关于小型水利工程施工质量管理的探讨

摘 要：本文作者结合多年工作和理论研究经验，分析了目前我国小型水利工程施工质量管理上存在的主要问题，并针对性的提出了建议及措施。

关键词：小型水利工程；管理特点；存在问题；建议措施

前言

小型水利工程建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键。虽然我国在小型水利工程建设上取得了重大成绩，但是在小型水利工程施工质量管理上还存在很多问题。下面本人结合多年工作实际就小型水利工程施工质量管理方面浅谈几点个人看法，希望对相关从业人员有所助益。

1 小型水利工程概述

1.1类型。小型水利工程比较常见的有：小型水库除险加固、河提加固工程、渠道防渗工程、农田水利工程、水库堤围除险工程等。

1.2 特点。具有规模小，投资少，工期短等特点。

1.3施工质量管理特点。一是影响因素众多。影响水利施工管理的因素是多方面的，如人工、机械、材料、方法、环境等因素均直接或间接地影响着工程质量。二是质量波动大。由于水利工程建设周期长，在建设过程中易受到系统因素及非系统因素的影响，使产品质量产生波动。三是质量变异大。由于影响工程质量的因素较多，任何因素的变动，均会引发一系列工程质量的变异。四是质量具有隐蔽性。由于在工程施工过程中，工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多、取样数量受到各种因素以及条件的限制，导致产生错误判断的概率增大。

2 我国小型水利工程施工质量管理上存在的问题

2.1管理人员质量控制水平低、不规范。在施工过程中，项目管理人员要从从宏观上对施工人员、材料、设备等各个方面进行调配和管理，但是目前我国施工现场管理人员的管理水平和综合素质普遍低下，体现在管理人员的质量控制意识淡薄，注重施工速度而忽视对施工质量的重视等问题，这些往往导致工程施工出现中出现问题时有效决策少，技术支持不合理，施工过程随意性大之类的问题，从而使工程的施工质量受到很大的影响。

2.2工程项目的设计不规范。一般来说，在工程项目的设计方案编制时，需要进行工程决策咨询评估，工程决策咨询评估是工程项目设计的基础和重要依据。但由于工程设计人员对于小型水利工程决策咨询评估往往并不重视，导致工程项目的设计中出现一定的不合理性和盲目性，或者设计人员没有严格按照国家中小型水利工程设计的相关规定进行设计，使工程项目的质量的不确定因素大大增加，从而增加了工程项目施工以及使用后的安全隐患。

2.3工程施工资金没有保障。由于小型水利工程资金筹集方式主要以地方自筹资金为主，很多项目没有充裕的资金，因此如果在项目施工过程中出现施工问题，就会缺乏补救资金，从而很容易导致工程质量问题的发生，严重的甚至会使工程整体失控。

2.4施工现场的监理工作没有落实。目前，我国小型水利工程在施工过程中，很多项目施工现场监理体系不完善、监理人员的素质低，施工现场的监理工作没有落实到实处，从而放任了施工问题继续存在；监理机制实际执行时，监理人员往往将监理工作当作走形式，随意性比较大，没有对施工过程中的各个环节都进行有效、规范的监督管理；进而无法保证施工实施过程中的监督管理工作有效性，更无法保证施工质量。

3 我国小型水利工程施工质量的影响因素

3.1施工技术的不完善因素。施工技术包括施工设备和施工方法。现代工程施工中，先进的技术的出现不仅代替了过去大量的人力劳动，同时也提高了施工的速度，提升量施工的安全性。但是我国的一些水利工程项目特别是中小型水利项目在施工技术上还比较落后，这样就会影响水利工程项目的进度和质量。

3.2施工材料的不合格因素。现在建筑市场上建筑材料种类繁多、质量参差不齐，施工企业该如何选择施工材料，是一个关键性的问题。如果施工管理者为了提高工程利润选择了质量不合格的材料，这样必然会导致水利工程质量的不合格，给施工方带来的影响就不只是经济上的损失和企业的信誉问题，还有相关责任人的法律责任问题。

3.3施工人员的技术水平不到位因素。施工人员是整个施工工程的关键，选择优秀的施工人员来设计出优秀的施工流程是水利工程项目能高质量按时完成的关键。特别是随着科技的发展，对施工人员素养提出了更高的要求；而对于施工企业的高层管理人员，更要具备高度的责任感和敬业精神，以调动施工人员的工作积极性和工作责任感，监督他们把工作做好。

3.4环境因素的影响。环境因素是影响质量问题的一个重要因素，环境因素主要包括地形、天气和水文等。对水利工程施工影响最大的就是地形，地势平坦则水利工程的施工难度比较小，相对复杂的地形就会对施工带来较大的影响，同时对施工技术也提出更高的要求；天气对水利工程施工的影响也是很大的，主要影响工程施工的进度；水文因素对水利工程施工的影响也是不能忽视的，其同样会影响工程施工的进度。

4 提高我国小型水利工程施工质量管理的对策

4.1做好小型水利工程设计工作。虽然是小型水利施工但是设计也要讲究合理性和可行性，要从工程的实际情况出发，按照相关行业规范，综合考虑各方面因素，做出可行的设计方案，然后经过不断的会同工程相关方研究和讨论得出最优的设计方案。小型水利工程的工程设计相对简单，以往设计方案有直接套用以前的设计方案或者在原来基础上加以简单的调整和修改的，这种情况是极不负责任的表现，因为随着时间的发展，工程设计参数、参照的相关行业标准规范以及新型施工设备功能、类型等都会发生变化，所以必须严格对待。

4.2做好工程招标工作。在小水利工程招投标中，要认真甄选合格的施工企业，主要从以下几方面进行主意：首先应该核查施工企业的资质和信誉，查清施工单位是否具备水利工程建设的资质、施工企业以往是否承接过水利工程建设工作，施工质量评价如何；其次是仔细核查施工企业投标该项目的施工人员组成，检查施工管理人员、技术人员是否足够，施工人员技术资质是否满足工程要求；再次是核查施工企业提供的相关工程施工设备的可用性。综合以上各方面因素，甄选出理想的施工企业，然后与之签订详细施工合同以及相关的权利义务条款，严格明确业主和施工方的责任权利关系，保证工程施工的完整性。

4.3健全相关的规范制度，保障工程施工的规范化运作。施工负责人要向施工作业人员宣布职责落实的法律要求以及严格的工地管理办法，进行水利工程施工的入场教育及工程施工技术安全制度的培训，对新工人特别是民工要先教育后上岗，应将“安全生产，预防为主”的意识牢牢扎在全部工地人员的行为规范之中，保障施工安全顺利进行。

4.4严格监控施工材料入场。施工材料是施工控制主要的组成部分，对材料的监控是施工质量控制的最重要内容之一，在小型水利工程施工中更要确保建筑材料质量过关。工程所需的原材料、半成品的质量要进行严格的检查和控制；采购各种材料时要对多家供应商的产品进行比选，挑选质量可靠、价格合理的材料；材料进入现场时要有出厂合格证，并且要经过官方认定的试验室进行材料的检验工作，检验合格后方能用于工程施工中，一些重要的原材料在使用前施工方及监理方还要对其进行做复检，例如水泥、钢材、防水材料等，确保材料的合格和安全性。

5 总结

总之，小型水利工程施工建设具有较强的地域性质和自身特点，各地应从本地实际情况出发，建立和健全具有地方特色的小型水利工程施工建设管理体制，完善施工质量管理措施，这样才能保证小型水利工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。