安徽省积极推进新时期成本工作转型发展

为进一步提高工作质量，拓展工作领域，切实推动新时期成本工作转型发展，更好地发挥成本职能作用，服务价格工作，日前，安徽省物价局下发了《关于推进新时期成本工作转型发展的意见》，提出了一些具体的措施和意见。

一、建立主要农产品成本收益指标预报预警工作机制

依托农产品成本收益调查点，以农产品成本收益常规调查、专题调查和预测调查数据为基础，在粮棉油等主要农作物同比出售价下降10%以上、预期收益下降15%以上或预期成本增加20%以上时，向上级价格部门和当地政府提交预警报告；在生猪饲养的猪粮比价进入5.5∶1以下、环比出售价下降20%以上、环比利润下降30%以上或环比成本增加20%以上时，向上级价格主管部门和当地政府提交预警报告；在主要农产品出现成本收益异动情况时，进入应急工作状态，实行动态成本收益（含收购价）情况月报或周报，同时向上级价格主管部门和当地政府提交预警报告。

二、建立主要农副产品成本收益信息制度

结合各地实际，在主要农副产品成本调查工作结束后，适时在主流新闻媒体（互联网、电台、电视台和报刊等）公布主要品种的成本、价格和收益情况。市县成本调查机构综合采取手机短信、赠阅资料、利用镇务、村务公开栏公告等多种形式，及时将当地农本调查数据及调查成果向农民，以引导农民搞好科学生产、调整种养结构，提高经济效益，更好地发挥农产品成本调查资料的作用。

三、建立对价格放开的重要民生商品成本调查与公示机制

拓展成本调查工作领域，结合各地实际和价格形势变化，及时建立并适时启动重要民生商品成本调查工作机制，选择粮食、生猪、鸡蛋、牛奶、保障房、交通运输等有关国计民生的重要商品和收费，就其价格、成本、利润等数据实施定点、定期成本调查和成本监审，并将调查和监审结果在报刊、网站、电视台、电台等主流新闻媒体予以公布。通过多平台多渠道的成本、利润和价格公示，扩大消费者的知情权，引导理性消费，同时助推企业开拓市场，实现经济效益和社会效益的双赢，努力构建良好的市场价格环境，促进价格诚信体系建设。

四、开展农副产品流通环节成本及利润分配状况调查

积极服务农副产品流通体系建设，将农产品成本调查从生产领域向流通领域延伸。调查主要农副产品生产（加工）、运输、批发和零售环节的成本、利润情况，积极开展农副产品生产和流通领域利润分配状况调查，分析研究生产和流通领域的成本构成及利润分配状况，提出增加农民收入、减少流通环节、降低流通成本的切实可行的意见和建议，服务稳价工作的需要。

五、开展规模农业和现代农业成本调查工作

选择不同规模的种植和养殖大户，尤其是选择特大规模、具备现代农业特征的农场，对其成本收益情况实施常年定点记账调查，并加强不同规模之间、规模户与一般户之间种植和饲养成本收益情况的比较分析，研究确定规模经营的合理区间。通过调查，引导规模农业和现代农业的快速发展，助推农业综合生产能力的提高。

六、开展区域特色农产品成本调查

选择有一定地方特色、发展潜力和较高经济效益的名、优、特、新农产品进行成本调查，分析其产业发展前景，引导农民发展特色高效农业。通过分析不同农产品生产特点和成本收益情况，提出优化本地区农产品区域布局、促进农民增收的可行性方案。

七、加强保障性住房成本监审

按照国家和省对保障性住房建设的总体要求，加强对新建的保障性住房价格、公共租赁住房租金的成本调查与成本审核。及时出台保障性住房定价成本调查与成本监审办法，建立健全保障性住房成本监控机制，规范保障性住房定价成本监审行为，为保障性住房价格的科学、透明决策服务。

八、积极推进成本信息公开

按照政务公开的有关规定和国家发改委的部署，推进城市供水成本监审信息公开工作，并逐步扩展到公用事业和公益性行业定价成本监审信息公开，打造阳光政务。在成本监审过程中逐步做到邀请人大代表、政协委员、政府相关部门人员、专家学者、特约监督员、媒体记者、消费者代表等参与监督，提高成本数据的公信力。对企业的运营情况、财务状况、成本数据及成本监审过程中核增、核减企业成本支出等群众关心的问题，通过政府网站向社会公开，接受群众咨询，保障广大群众的知情权和监督权。

（国家发展改革委价格司供稿）