水表管理模式的改变

摘要：文章介绍了水表管理模式的改变所需要借助的手段，阐述了改变水表管理模式后对于供水部门、用户以及社会网络管理所带来的一系列变化，同时也指出水表管理模式的优越性极其实施要点。

关键词：水表管理模式；自动抄水表系统；智能卡水表；阶梯式水价

中图分类号：TH702　文献标识码：A　文章编号：1009-2374(2011)04-0130-02

我国是一个人口众多，水资源严重短缺的大国，水资源的短缺，已经对我国、尤其是北方地区的国民经济和居民的日常生活构成了严重的威胁。目前，住宅采用的多为传统的“一户一表”、水表进户，再由自来水公司抄表员定期上门抄表计费的方式。这种模式的水表管理不仅费时费事，工作量大，而且存在严重的水资源浪费和利用率较低的问题，无法通过价格杠杆提高水资源的利用率，也就是说根本无法实现阶梯式水价。若要实现阶梯式水价必须改变传统的水表管理模式，引进自动抄水表系统。

一、改变水表管理模式的手段

自动抄水表系统是利用当代微机技术、数字通讯技术与水表计量技术的完美结合，集计量、数据采集与处理于一体，将城市居民用水信息加以综合处理的系统。此系统计量准确、收费便捷，既可节省人工又可减少供水部门与客户之间的纠纷，它不但能提高管理部门的工作效率，也适应用户对用水计费的新需求。实现这种水表管理模式最主要的手段是引进阶梯式水表。将传统的水表改为阶梯式预付费水表。阶梯式预付费水表作为新型的智能仪表，同时具有阶梯式水表和预付费水表的功能，具有阶梯式水表的“超额累进加价、按月定时抄表”功能和预付费水表的“先买水，后用水；不买水，不用水；买多少，用多少”的功能。

这种水表与传统水表一般只具有流量采集和机械指针显示用水量的功能相比，是一个很大的进步。智能卡水表除了可对用水量进行记录和电子显示外，还可以按照约定对用水量自动进行控制，并且自动完成阶梯水价的水费计算，同时可以进行用水数据存储的功能。它可以在用户的用水金额下降到一定数值时，进行声音报警，提示用户应该交费购水。如超过用水金额，会自动将电控阀门关闭，切断供水，直至用户重新交费然后开始开启阀门进行供水。

二、优越性

(一)可以实现先交费后供水的模式

长久以来，供水部门都是先供水，然后再收费，这样就常常有用户拖欠水费的问题。改变水表管理模式后，完全可以实现先交费再供水。这是大家都普遍认可的一个优点，过去水费拖欠这个难以解决的问题将迎刃而解。对用户来说，由于水费的支出在总支出中占的比重很小，这种改变，对用户来说，只是把水费的交付时间提前了一段时间，所以，用户并不敏感。但对供水部门来说，这种变化则是不能小看的。随着水资源的紧张和水的商品属性逐步被社会认可，水的交易将会逐渐采用一般商品的交易模式，显然，先交费后用水，是更合理的一种交易模式。

(二)可以改变入户抄表的模式

这种模式改变的意义是巨大的。由于城市规模不断扩大和居民户数快速增加，供水部门抄表和收费的工作量将不断加大。沿用传统的上门抄表模式，将很难适应这种变化。而现在由于各种原因的影响，人工入户抄表的效率已经在逐渐下降，并且使这种模式的成本不断增加。解决这个问题，可以采用多种途径，但依靠技术进步来解决这个问题，应当是更值得提倡的方式。显然，采用智能卡水表及其管理系统，将可以从根本上改变由供水部门派人去千家万户抄表收费的模式。只要供水部门合理设置交费机构，基本上不会给用户带来麻烦。如果得到金融系统的配合，还可以减少布点的成本。因此大规模采用智能卡水表技术对降低供水部门的管理成本是会有显著帮助的。而使用IC卡进行交易结算，用户可以自主决定交费时间和数量，增大了用户的自主性。特别是随着人们生活质量的提高，居民的家庭安全意识和隐私意识也随之增强，入户抄表和上门收费等随意进入私人住户的做法将逐渐不受欢迎，甚至受到抵制。这是一个必须给予重视的社会发展趋势。而使用智能卡进行交易结算，将可以有效解决这个会带来很多社会隐患的问题。

(三)可以实现阶梯式水价管理

阶梯水价是保证水资源的供给与需求达到平衡的基本手段，主要是指对居民用水有上限规定，如果用水超过一定的标准，同样1立方米的水，将收取更多的水费，用水越多，每立方米单价便越高，用价格杠杆节约水资源，实现阶梯式水价。具体地讲，也就是说新型水表管理模式具有基础水量和超计划用水管理设定功能，当用户的用水量没有达到基础水量时，按基础水量进行计量和收费；当超出基本水量，超出的水量可按高于基础水量计价和收费。此种管理模式要求自来水公司必须准确知道用户每月的用水量。但是传统的水计量手段常常是几个月抄一次水表或是用户自报水量，供水企业只抄总表，住在住宅单元内的居民从来就没有与供水企业发生供用水的经济关系，可见这种管理模式根本无法实现阶梯式水价管理，这种水计量手段的落后成为制约阶梯水价的最大障碍。智能水表这种新型的用水管理模式，解决了抄表与收费这两个供水管理的主要环节，更为水价管理政策(如阶梯水价、季节水价、超计划水价等)提供了可靠的实施手段。智能水表这种模式除了可对用水量进行记录和电子显示外，还可以按照约定对用水量进行自动控制，并且自动完成阶梯水价的水费计算，同时可以进行用水数据存储的功能。

(四)为实现网络化管理奠定基础

随着科学技术的发展，公共网络部门会建立起社会的服务网络系统。各行各业需要将自己的智能终端挂接上去，形成网络式智能信息系统，然后再与个人金融网络系统结合使用，形成高效率、高标准的网络系统。这就要求供水行业也要逐步实现用高科技手段进行供水管理。采用传统水表，这个跨越是很难完成的，而采用智能卡水表，将为运用计算机技术进行现代化管理奠定一个技术基础。因为不管什么网络模式，最终必须要有智能终端与其进行联结。现在采用的单体式智能仪表将来就可以作为网络管理系统的智能仪表终端。所以，它可以促进网络化管理模式的形成。如果现在就能充分意识到这一点，并寻找合理的技术方案，在将来实现网络化时就会占有主动的地位。

(五)解决传统水表的遗留问题

采用智能水表管理模式可以有效解决传统水表计量扯皮、用水纠纷，贪污水费、人情用水、用水统计困难等问题。同时与远传抄表系统相比，智能水表具有使用和维护成本很低，没有布线造成的混乱和高故障率等问题，并且系统造价低。

三、注意事项

(一)建筑设计方要注意防冻

改变水表管理模式后它所需要的智能水表需要注意防冻。这种水表的保存环境(未通水使用时)温度为-5℃-40℃，使用环境温度为0℃-40℃。因此低于零度的环境温度会使水表冻裂。这就需要设计者在做设计时考虑到水表防冻的要求，建筑物室内布置时不可将水表设置在不采暖的房间、走廊、阳台，室外设置水表时要考虑水 表井的保温，同时也需要用户加以配合。

(二)生产厂家要设置防御措施

随着水资源日益短缺，水价不断上涨，水费负担越来越重，人们开始看重过去不被重视的自来水了，节水意识也不断提高。然而，很多用户不在“节约用水”上下功夫，却在“节约费用”上做文章，利用现有一些厂家特别是智能水表的漏洞和弱点进行攻击。这就需要厂家在设计时充分考虑观察到这一点，设置防止拆卸、敲击、水气攻击，油污、潮湿、磁性干扰等措施，尽量避免设计上的一些缺陷，不给用户可乘之机。

(三)用户要注意如何使用

对于用户来说，改变水表管理模式后，需要先购水后用水，根据自来水管理部门核定的用水量，每次购生活用水多少吨，商业用水多少吨。这与传统的随意用水再交费的方式有着本质的区别，需要用户明确这一点。

在使用过程中，用户可随时查看用水量及剩余水量，当剩余水量不足时，应及时就近到市自来水公司各营销网点购水充值，否则水表会自动关闭阀门断水。

此外，用户需注意不可将已购生活用水用于较高类水价用水，当然随着人们节水意识的提高及人们文化修养的上升，这一点是完全可以避免的。

(四)国家要建立相关的制度

这种水表管理模式的改变，要求的自动化程度较高。需要专业化的公司提供售前的安装调试和售后的维修服务；在还未建立相关的行业标准前，市场混乱，竞争无序。因此，国家相关部门应尽快制定标准，加强抄表设备的监管、建立市场准入制度、引导市场沿正确的轨道发展。要做到真正的“以人为本”，就要在解决旧的弊端的同时，也要避免新技术引入时可能带来的问题，切实推进水表管理模式的改变。

四、结　语

综上所述，可见随着我国能源战略方案的实施和小区智能化的要求，传统的上门入户抄表管理模式已不能适应社会的需要，迫切需要智能水表这种新的管理模式。尽管这种管理模式也存在一些客观问题，但同传统的水表管理模式比较，其不可阻挡的势头将会使这种自动抄水表系统蓬勃发展。因为，它不仅可以为供水管理部门和用户带来许多方便，产生很多积极的和有益的影响，而且可以为传统的供用水管理模式进行现代化网络管理提供基础性的技术支持。

参考文献：

[1]给水排水设计手册(第2册)[S]，中国建筑工业出版社

[2]中国给水排水[S]