高IQ城市

2009年1月15日,纽约,气温-7℃,水温2℃,极其寒冷。苏伦博格机长驾驶的飞机起飞,一切正常。两分钟后,飞机和飞鸟撞击,两个发动机失效。

生死存亡,就在一瞬间。

如果坠落,下面是繁华的曼哈顿。

接下去的180秒内,曾是美国空军战斗机飞行员的苏伦博格,决定放弃返回机场、摆平双翼、微微拉高机头、利用滑翔控制飞机到稍低于正常降落的时速、选择降落位于世界最繁忙的都市之中的哈德逊河中并且靠近码头、通知机组准备迫降、让机尾先触落河水、放下机头。

所有这一切都在180秒内循序完成。155名乘客和机组人员安然无恙。

英雄苏伦机长在哈德逊河降落的故事,犹如一部好莱坞大片,很多人已经耳熟能详。全世界人民,开始用各种方式向这位英雄而智慧的机长致敬。

不过,或许你不知道,在英雄机长的身后,是一套低调的、齿轮耦合般复杂但有序的城市应急系统在运转。

哈德逊的救赎

迅速完成的救赎,源于一套信息实时流转的体系。

撞击飞鸟的信息报告到地面塔台后,通过紧急状况通报系统(EANS),美国应急办和警察中心很快就获知了情况。

这时,位于美国华盛顿的美国航空联合管理委员会也立即收到了这个信息,并且通过另一个网――国土突发信息通讯网,和军方取得了联系。

当天当班的美国海岸警卫队,立即被指派开始实施救援。

在起飞后的6分钟,飞机当时以每小时240公里的速度降落在华盛顿桥以南1公里左右。

为什么降落在这个地方?当时苏伦博格机长驾驶飞机以后,根据他过去受过的训练,应急情况下如果在水上迫降,尽可能地靠近有码头和船只的地方,这样搜救比较容易,所以保持飞机飞行的状态,一直到靠近码头,在那里才停下来。

位于科罗拉多州的北美联合防空司令部,也已经收到了消息,进入到指挥状态,30多人密切地注意飞机的情况和事态的发生。

此时,即使你只是一介平民,如果你关心飞机的实时情况,你也可以享有司令部军官般的“待遇”。因为9・11之后,美国建立了新的航空雷达网,这个雷达站是军民共享的,在地图上可以看出所有的飞机朝向什么地方、飞机的编号、这个飞机的状态等等,一目了然。

但除了知道飞机的着落点,如何营救,是最需要精密度量的。

于是,IOOS(综合海洋观测系统)上场了。这个系统可以拿到实时事发现场的水情和48小时的水流情形,并立即把这个情况传送到美国海岸警卫队和海上指挥中心,对当时的救援决策和反应起到了至关重要的作用。

与此同时,当地环保部门马上启动应急救援,因为飞机当时加了6300加仑的油,坠落河中以后,6300加仑油如果散落在哈德逊河,会非常危险。

几十分钟后,所有机上人员脱险。此时,飞机只剩一个尾翼露在外面,机舱内冰水已齐颅。

为了精密计算救援计划的安排,哈德逊河已经成为一个虚拟的模型。

在这之前,为了更好地管理这条冲刷出了曼哈顿岛、旁边矗立着自由女神像的河流,很多传感器被放置在其中,传感器可测量水溶解度、PH值,还有一些传感器是放置在游动的鱼的身上,在鱼游动的过程中,动态地看水质的变化。这些传感器通过无线网络,将信息送回后台的计算系统,并进行各式各样的分析和处理。随后,所有数据在计算机系统里,展示出一条虚拟的河流,可以看到每一个层面的实时变化。虚拟河流的数据,可以提供给环保政策决定者、区域经济规划者、水生物管理人员等等,他们可以看到数据分析之后产生的可视化模型,并由此做出相关决策,这就是其美妙的地方。

而这一次,“虚拟河流”为救援提供了机会。

人道主义供应链

在哈德逊救赎中,在事件报警开始的几分钟内,美国海岸警卫队、纽约警局有超过150名警员到达附近。30分钟后,750名警员集中到现场,消防部门的1200名救援人员到达,美国海岸警卫队的大量水上救援设备部署完成、哈德逊河上的商业渡轮靠近救援。美国红十字会131名救援人员进入现场,500双厚袜、700条毛毯和热饮食物送达码头。

整个系统,迅速联通。

这一系列的信息流转、人员组织调动、设备物资调配运输,我们可以称之为人道主义供应链(Humanitarian Supply Chains)管理。在过去的几年时间内,一些专家正在试图运用商业中已经日臻成熟的物流管理理论,来管理突发的国家或者城市的应急事件。他们将这一研究方向称为:人道主义供应链。

但和已在商业中用得炉火纯青的供应链管理相比,前者显然更加难以掌控。因为基本上,一旦紧急事情发生,需求难以预测,数据难以及时取得,工作环境不可预期;因为其非盈利性质又缺乏激励测量,时间很短但未知变数众多,譬如天气、地理或政治局势。

所以,在联动的背后,其实有很多的IT工作。因为不可预测,以及所涉及面的宽泛,所以需要更多的数据建模和及时反馈的信息架构。

技术是一个关键因素,可以执行最新的信息或追踪系统,并利用人道主义物流软件,该软件可以提供实时的供应链信息,组织可以增强决策、提高速度的救援行动,并实现更好的协调救灾工作。而生物识别技术可以进行身份或物质辨别,无线通信、多媒体技术和医疗技术等等,都有助于人道主义行动的快速展开。

最新的消息称,为了抗击突如其来的H1N1型流感,IBM与德州大学医学院迅速展开合作,运用前者全球网格大同盟虚拟超级计算机,在不到一个月的时间内启动了实验室项目,测试针对抗药性流感菌种和新菌种的药物。

事实上,这是近来IT界最时尚的一个话题――云计算。

这项研究由IBM全球网格大同盟(World Community Grid)来完成,它将会利用近百万台的个人注册PC“贡献”出来的空闲处理能力。而这能帮助研究人员在几个月内完成原本需要几百年才能完成的工作。

如果从上空看,这无疑是一朵庞大的“云”――高效能大规模的计算机集群。

可以想象的是,随着技术的进一步完善,在不久的未来,整个人道主义供应链可以在云端漫步。

谁是客户

但,一个高IQ的城市,不仅仅是处理紧急事情那么简单。

或许,我们希望中关村的十字路口,不要那么像个停车场;我们希望杭州飙车案中肇事者的车速能迅速而准确地被监测到;我们希望,H1N1型流感以及类似的流行病能很快控制住,不再肆虐;我们希望,进入口中的食物,不用再担心含有三聚氰胺和苏丹红……

换句话说,这个高IQ的城市,应该是一个更好地服务公民和服务企业的城市和政府。

传统政府是按业务、管理职责分别设定,各司其职。而新一代政府转型中,目标是“e-government”,不是电子化而已,是通过“e”的转型,让一个地方政府或者市政府,如何以公民为中心调整政府的机构,理顺政府的业务。如何在部门之间共享协同作业,对服务对象实现一站式或者一条龙服务。智慧型的政府要精简业务流程和降低服务成本。

而此时,所有商业的管理理论或技巧,或许都可以用在政府、NGO等公共组织上。管理大师德鲁克,在研究生涯的后期,开始把组织的概念从企业扩展到非营利性组织,并在1990年完成了《非营利组织的管理》。不过,最早的那本经典《管理的实践》提出的管理必须考虑的3个问题,依然有效:

1. 必须考虑成果和绩效,这是企业存在的目的;

2. 必须考虑在企业内部共同工作的人所形成的组织;

3. 必须考虑外在的社会,也就是企业的社会责任。

你可以把这个名词的“企业”,换成一个国家,一个城市,或者政府。

那么,谁是客户?

公民,企业,流通的任何组织细胞。

此时,城市所能提供的客户服务体验,供应链的管理,ROI(投入产出比),等等,便成了其需要考虑的方方面面。

回到我们的第一个希望,事实上,智能化的交通已经可以得到初步的解决,而这一过程中,可以减少组织和客户的成本,提升效率。

譬如斯德哥尔摩,这个欧洲的城市,曾经的交通亦是一塌糊涂,一出行就堵车。而后,开始实施“拥堵堵塞区域特别收费系统”,这套解决方案中,道路上设置有照相设备、激光测速设备、天线接收发送设备,在不停车的情况下可以区分各种不同车牌,然后根据车型和时间来收费。这样一个小小的工程,使得车流量下降了22%,更多的人改变了出行方式,使4万人选择公共交通,不仅改善了城市的交通拥堵情况,也大大改善了整个城市的污染问题,改善了空气质量。

不仅仅是斯德哥尔摩,很多城市已经在寻找并实施这样的解决方案。

而不久后,你每天所吃的食物,或许都不用再担心任何安全问题了。因为通过使用射频芯片技术,已经可以建立一整套食品安全的溯源系统,有什么问题可以追踪回去,确保早餐吃的食品是安全的。

治大国若烹小鲜。的确,一个高IQ的城市,需要更精益的管理。

(摘自《21世纪经济报道》)