以廉为先创佳绩

无欲则刚，无私则廉。

洛阳市栾川县冷水沟村辖10个居民组、382户、1470口人，党员59人，村两委班子由8人组成。十多年来，在干事创业、清正廉明的村党支部书记杨岳的带领下，冷水沟村两委班子把建设社会主义新农村作为奋斗目标，治穷治愚，使昔日年人均收入不足180元的贫困村、混乱村，发展成为年人均纯收入6050元、集体年收入200多万元的全国文明村、洛阳市首批小康村，村支部也由过去的三类支部成为全国“先进基层党组织”。党支部书记杨岳也先后被评为全国劳动模范、河南省劳动模范，同时，当选为河南省第九届、第十届人大代表。

冷水沟村一步一个台阶，一年一个变化，用村干部的话说，“咱是公家的人，就不能办愧对党、愧对百姓的事。只有上对得起党心，下对得起民心，内对得起自己的良心，才能赢得百姓的拥戴”；用群众的话说，“冷水沟村之所以民富村强，群众安居乐业，正是由于村干部有股一心为民谋福利的正气、清正廉明的净气、善于开拓的勇气、干事创业的骨气”。

廉洁支书带出了一个廉洁的班子

“自不廉不能正人，已不公不能服人，风不正不能育人。”这是冷水沟村党支部书记杨岳的座右铭。自1991年担任冷水沟村委会主任、村党支部书记以来，杨岳用实际行动为党员干部做出了表率，用他的一片赤诚之心带出了一个创新、廉洁的村两委班子。

1991年12月，新任冷水沟村委会主任的杨岳在民主选举会上发表就职演说，三句话让全村群众至今记忆犹新。他说：“党的富民政策使我赚了钱，村里外欠的17万元债务，我拿钱垫上，先甩掉这个烂包袱；大伙信任我，推选我当村长，我不会当孬种，我会公公正正为大伙办事，为村里办事，如发现我办事不公，有私心，大伙就吐我一脸吐沫；在我任职期间，我杨岳如果不把村里弄出个样来，群众还照常过穷日子，我自行辞职，17万元算是我交了学费，一分不要，全部充公。”

山里汉子说话是句句顶用的，在杨岳任村委会主任、村党支部书记的19年间，他与村两委班子成员精诚团结，先后筹资1000多万元创办了三个企业，使全村集体经济实现了零突破，村民过上了富裕生活。

1994年，西安一家企业欲在冷水沟村投资办厂。为了取得外地客商的信任，杨岳带领全村群众平整土地、建设厂房、修复道路，仅用了100天就把半年时间才能建成的厂房建了起来。为表感谢，该企业老板给他送去了5000美元，他说这些工程是群众完成的，随即把5000美元全部发放给了群众。当初为了能谈成办厂事宜，这家企业与杨岳商定厂建成后，企业与杨岳各占50％股份，为了达成合作意向，杨岳应了下来。厂子建成投产后，杨岳不声不响地把自己的50％股份转到了村里，有人说杨岳真傻，放着百万富翁不做，可他说：“只有村里富了，群众富了，我心里才踏实！钱生不带来，死不带去，有啥可惜，如果我不是村支书，人家会让我入股？”

1998年，一个外地老板在冷水沟村建厂，赚钱后为答谢杨岳在各方面的支持，送了一辆红旗轿车给他。杨岳没有据为己有，而是把轿车无偿交到了村里。灵宝市一矿工老板，为答谢杨岳的支持，打来电话说，为他准备了10万元钱。杨岳灵机一动，村里搞建设正需要钱，与村干部商议后，他开车到灵宝取了钱并如数转到村里的账上。2007年，春节期间，亲戚朋友送给杨岳烟酒折合2万多元钱，他全部拿出来请全村群众观看戏曲演出。2005年3月，村道绿化，他自己出资5.6万元，从外地买来名贵树种，在村道两旁栽植了800多棵绿化树。19年来，他所获得的各类奖金10多万元，全部交到了村里。2005年，他荣获全国劳动模范称号，所获的1万元奖金，如数捐赠给了学校，用来救助贫困学生。

杨岳公而忘私，一心为民，先后为社会公益事业捐款30多万元，为村集体经济发展垫资63万元，扶持20多户困难群众脱贫致富。任村干部19年，杨岳先后拒贿达19万元，向村委上交礼金、轿车等40多万元。

公生明，廉生威。杨岳的一身正气，不仅为全村党员干部树立起了标杆，而且他所带领的两委班子8名成员，人人廉洁从政。村里有30多处矿山，四家企业，村干部无一人入股，入干份。在群众测评中，对村干部满意率连续十年在95％以上。

硬尺子量出了党员干部一身正气

在冷水沟村，每位村干部的办公桌上都放着这样一个警示牌，上书“我是共产党员，若办事不公请你监督”字样。小小的警示牌，数年来成了衡量冷水沟村每位干部的一把硬尺子，办事公不公，做事廉不廉，为民真心不真心，全在群众的监督之下。

冷水沟村两委完善各项制度，用制度约束自身行为，达到了工作不跑调，处事有规范，做人有准则。每月10号的学习日制度，十多年来雷打不动，用支部书记杨岳的话说，农村党员干部直接与农民打交道，没有理论和政策水平不行，要想提高自身素质那就要不断学习，不断提高。通过坚持全方位的学习，冷水沟的党员干部知识面宽了，上级各项政策了解透了，自己的觉悟提高了，为民办事的能力强了，方法活了，干部在群众中说话灵了。

村务公开，增强了村干部办事的透明度。在冷水沟村，无论大事还是小事，村民们都了如指掌。每月6号是村务公开日，村两委班子在一个月中都办了什么事，在村务公开栏全部公开。

财务公开，杜绝了铺张浪费，开支不透明现象。由党员群众组成的理财小组，每月都要对村组开支情况进行审核，村里的大项开支，重大项目的建设，首先召开村民大会，让群众讨论通过才实施执行。用群众的话说，十多年来，村干部用各项制度来约束自己，村里没有浪费过一分钱。村干部一年的办公经费实行包干制，加到工资中发放到个人，无论是公差还是工作接待，村里不再出钱。在接待上一改过去“来客一人，陪客一群”的不良现象，是谁分管的工作，由谁接待。经费实行包干后，十多年时间，村账目上，没有一张村干部招待餐费票，没有一张出差报销票，没有一张车辆燃油票。十年时间，仅经费包干一项就节约了30多万元。用村干部的话说：“虽说经费不够用，自己还得掏腰包，可减少了村里的开支，群众满意了，自己也改掉了大手大脚的不良习惯。”

自杨岳任冷水沟村党支部书记后，定了一条硬规矩：治不好一个家不能当组长，治不好一个组不能当村干部，不能起到模范带头作用，不能入党。每年年终，村两委班子成员人人都要与群众面对面进行述职述廉，如果群众满意率达不到70％，自动离职。由于村干部工作干得好坏，为群众办事能力的强弱都在群众的监督之下，冷水沟村干部才有今天浓厚的干事创业热情、无私无畏的工作态度。

“咱是公家的人，干工作就不能愧对了党”

近年来，冷水沟村两委班子之所以能获得如此多的国家及省、市殊荣，是村干部以一片赤诚之心，通过实实在在的努力获得的。村两委班子成员精诚团结，人人谋事、廉洁自律，形成了浓厚的干事创业氛围。两委班子成员在工作中始终遵循着“上对起党心，下对起民心，内对起良心”这一工作原则，受到了群众的拥戴。

“咱是公家的人，干工作就不能愧对党。”这是杨岳经常在两委班子会上讲的一句话。一名农村基层干部，一名农村普通共产党员，视自己为为人民谋福利的公家人，其思想境界，阐明了新型农村干部的觉悟和党性原则。两委班子成员不贪私利，公而忘私，廉洁奉公的品德为他们奠定了坚实的党性基础。党支部书记杨岳以身作则，任职19年，不仅没拿过公家一分钱，而且为集体发展，垫资63万元，为公益事业捐资30多万元，拒贿19万元，上交礼金40多万元。两委班子成员十年间也拒贿360多次，折合人民币138万余元。坚强的党性原则，使共产党的执政方略和党的威信，在冷水沟村干部身上充分体现了出来。

“民心聚，事业兴，民心散，事业败，干部是群众的影子，只有老老实实、勤勤恳恳，为民谋利益，群众才会信任咱。”这是冷水沟村干部的话。冷水沟村两委班子为赢得民心，精诚协作，按照建设社会主义新农村的要求，先后投资1000多万元，建起了村委综合办公楼，硬化了村组道路，实现了户户通水泥路，建成了洛阳市一流的村级舞台和文化大院，彻底解决了群众吃水难、用电难问题。实现了村庄绿化、美化、亮化，实施了住房改造，使全村95％以上的群众住上了楼房。群众年年有分红，呈现出了得病有医治、上学不拿钱、住房有宽裕、人人有事做的社会主义新风貌。

在精神文明建设上，冷水沟村建有党员活动室、图书室和可容纳7000人的影剧院。开办了全县唯一一家民调模拟法庭，开设了婆媳课堂，广泛开展“十星级文明户”评选活动，使全村形成了“婆无不敬，子无不孝，媳无不贤，民无不规”的良好民风。十多年来，冷水沟村没有出现一起打架斗殴事件，无一刑事犯罪，无一上访事件。

“冷水沟村村干部是凭着党性和良心干工作的，他们没私欲，他们都有一片为民办事的公心。”这是冷水沟村村民王明的肺腑之言。良心就是一颗公平之心，冷水沟村干部不占不贪，而且处处为百姓着想，为集体利益和整体发展着想，在群众中留下了一串串佳话。

村民王明前些年因小事与杨岳有过争执。3年前，他盖房子想批宅基地，怕杨岳不给批，便托人找杨岳说情，但杨岳说，鸡毛蒜皮的事我早就忘了，再说我一个支书和一个群众去计较，那不是一名党员干部应有的风范。之后，杨岳亲自登门查看，亲手为他规划，在王明盖房子缺钱时，从自家拿出1500元钱，送到了他的家里，以解燃眉之急。三组村民张辨前夫去世，家中有三个孩子，后招夫上门，在建房时家里缺钱，村干部兑钱帮他们把房子建成。为了让她有些收入，又在路边安排她建了一个小商店，年收入1万多元。

十年来，居住深山交通生活不便的10户村民在村干部的帮助下，实现了整体搬迁。村民任明说：“不是村干部兑钱给我盖起新房，我这辈子也甭想下山了。”

5年前，村里有20户贫困户，家里没有经济来源，生活困难，村干部和党员实行了“一对一”帮扶，不到两年使这20户贫困户全部脱贫，走上了富裕道路。

一个廉洁、务实的村两委班子，会带富一方百姓的富裕；一条好的经济发展思路，能构筑村庄的和谐；党员干部的一身正气，昭示着社会主义新农村昂扬向上的村风、民风。冷水沟村变了，变得富裕，变得文明向上，这个昔日贫穷落后，不起眼的小山村，在勤政、廉洁的村两委班子带领下，像一颗璀璨的明珠镶嵌在了豫西伏牛山巅。