施意见

为认真贯彻落实中央惠农强农政策，提高全区农业综合生产能力，根据区病险水库除险加固规划、农田水利基本建设规划、农村安全用水规划的要求，特制定如下工作意见。

一、指导思想

认真贯彻落实中央加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，以提高农业综合生产能力为核心，以增加农民收入，改善农业生产和农村生态环境为目标，增强水利设施和防汛抗旱功能。基本原则是：统筹规划、突出重点、因地制宜、量力而行，政府加强组织领导，增大水利投资，充分发挥、调动地方和群众的积极性，扎实有效地开展水利建设工作。

二、工作目标和工作重点

工作目标是：完成水库除险加固3座，加固维修山塘34座，渠道整治900公里，灌区园田化建设1万亩，水土保持建设1万亩。完成土石方200万方，全区新增有效灌溉面积5000亩，改善灌溉面积6万亩。

工作重点是：（1）水库除险加固，努力完成三八、芦下、砖塘三座小（一）型水库除险加固任务。（2）重点小农水建设县项目，努力完成六个乡镇办8.2万亩范围内200公里斗农渠道整治、衬砌，搞好项目内的涵管维修、增设量水设施等。（3）抓紧抓好农村安全饮水工作，年计划解决农村安全饮水人口8.5万人。

三、时间安排

为保证水利建设有序开展，区乡项目在10月底进行调查摸底，11月初下达区级项目计划，11月初前基本完成工程的规划、勘测、设计工作，11—12月全面开展水利建设，春节前基本完成建设计划。其它项目建设应按建设程序进行，按期完工。

四、工作措施

1.加强调查规划。在已有规划基本上，重点提出年建设项目和建设规划，要着眼长远，立足当前，将一些病险多、危害性大、水毁后严重影响受益、工程效益好的项目列为优先解决对象。区级项目申报应着重在以下方面：（1）严重水毁工程；（2）病险严重的山塘水库、水陂；（3）群众积极性高，有一定自筹资金，有具体组织实施负责人；(4)效益较好的其他项目。

2.搞好勘测设计，今年计划开工的项目，要事先征求有关各方面的意见，探明工程地基地质等情况，请专业技术人员进行设计，报水利部门审批，未经审批工程不得开工。

3.抓好工程建设质量，要建立项目责任制，每个项目必须有一个负责人，施工中必须经常在工地进行监督。施工队必须有一定的专业施工水平，确保施工按要求进行。

4.加大资金投入。各地要积极争取上级有关惠农强农资金，多渠道增加水利建设投入，区本级年重点小农水项目计划水利建设资金已计划1600万元以上，目前已初步落实以渠道衬砌为主的农水项目区乡镇6个。区级资金实行“民办公助，先垫后补”，其他资金按有关政策办理，各地要克服“等、靠、要”的思想，有重点地增加水利建设投入。

5.做好检查验收工作。各乡镇办要对清淤、水库整修等组织检查和验收，对计划建设项目要不定期进行检查督促。区级补助项目由区水利、财政、审计等部门现场审核验收。