以更大的勇气和智慧打好转变政府职能这场硬仗

邓小平在谈到蛇口工业区快速发展的原因时曾说，就是因为“给了他们一点权力”，改革的一个主旋律就是“放权”。

转变政府职能的关键词和切入口也是放权。当今中国，制约发展的突出问题就是政府的越位与缺位同在、有形之手束缚住无形之手。一方面，权力过大过于集中，管了许多不该管的事；另一方面，公共服务又常常稀缺。造成“有利可图的抢着做，无利可图的踢皮球”。据媒体公布的一项调查，近三年1539家企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个，单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道，审批时间最长项目的平均值为171.35天，其中最长约为1500天。多少宝贵难得的机会、效率、效益和激情黯然消退于道道关卡之中。

“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。作为改革重中之重的政府职能转变，更像是深刻而艰难的革命：既要除思想观念之墙，又要拆利益固化之篱；既要破不合理制度之局，又要革既得利益之命。观念的更新与变革看似简单，实非一夕之功。计划经济被否了，但计划经济思维的阴影仍挥之不去；计划和市场都是方法了，但计划与社会主义、市场与资本主义的等号还潜藏暗忖；创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义已成为现代政府的基本理念了，但一些官员还是既喜欢裁判的角色又向往运动员的潇洒。比观念变革更加艰难的是利益割舍。“触动利益比触及灵魂还难”。把错装在政府身上的手换成市场的手，就是削权减利，这场“自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉。”但不如此，经济就无法转型，社会就没有活力，中等收入陷阱就难以越过，改革红利就无从释放，两个一百年的目标和民族复兴的梦想就遥遥无期。

“我们要有壮士断腕的决心”。政治智慧就是看透趋势并找到方法，政治勇气就在于“以坚定的决心和意志”勇敢践行。中国转型的一个关键点就是政府职能的转变。只有政府回归本位，社会才能各就各位；只有政府成为服务型政府，公共利益才有保障；只有政府完全彻底成为为人民服务、向人民负责的政府，中国的故事才更加鼓舞人心。以放权和担责为主要任务的政府职能转变，是改革的一场硬仗，是发展的关键一招。需要每一个人拿出勇气和智慧，以宽广的历史视野和深厚的为国家、民族、人民的情怀，勇敢地迈出转型的关键一步。这是我们的神圣责任，也是我们的无上光荣。