政协委员经济发展座谈会讲话

各位委员：

春分时节，春暖花开，孕育着新的生机和希望。今天，市政协在这里召开市政协*地区委员座谈会，通报我市经济社会发展情况，共商五届市政协发展大计，听取委员们的意见建议，旨在加强联系与沟通，增进知情与团结，促进和谐与发展。值此，我首先代表市政协常委会，对委员们百忙中前来参加会议表示衷心的感谢，并致以亲切的问候！

下面，我向委员们通报两方面情况，并提出几点希望与大家共勉。

一、*年我市经济社会发展情况及*年我市经济社会发展目标

（一）*年我市经济社会发展情况

*年是我市实施“*”规划的开局之年，是很不平凡的一年，也是各方面工作成绩非常喜人的一年。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在各位市政协*地区委员的大力支持和参与下，全市上下全面落实科学发展观，致力打造“四个*”，积极争创“五个城市”，全力构建和谐社会，使我市呈现出经济大发展、社会事业大进步、社会大稳定的大好局面。

第一，经济大发展。*年全市实现生产总值（GDP）263.99亿元，经济总量在全省各地市的排位由末位跃居至19位，实现了历史新跨越。GDP增速居全省各地市首位（与*市并列），达27.3%，增幅比上年提高4.5个百分点，增速再创历史新高。全市完成地方财政一般预算收入12.54亿元，增长47.2%，增速居全省和各地市第2位。全市各县财政收入综合增长率稳居全省67县（市）前列。*、*、*、*、*的排位分别为第1、3、4、5、13位。全市进出口总额9.96亿美元，比上年增长88.8%，增幅比上年提高36个百分点，增速居全省各地市之首。全市利用外资增势喜人。全年合同利用外商直接投资5.07亿美元，增长19.3%，实际利用外商直接投资2.51亿美元，增长38.2%，增幅比上年分别提高22.7和25.2个百分点。*在经济总量、税收、地方财政一般预算收入等方面已初步摆脱了在全省“后无追兵”的局面，后发优势初步显现。

第二，事业大进步。市委、市政府于去年初制定的千村脱困政策措施，得到了全市广大干部群众和外出乡贤的积极拥护与支持，全市1117个贫困村踊跃自筹资金入股参与市高新区富民工业园建设，今年可一举解决贫困村集体经济年收入长期达不到3万元的“老大难”问题，被国务院扶贫办、中国扶贫基金会授予“第二届中国消除贫困奖政策奖”。农村面貌发生了较大的变化，全市所有乡镇都通三级以上公路，80%以上的行政村道路实现了水泥硬底化；已完成了5.6万户农房改造，全市63.6%的农户住上了钢混结构和红砖瓦房；建设饮水解困工程81宗，基本解决了农村群众饮水难问题。1221个行政村建立了卫生站，新型农村合作医疗覆盖率达61.4%。市区东环路、西环路建成通车；两江四岸规划建设上新水平；建成或续建完成了市老干部活动中心、市群艺馆、市美术馆、市青少年宫、市烈士陵园、市革命历史纪念馆的建设，市人民医院新院、市妇幼保健院新院、市广播电视中心正在建设之中；有3所普通高中、1所中职学校分别通过广东省部级示范性普通高中和重点中职学校评估验收。*年，我市被评为“广东省创建文明城市工作先进城市”。

第三，社会大稳定。*年，我市继续坚持以维护稳定为“第一责任”，推进和谐*建设。全力为民办实事；认真抓好国企改革、就业和社会保险工作；切实加强社会综合治理和安全生产；积极排查化解社会矛盾，确保了社会稳定，推进了和谐*建设。*年，部门受理群众来信、来访人数比2003年分别下降24.1%和3.7%，全市发生比*年下降12%，司法行政机关调处民事纠纷成功率达98%。*年全市刑事案件发案率比去年下降2.8%，全市未发生恶性，社会治安稳定。

以上成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市人民励精图治、团结奋斗的结果，也是各位市政协*地区委员热情关怀和大力支持的结果。在此，我代表市政协常委会，向各位市政协*地区委员为促进我市经济社会的发展所作出的积极贡献致以崇高的敬意！

（二）*年我市经济社会发展目标

*年，我市将按照市第五次党代会提出的继续打造“四个*”、创建“五个城市”和栽好“六棵树”（经济发展的“大榕树”、提高发展竞争力的“梧桐树”、社会稳定和谐的“平安树”、执政为民的“惠民树”、环境建设的“生态树”、*先进性的“常青树”）的要求，努力实现“六大新突破”、“三个不低于”、“四个100亿”、“三个翻半番”的目标。“六大新突破”是：突出工业主导，优化产业结构实现新突破；提高经济效益，转变经济增长方式实现新突破；优化投资环境，发展内外源型经济实现新突破；强化规划管理，加快城乡建设实现新突破；高度关注民生，构建和谐*实现新突破；推进管理创新，转变政府职能实现新突破，把我市建设成为珠三角产业转移、绿色农副产品、旅游度假重要基地和泛珠三角商贸物流重要基地。“三个不低于”是：各项主要经济指标增长率不低于前三年平均增长率，环保主要控制指标不低于*年水平，全市干部群众对社会各项事业发展的满意度不低于去年）、“四个100亿”是实现新签约项目100亿元、开工建设项目100亿元、竣工投产项目100亿元、手机产业产值100亿元。“三个翻半番”是工业增加值翻半番、全社会固定资产投资总额翻半番、进出口贸易总额翻半番。

二、五届市政协常委会工作目标要求及*年工作要点

政协*市第五届委员会的五年任期，是我市加快发展的关键时期，也是我市全面完成“*”规划目标任务和构建和谐*的重要时期，做好五届市政协的工作，意义重大。*年是五届市政协的开局之年，做好今年工作，起好步，开好头，对于完成五届市政协历史使命有着重大影响。最近，市政协主席会议专题研究了五届市政协常委会的工作目标要求和*年工作要点，提出了初步设想，将提交市政协常委会议讨论通过。在此，向各位委员作个简要通报，请大家提出意见建议。

今后五年五届市政协常委会将努力做好五方面工作、完成好“五个一”任务、落实五项工作措施。

（一）做好五方面工作

1、组织委员认真开展协商议政，提高建言献策质量。①每年开好全体会议，组织委员围绕我市经济社会发展的重大问题开展协商议政，建言献策；②每年开展一次以上的常委会议专题协商议政，分别就影响我市经济社会发展的有关问题建言献策；③常委会每年开展一次专题调研（视察）活动，向市委市政府提交一份有份量、有影响的调研（视察）报告。今年拟于5月份就我市解决农村“一保五难”，推进新农村建设情况进行常委会专题调研，为构建和谐*建言献策；④加大提案跟踪督办力度，并对提案进行年度评比表彰。

2、加大民主监督力度，提高民主监督效果。①继续办好《社情民意》内部刊物。积极发动委员反映社情民意。每个专委会每年反映4条以上有价值的社情民意信息；②向市直有关部门单位推荐市政协委员担任特约“四员”，即特约监督员、特约监察员、特约审计员、特约督导员；③选择群众普遍关心的热点、难点问题，通过开展视察活动实施民主监督。今年拟于8月份开展一次常委会专题视察活动，并就同一专题开展常委会议政活动。

3、发动委员做好事实事，提高政协委员的社会声誉。重点发动*地区委员和民营企业家委员开展献爱心活动，积极参与我市社会公益事业。力争届内筹集资金做四件实事：一是帮助贫困地区改造医院、缓解群众“看病难”；二是支持困难地区创办或改建（扩建）10所以上学校；三是帮助贫困户建新房；四是资助贫困大学生读书。今年重点是支持筹建市人民医院，并力争筹集资金新建或改建（扩建）2所学校、支持100户贫困农户建新房、资助100名贫困大学生新生入学。值得欣喜的是，今年初市政协五届一次会议上及最近一段来，许多*地区委员提议五届市政协应当充分发挥优势，凝聚各方面积极力量尤其是*地区委员的力量，为*社会公益事业作贡献，献爱心的热情空前高涨。这次会议将接受大家的倡议，作为五届市政协支持和参与我市社会公益事业的良好开端。

4、动员委员积极参与我市改革开放和现代化建设事业，提高政协在促进我市经济社会发展中的影响力。重点是发挥优势，牵线搭桥，积极招商引资。今年力争成功引进一个以上项目。

5、积极开展团结联谊活动，广交深交朋友，提高政协为构建和谐*协调关系凝聚力量的能力。①每年开展三次走访活动，即走访*地区委员、走访民营企业家委员、走访我市派组织；②每年开展五项考察活动，即市政协领导出国考察活动、与省内兄弟市政协交流工作活动、与县（区）政协交流工作活动（拟于今年7月在*召开县（区）政协主席座谈会）、常委跨省学习考察活动、委员学习考察活动。③积极开展文化交流活动，大力弘扬客家文化，广泛宣传推介*。拟在今明二年由市政协牵头，汇同市宣传、文化部门，举办“名家唱*”大型文艺汇演及客家民间艺术汇演；举办一次“政协杯”篮球、乒乓球赛，展示我市政协队伍的精神风貌，进一步振奋精神，更好地服务构建和谐*。

（二）完成好“五个一”任务

1、市政协常委会及各专委会每年撰写一份以上高质量的调研（视察）报告。

2、每位委员本届内撰写一份以上提案及反映一条以上建议或社情民意信息。

3、市政协机关要积极招商引资，力争届内每年引进一个以上项目。

4、动员市政协委员献爱心、捐助一批关系民生的公益事业项目。

5、广泛开展联谊活动，结交一批新朋友，进一步扩大爱国统一战线。

（三）落实五项工作措施

1、进一步落实工作责任制。①工作任务层层分解，落实到人；②实行落实责任奖惩制度。

2、进一步健全规章制度。①已建立实施的制度要坚持和完善；②根据工作需要，建立相关新的制度；③坚决执行各项规章制度，并进行检查落实。

3、进一步创新工作思路。常委会、各专委会和机关要不断创新工作思路，创造新亮点，开创新局面。比如今年计划在*电视台开设《政协之声》栏目，拓宽市政协和委员履行职能的渠道，宣传委员风采，扩大政协社会影响。

4、进一步转变工作作风。①思想上行动上要与市委保持高度一致。坚决执行市委的各项决策决定，维护市委的领导权威；②形成干事创业的良好局面。克服“政协无所作为”的思想，要树立“政协大有作为”的观念，增强事业心、责任感。③形成团结合作的良好局面。④加强机关作风建设。严格执行请假制度、参加集体活动制度；⑤加强廉政建设。严格执行廉洁自律的各项规定。

5、进一步营造良好的工作环境。努力改善市政协机关的福利待遇，开展形式多样的文娱体育活动，营造生动活泼的工作局面。三、意见和希望

一是要发扬历届市政协的好传统好经验。政协*市委员会成立至今已走过18年多的光辉历程，今年是第五届任期的头年。18年来，历届市政协在中共*市委的正确领导下，高举*和“*”重要思想伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕中心、服务大局，解放思想、开拓创新，同心同德、求真务实，积极履行政协职能，不断开创政协工作新局面，为促进*经济社会发展作出了积极贡献，受到市委的充分肯定和社会各界的好评。历届市政协适应新形势新任务的要求，积极探索做好政协工作包括做好对*台侨的团结联谊和发挥*地区委员优势作用等方面的新路子，积累了许多好经验，形成了许多好传统，为我们五届市政协做好工作，完成好历史使命积累了宝贵的财富，打下了坚实的基础。我们要承前启后，发扬历届市政协的好传统好经验，充分发挥*地区委员的优势作用，不断开创市政协*台侨工作新局面。

二是要加强学习。学习是人民政协的优良传统，也是政协工作适应新形势，不断开创新局面的必然要求。政协参政议政涉及到政治、经济、文化、民主法制等各个领域的诸多方面。作为一名政协委员，除了做好本职工作，经营好自己的事业外，还要熟悉人民政协的理论，多掌握一些经济、科技、文化、历史、法律等各方面的知识，才能提高参政议政水平，更加地履行政协职能。当前，要重点学习、领会好全国“两会”精神和中共中央关于构建和谐社会和关于加强人民政协工作的指示精神，统一思想，为做好五届市政协工作奠定坚实的思想基础。

三是要增强责任感和使命感。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。没有荣誉感就没有动力，没有责任感就会一事无成。人民政协的“位”是历史、时代和人民赋予的，这就要求我们政协必须有“为”。有“为”，又必须靠委员个体来体现，来把政协这块牌子擦得更亮，有为才更有位。五届市政协现有的346名委员中，*地区的委员有94名，占了27.17%，因此，*地区委员的“为”在很大程度上影响着市政协整体的“为”。希望各位委员树立高度的责任感和使命感，深怀爱国爱民之心，善谋国富民强之策，多办利国利民之事。要有关心问题的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，科学安排好时间，主动参加政协组织的各项活动，不负重托，做一名名副其实的政协委员。

四是要积极为促进*又好又快发展献计出力。*地区委员虽然长期身居*，但情系桑梓，长期以来以不同方式热心支持并积极参与祖国和*的经济建设，作出了积极的贡献。各位委员都联系着一大批商界或政界的朋友，有各领域的专业人才，信息灵通，既精通国际市场经济运作，又熟悉内地情况，具有在祖国和家乡发展的独特优势。希望各位委员充分发挥优势，一如既往关心支持和参与祖国的各项建设事业，广泛宣传祖国发展的大好形势；一如既往把*的发展当成自己的事，关注*、支持*，积极建言献策，积极宣传推介*的优惠政策和良好的投资环境，带头来*投资兴业；一如既往积极做好牵线搭桥工作，发动并引进亲戚朋友参与到*的建设事业中来，共同促进*经济社会又好又快发展。

五是要努力为促进*地区的长期繁荣稳定和祖国统一作贡献。促进*地区的长期繁荣稳定和祖国统一，是*地区委员义不容辞的责任。*地区的委员都是*、*经济社会各界中的成功人士，希望各位委员继续发扬爱国、爱*、爱*的优良传统和人缘地缘优势，加强团结，不断拓展自己的事业，增强经济实力，同时认真贯彻和积极宣传“一国两制”方针，为促进*地区的长期繁荣稳定，为实现祖国统一大业作出新的更大的贡献。

最后，祝各位身体健康、事业兴旺、家庭幸福、万事如意！