关于石油企业财务管理效率的思考

中图分类号：F276 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）09-000-02

摘 要 石油是一个较特殊的行业，有其自身的生产经营特点.。石油企业财务管理同样具有其特殊性。在当今市场经济迅猛发展的大背景下，石油企业的竞争也日趋激烈。改善石油企业财务管理现状，提高财务管理效率就越发重要。本文从分析石油企业财务管理的不足入手，简单提出了改善石油财务管理效率的建议。

关键词 石油企业 财务管理效率

90年代以来，经济全球化日益加快，石油企业也紧抓这一机遇，大刀阔斧地进行改制重组，建立石油企业现代管理制度，以提高其经济效益。为使石油企业走向国际市场，参与国际竞争，提高石油企业财务效率就成为重中之重。为此，本文将首先从分析石油企业财务管理中存在哪些不足入手，进一步提出一些改善和提高财务管理效率的建议，以期能对石油企业财务管理提供可行性参考。

一、石油企业财务管理中面临的问题

1、石油企业内部控制制度存在的问题

企业的内部控制制度是否健全，是直接关系企业的生存和发展的重要环节。目前，我国的石油企业多数是跨区域、跨行业、多工种的大集团企业，并且具有很多股份制公司，有点多、线长、面广的基本特点。所以，有效完善石油企业内部控制，对于企业加强内部管理、提高经济效益都十分重要。但是就目前来看，虽然我国石油企业都在较全面的推行内部控制制度，且每年都在聘请中介机构进行审计，但企业内部控制仍存在一些有待进一步改善的问题：首先，部分石油企业没有建立决算、监督、执行三权分立，互相制约的机制，一部分企业的高层管理人员仍存在专行独断现象，企业的内部管理职责不清；其次，一些石油企业的部门经理具有部分业务费用，但其开支范围没有明确规定，导致出现业务费用利用不合理的现象，造成企业资产流失，另外，还有在材料购买，财产管理、产品销售等环节一些企业的监控力度不强，导致国有资产流失；再次；由于我国的部分法律法规自身不够完善，制约了企业内部控制体系的有效贯彻与实施，从而也制约了石油企业内部控制的发展。

2、会计核算办法仍存在问题

石油企业的石油合作分为不同合同模式，在不同的合同模式下应采用不同的会计核算办法。目前，我国不同合同模式下会计核算存在如下问题：（1）折耗法。在探明矿区的权益和油井设施等成本时，必须要通过油气资产的折耗来进行回收，这是《CAS27石油天然气开采》中的明确规定。油气资产的折耗方法主要有产量法及年限平均法。国际上一般采用产量法，而我国大多采用折耗法。选择的折耗法对石油企业的盈利水平有一定影响。（2）在资产减值准备是否转回方面，《CAS27石油天然气开采》认为，这些价值较大的非流动性资产发生减值后，按照资产减值计算损失后，不可能恢复其价值，所以将发生的资产减值看作永久性的减值，不允许转回。但企业的固定资产及无形资产等，这些价值较大的非流动性资产发生减值时，国际准则是允许转回且可计入当期损益的。（3）在信息披露方面，我国《CAS27石油天然气开采》中明确要求，石油企业在披露其国内及国外石油储量具体数据时，要进行非常简单的描述。我们知道，石油储量是石油企业生产经营的重要前提和基础，是决定石油企业能否快速发展的重要影响因素，但是由于石油储量信息披露过于简单，使投资者与信息使用者的需求难以得到满足。

3、财务管理信息化中存在的问题

首先，目前，我国的一部分石油企业对于财务管理信息化具备什么样的功能，能解决哪些传统财务管理工作不能解决的问题，能使石油企业获得哪些提升等问题仍不明确。其次，部分石油企业虽然建立了信息化的财务管理，但财务管理制度的发展仍不健全。信息化下，财务管理环境发生了变化，一些财务管理事项，例如预算管理事前控制、资产流向动态管理、经费执行电子审批、企业领导监督检查、财务信息综合分析等工作流程发生了很大变化，使集中核算监督成为可能。传统的内部信息化管理制度也不再适用。再次，对财务管理信息化的投入不足。

4、改善激励机制，促进财务人员对财务管理责任的有效担当

目前，我国石油企业的财务人员业务素质都有了明显提高，并引进了一些高学历的财务人员，但是由于企业内部实行的激励机制不够健全等问题，导致财务人员责任意识不强。我国石油企业实行的内部激励机制主要是薪酬制，仅仅是不同岗位人员，薪酬组成内容不同。难以形成有效的激励效果。主要存在一下问题：薪酬低且差距小，薪酬结构形式单一且欠缺长期的激励机制，缺乏公平性，难以对员工形成有效激励。同时，激励机制发展不够全面，重物质轻精神的弊端仍存在且对员工的深层次激励不够重视。

二、提高石油企业财务管理效率的措施

1、加强企业内部控制

首先，要加强内部审计建设，严格照章办事，赏罚分明。建立与内部控制相配套的奖励机制，改善企业内部的分配制度，实现激励方式多样化，形成既有激励又有约束的分配机制。采用滚动的预算编制方法克服固定预算的缺点。滚动预算方法可以保证企业预算的连续性和完整性，能根据环境的不断变化进行修改和调整，更好地发挥预算作用。

其次，要建立科学合理的预算考核和激励制度。科学合理的绩效考核能有效激发员工的积极性与创造性，能使员工为了企业的目标而不断努力，将员工与企业紧密地系在一起，更好地实现企业目标

再次，要建立科学合理全面的预算管理机制。保证预算编制的可实施性，将企业的发展目标和战略作为根本出发点，用以指导和执行企业的预算编制，使企业始终向实现企业目标的方向前进。同时，科学合理的预算管理具有较好的灵活性，能适应环境变化根据环境变化不断进行调整。

2、借鉴国外经验，改革石油企业会计核算办法

（1）关于矿区成本。一般矿区成本分探矿权成本和采矿权成本。石油企业在取得探矿权时，交纳的各种相关费用可以计入开发成本中，当不能形成地质成果时，再将其计入当期损益。采矿权成本可以作为无形资产进行会计核算，在合同期限内依据单位产量法进行摊销。（2）石油开发成本。依据资本化的原则，无论油井是否开发成功，都应该将相关设施成本费用资本化，且看作油气资产，采取一定的方法进行折损计算，将折耗费用计入到石油生产成本中。（3）财务报表和信息披露方面的改进。石油企业必须在财务报表中明确对于企业发生成本以及资本化成本的会计核算处理方式。同时，石油探明储量、储量的变化及影响原因、石油储量的价值、石油开发成本、生产经营成果等信息都要明确。（4）矿区经营权益和非经营权益要合理区分。会计核算具有确定产权以及保护、反映变化的作用，矿区权益是石油企业的产权，所以，对矿区经营权益和非经营权益的合理区分非常重要，尽量使得矿区权益转让权益规范化，能够合理的反映出石油企业产权，从而正确计算油气的资产。

3、加强财务管理信息化在石油企业中的运用

首先，明确自身对财务管理信息化的需求，进一步提出有价值可供操作的建设对策。其次，积极创新制度，建立和完善信息化条件下的财务管理制度，建立与之匹配的财务管理组织体系，保证石油企业财务管理工作的顺利进行。再次，要及时关注财务管理信息化的发展动向，积极推进企业内部财务管理信息化的建设水平，对落后的财务管理系统及时进行淘汰，采用更新更规范的财务管理信息化系统并加大对其的投入，提高石油企业内部财务管理控制的水平。

4、优化石油企业内部激励机制

第一，要实现激励机制的“多样化”。在原有的薪酬机制基础上增加其他薪酬形式。如：工作用品补助（如工作服、办公用品等）；额外津贴（如所购买的企业产品优惠折扣）；心理收入（雇员从工作本身和公司中得到的精神满足）；生活质量（如上下班的便利措施、弹性的工作时间、孩子看护等）；私人因素（个人的独特需求，如是否可以带宠物上班等）；为了满足不同雇员对薪酬体制的不同需求，应破除一刀切的激励机制，实行雇员薪酬方案定制，薪酬成分及比重依据雇员的需求进行安排，每个员工都有相应的薪酬组合，比如某个员工对私人因素不感兴趣，他可以放弃私人因素这部分，去挑选他感兴趣的部分，如额外津贴，定制薪酬方案不仅可以满足员工需求的差异化，还可以降低公司对于员工的投资成本，提高投资效率；依据员工不同时期的不同需求动态调整薪酬体系，提高员工满意度。

第二，要实现激励机制的“长期化”、“全面化”。首先，可以通过给予股票期权来激励企业经理人员，这不但能与股票目标有很好的兼容，也使人的收入与绩效相关连，起到的刺激强度较大，从而为企业留住大批的管理精英。其次，石油企业应当为每位员工设定一个具体且当的目标，奖励完成目标的员工。目标能使员工们产生压力，激励其更加努力地工作。其次，要重视对员工的培训，以不断提高员工素质。

三、结语

财务管理水平决定了企业的生产成本及资金运作和发展潜力，所以面对日趋激烈的市场竞争，石油企业必须及时发现自身的不足，不断改善和提高财务管理效率，才能有更好更快的发展，在竞争中获得有利地位。

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