LNG销售风险及对策探析

作者：郭颖 单位：中国海洋石油总公司

天然气发电厂不是中国中央政府能源政策特别鼓励投资的发电项目，因此，在国家天然气利用政策中，非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目属于限制类用户。天然气发电机组负荷分配各级电力调度机构依照以下原则，对已经确定运行的发电机组合理分配发电负荷，编制日发电曲线。（1）除水能外的可再生能源机组按发电企业申报的出力过程曲线安排发电负荷。（2）无调节能力的水能发电机组按照“以水定电”的原则安排发电负荷。（3）对承担综合利用任务的水电厂，在满足综合利用要求的前提下安排水电机组的发电负荷，并尽力提高水能利用率。对流域梯级水电厂，应积极开展水库优化调度和水库群的联合调度，合理运用水库蓄水。（4）资源综合利用发电机组按照“以(资源)量定电”的原则安排发电负荷。（5）核电机组除特殊情况外，按照其申报的出力过程曲线安排发电负荷。（6）燃煤热电联产发电机组按照“以热定电”的原则安排发电负荷。超过供热所需的发电负荷部分，按冷凝式机组安排。（7）火力发电机组按照供电煤耗等微增率的原则安排发电负荷。可见，天然气发电机组在发电负荷分配政策中，处于不是特别有利的地位，所以其上网电量和现金流返回都不会受到特别的优待。在经济形势好的情况下，特别是调峰电量需求较大的情况下，气电厂的负荷分配、现金流以及政府的电价补贴都不会存在问题，而一旦在发生金融危机，工厂大规模停工的情况下，则是另一番景象：发电负荷少、政府电价补贴没有，导致现金流大幅度减少，有时甚至出现天然气电厂部分或全部停产的现象。天然气资源供应方即使与气电厂签署了照付不议供气合同，在经济形势不好、用电量锐减的情况下，气电厂也是很难履行合同的。可以得出这样的结论：天然气发电用户在用电量大幅度下降的情况下，存在现金流中断的风险。

城市燃气与工业燃料用户由于煤制气、油制气、液化气混空气作为城市燃气管网气态燃料都存在各种各样的弊端，特别是在燃气制造环节要增加很多投资，同时还要产生污染，因此，国家的天然气利用政策，把确保天然气优先用于城市燃气作为国家意志来推行。城市燃气与工业燃料用户是LNG销售企业应重点开发的优质用户。城市燃气与工业燃料用户价格承受能力高根据压力与压强基本物理学原理，用量越大的用户，燃料成本占的总成本比例越高，对天然气价格变化越敏感，价格承受力越低；而用量越小的用户，燃料成本占的总成本比例越低，对天然气价格变化越不敏感，价格承受力越高。居民用于炊事、生活热水等用气属于最终消费，刚性需求的特质使其价格承受能力更高，这也就是人均收入较高的香港、东京等城市燃气终端价格高居不下的根本原因。城市燃气用户中如大中城市居民用气、公共服务设施用气、天然气汽车用气、集中式采暖用气、分户式采暖用气、中央空调等都是价格承受能力最强的天然气用户群。工业燃料用户当中，建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、代液化石油气、代煤制气以及可中断的工业燃料用户，虽然天然气燃料成本所占总成本比例高于商业用户，但远低于天然气发电厂用户，所以价格承受能力也是比较高的。可以得出这样的结论：城市燃气和工业燃料用户因价格承受能力高，属于LNG销售企业的高端客户群，并具有价格传导能力。城市燃气与工业燃料用户现金流稳定城市燃气和工业燃料用户数量众多，就向一个大树成千上万的大大小小根须，深深扎根与市场大地，即使部分毛细管出了问题，也影响不了养分源源不断地供应大树的成长一样，城市燃气和工业燃料用户现金流非常健康、非常稳定，不大会存在断流的风险。即使个别行业发展遇到一些问题，由于所占比例有限，对天然气销量和现金流的回流都不会产生太大的风险。天然气化工用户由于化工、化肥生产还可以使用生产成本较低的煤炭等其他替代能源作为原料，价格较高的天然气作为原料生产的化工、化肥产品与其竞争根本没有任何优势，因此国家不鼓励天然气用于化工化肥行业。总而言之，天然气化工用户存在很大的价格承受力风险。市场份额风险LNG在销售过程中，始终有一个强大的竞争对手：长输管道气，此类气的来源可以是国内气田自产的天然气，也可以是从国外进口通过长输管道运抵国内的天然气。和LNG相比，长输管道气具有气量大，气价低的特点，但也受管道铺设进度的限制。但一旦长输管线到达原本属于LNG销售企业占领的市场，将给LNG的市场份额以强烈的冲击，带来巨大的市场份额风险。

政策风险

LNG进口价格是与油价直接挂钩的，价位普遍较高。而最近国家推行的天然气价格改革将逐步在全国范围内大幅提高天然气价格，但这样的改革将给LNG销售企业，尤其是给只销售LNG，没有长输管道气或者长输管道气所占比例很少的LNG销售企业带来相当大的风险。因为天然气价格的提高，使得长输管道气的气价竞争力进一步增强，即使在某些地区进口长输管道气与最高门站限价相比仍存在倒挂现象，如中石油进口的中亚气，但价改却使得其国产气的利润空间大大增加，如此以来以国产气利润的增加抵消进口气的亏损，总的来说仍然有利可图。而对于LNG销售企业来说，价格改革使得LNG和长输管道气在最高门站限价内直接竞争，如果没有成本较低的长输管道气稀释LNG的高成本，除非能够买到像澳大利亚西北大陆架供广东大鹏、印尼东固供福建那样便宜的LNG，否则，LNG将无法与长输管道气抗衡，国家政策给长输管道气带来的利好或将给LNG销售企业带来致命的生存风险。

对策分析

面对上述种种风险，LNG销售企业唯有多条腿走路，寻求差异化发展，才能够在如此激烈的竞争环境中得以生存，具体说来，可以从以下几个方面采取措施：尽可能压低LNG采购价格LNG资源采购合同谈判是一个复杂的系统工程，并不是简单的讨价还价，低价格可能意味着要牺牲一些供气灵活性及安全性，因此在谈判过程中要权衡各种因素，运用谈判技巧，在满足买方对供气灵活性、安全性基本要求的前提下争取尽量低的合同价格，降低LNG采购成本3.2建立海外LNG资源基地抓住机遇，尽可能多的参股海外气田及液化厂，建立海外LNG资源供应基地，这样一方面可以使企业从LNG产业链上游获利，另一方面，作为上游股东，知己知彼，在LNG进口价格谈判上就拥有了优势和主动权。加大国产天然气资源开采力度加大国内常规及非常规天然气的开采和获取力度，降低天然气对外依存度，增强企业的综合气价竞争力。走差异化道路，加大LNG液态分销市场开发力度目前，国家仅对陆上管道天然气价格实行管制，LNG液态分销领域是处于完全竞争市场的，因此，LNG销售企业一定要加大液态分销市场开发力度，走差异化道路，尽可能多的抢占LNG液态分销市场份额。获取城市燃气特许经营权城市燃气专营销售处在天然气价值链的最末端，却是盈利能力最强的一环，由于城市燃气管网天然的垄断性，城市燃气的特许经营权显得特别宝贵，许多城市燃气商不惜重金获得这一权利。城市燃气特许经营权意味着拥有者不仅可以投资获得稳定利润，同时获得选择天然气资源的权利。尽管现在全国大部分城市的城市燃气特许经营权已经被瓜分完毕，但LNG销售企业仍可在自己握有资源优势的城市想办法获得当地城市燃气特许经营权，或者以参股、合资方式间接获取部分城市燃气特许经营权份额，这样既握有资源，又控制终端，盈利能力和抗风险能力将大大增强。