从几方面分析建筑工程设计阶段的造价控制

摘要：建设工程造价控制与管理是建筑工程对造价进行合理确定和有效控制是管理的核心和目标，建设工程造价分几个阶段；设计阶段、施工阶段、竣工阶段，很多时候人们都将造价控制重点放在施工阶段而忽视了设计阶段，工程项目的设计阶段则是在技术和经济上对拟建项目实施进行全面安排，如果设计阶段没有把工程造价做好会间接影响建设工期、工程造价以及建设质量，因此设计阶段的造价控制也是建筑工程造价中重要的一个关键。本人根据自己的经验，对设计阶段的造价控制进行分析探讨，并提出一些自己的见解，供大家参考。

关键词：工程造价；设计阶段造价控制

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

引言

工程造价设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。

1.设计阶段工程造价的控制

1.1 明确工程设计阶段造价控制目标

工程建设企业在开展设计工作之前必须明确自身造价控制目标，在具备清晰明了目标的前提下，相关工作才能有条不紊的进行。同时造价控制目标的确定，不仅能够约束工程建设设计阶段中所有费用的支出及使用，而且还能提升设计方案的经济效益。在工程建设设计阶段中，一般前期造价控制工作主要包括方案设计及投资估算。相关设计人员可以采用估算来作为建设项目初步设计概算控制目标，且将初步设计概算作为施工图预算控制目标。若在设计阶段存在技术设计，就可以采用初步设计概算来作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标。在对工程项目设计阶段进行造价管理的时候，只要具备明确的控制目标，并且能够严格按照控制目标要求来开展建设工作，确保各项控制措施得到落实，履行目标中退阶式的控制流程，就一定能够实现企业预期战略控制目标。

1.2推行设计招标，择优选择设计单位。

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家运用价值工程等有效手段对备选方案进行优化，并对设计方案进行技术经济评价，这样既可优选出好的设方案，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，真正做到经济、适用、美观的基本要求，并在降低工程造价上下功夫。

1.3优化设计方案，有效控制工程造价。

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。设计质量、深度是否达到国家标准，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响建成交付使用后经济效益的良好发挥，如产品成本、经营费、日常维修费、使用年限内大修费部分更新费用的高低，还关系到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众生产财产安全等重大问题。国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用1%不到，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须得以改革，控制工程费用应从设计抓起。因此建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，如工业建设设计要利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投资后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和已经成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高，产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。设备的选型与设计是根据所确定的生产规模、产品方案和工艺流程的要求，选用先进适用、经济合理、经久耐用、稳妥可靠、立足国内和配套、能耗低、这效率的设备和机械、装置，并按上述要求对非标准设备进行设计。在工业建设项目中，设备投资比重大，常占总投资的40%-50%，困此，设备的选型与设计对控制工程造价具有重要的意义。在设备选型与设计时应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应与工艺设备配套，不要重复引进。另外还要结合企业所在地区的实际情况，包括动力、运输、资源、能源等具体因素确定。

1.4采用限额设计，有效控制造价

限额设计能让参与投标的设计单位在进行投标设计时，既考虑功能、外观效果等方面的要求，又必须满足限额设计的要求，使设计方案在考虑技术的同时，也考虑经济效果。采取限额设计，可以使设计者在确定设计方案时，必须考虑和控制设计方案的投资，作一个技术与经济的比较，从中选择最佳方案，而设计招标又给投资者一个进一步优选设计方案的机会。初步设计概算的确定，应是多个设计方案经比较、筛选后确定出的最合理的值。一般设计概算值不超过估算值，国家也明文规定，初步设计概算值不可超过估算值的10%。初步概算是工程项目投资的最高限额，是编制工程项目进度计划、资金融资计划、资金使用计划和控制图预算的根本依据。一旦初步设计文件确定，那么一个工程项目的轮廓就已确定，设计概算也就确定下来了。以后施工图设计阶段和施工阶段就不该也不会有大的变动了。因此初步设计阶段的投资控制是项目整个投资控制的重点，它的影响程度也最大，达到70%左右。在确定工程项目的初步设计文件后，下一步工作就是详细的施工图设计及预算。根据施工图文件而确定的预算是建设工程项目承发包的依据，是拨付工程款、办理竣工结算的依据，也是科学管理和控制建设投资的重要手段。

1.5采用合同措施，有效控制造价。

针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。我们可以在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种有效举措。

1.6价值工程原理的应用。

在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。价值工程原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。当然，通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向；又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。

充分利用工程造价信息系统，建立跨地域的工程造价资料信息库。运用工程造价信息系统已积累的已完工程的造价数据和国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等的有关工程造价数据的准确性、时效性，充分挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2.结束语

从以往的数据资料及实践证明，设计阶段的造价控制是建筑工程造价中重要的一个环节。造价人员应充分结合经济与技术两个要点，有效的提升设计阶段的造价控制水平及质量，为建筑工程的经济效益奠定坚实基础。设计人员不仅要掌握设计技能，还要正确理解经济在设计工作中所产生的重要作用，有效化解经济合理与先进技术之间的对立或矛盾，使两者处于统一状态，这样才能保证建筑工程设计阶段的造价控制得到良好的收益， 使有限资金得到充分合理的使用。

参考文献:

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2004.

[2]徐大图.建设工程造价管理[M].天津:天津大学出版社,2007.

[3]陈旭。设计阶段是工程造价控制的重点[J].中国高新技术企业，2007，（5）。