发挥电视媒体优势推进社会法制建设

摘 要 随着我国依法治国步伐的加快，电视媒体利用宣传平台优势提高舆论引导能力，发挥教育，引领作用，极大地满足了广大观众对国家法律政策的知情权，电视法制节目已成为了我国法制教育和宣传的平台，内蒙古自治区包头电视台作为地市级媒体，多年来坚持不懈做好电视法制节目，扩大社会普法，以喜闻乐见的内容和充满悬疑故事性情节的栏目形式，切实成为包头市法制宣传教育重要宣传窗口，在大力推进社会法制建设方面发挥了积极的作用。

关键词 电视法制节目；电视法制节目发展阶段；拓宽报道内容；创新报道形式

中图分类号G214 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）114-0015-02

举世瞩目的全民普法已走过20多年的历程。20年多来，法制宣传教育推动了依法治国，对建设社会主义法治国家起到了巨大的促进作用。电视媒体利用宣传平台优势提高舆论引导能力，发挥教育，引领作用，极大地满足了广大观众对国家法律政策的知情权，电视法制节目已成为了我国法制教育和宣传的平台，内蒙古自治区包头电视台作为地市级媒体，多年来坚持不懈做好电视法制节目，扩大社会普法范围，以喜闻乐见的内容和充满悬疑故事性情节的栏目形式，切实成为包头市法制宣传教育重要宣传窗口，在大力推进社会法制建设方面发挥了积极的作用。

1 电视法制节目经历的几个发展阶段

电视法制节目经历了早期发展（1980年――1993年）、快速发展（1994年――2003年）和电视法制节目的繁荣发展（2004年――至今）三个时期。

《观察与思考》是1980年7月中央电视台创办的第一个带有评论性的栏目。上海台1985年11月开播的《法律与道德》可以说是第一个正式的法制栏目，它包括了案例报道和人物专访等。同年12月，中央台最早的法制节目也开播了，即《规矩与方圆》。1989年，中央台再次开办法制节目，定名为《社会经纬》。在1980年至1993年这十几年的时间里，我国电视事业发展飞快，电视法制节目也逐渐走向成熟。

电视法制节目的快速发展时期在1994年――2003年。中央电视台1999年开播的《今日说法》，首开电视法制节目收视率跻身中央电视台收视率的前十名的先河。节目通过案例介绍，观众参与和专家点评相结合的形式，受到观众广泛好评，播出后收视获得佳绩。中央电视台创办的《法治在线》栏目设置了《第一现场》、《法治聚焦》和《互动地带》三个板块，播出后受到观众好评。作为地市级电视台的内蒙古自治区包头电视台在2000年1月31日开播了法制栏目《法在身边》，栏目宗旨是：主题锁定法制，密切关注社会生活方方面面、特别是与社会主义经济密切相关的法律问题；多角度展示国家法律、法规在人们工作、生活各个层面的实施动因与效果，最终唤醒全社会的法制观念。

电视法制节目从2004年进入繁荣时期，法制类节目在众多电视节目中脱颖而出，成为荧屏一道宣传法制教育的风景线。在这样的大背景下，2004年12月，中央电视台停播了“西部频道”， 正式开播“社会与法”频道。据统计，2009年全国电视台播出了《今日说法》、《大家说法》、《法制天地》等556个法制栏目。包头电视台自2007年开始，全面实行频道化管理体制，开办了《包头新闻》、《法在身边》、《鹿城600秒》、《包头故事》等自办栏目近30个。各频道都围绕建设法治政府和法治社会的主题，加强社会普法宣传教育，其中法制栏目《法在身边》成为法制宣传的主阵地。在每月全台自办栏目收视率排名中名列前茅。这充分说明了观众对法制宣传节目的喜爱。

2 电视法制节目拓宽法制新闻报道内容，创新法制新闻报道形式，全力为推进社会法制建设服务

近年来，中央电视台及各省市电视台大力加强法制宣传教育，逐步形成了强势电视普法格局，各专业频道、品牌法制栏目、媒体特别行动、丰富电视法制节目的报道内容和法制新闻报道形式。《包头新闻》节目注重日常不间断的普法宣传报道，几年来，栏目重视法制新闻的采访播报，力争在第一时间把权威、及时、丰富的法制新闻报道呈现在观众面前，还通过开辟专栏等形式宣传了全市普法工作中涌现出的先进人物和先进事迹，为全市的普法宣传营造了良好的舆论氛围。《法在身边》是包头电视台新闻综合频道开办的一档法制电视专栏，从2000年年初开播，到现在已经播出十年了，播出节目500多期。该栏目以不同视角触及法律所能关注的社会各个层面，发挥媒体公平透明的特性和广泛快捷的影响力，积极开展普法宣传与舆论监督，支持单位、部门、企业、社会团体以及公民个人运用法律武器维护自身合法权益。几年来，该栏目播出了大量涉及民法、刑法、行政法律法规、执法形象、法制动态等方面的相关内容，并以案说法，提高了法制宣传的可看性，受到广大电视观众的关注，在全台每月自办栏目收视率排名中《法在身边》名列前茅，这充分说明了观众对法制宣传节目的喜爱。《法在身边》栏目组还被市政府设立为法律援助中心。2004年度《法在身边》被评为自治区政府奖电视社教类十佳栏目；2005年度再次荣获这个奖项。《法在身边》栏目组还被市政府设立为法律援助中心，几年来，该栏目共接待观众的来信、来电、来访两千多人次，为不少来访群众在解决问题的渠道、方式方法等方面给予帮助，赢得了大家的信任、支持和感谢，一位观众说：“《法在身边》让大家懂得了不少法律常识”。

在法制新闻报道形式创新方面，栏目也进行了不懈的努力。大多电视法制节目都从“案件”开始进行深入报道，并使情节故事化，悬疑化，设置悬念，使得电视法制节目贴近群众，收到很好的宣传效果。根据这几年观众的收视需求，《法在身边》栏目在叙述方式上做了改变。故事性和悬念性两者关系密切。《法在身边》栏目让采编人员在题材选择、表述手法，包括与栏目众多的特殊受访对象的沟通交流方面，都积累了不少的经验。大家在法制节目采编制作上能够迅速找准切入点，并且驾轻就熟的进行表述，在节目中善于运用一些技术元素、艺术技巧，丰富表述手法，使之节奏协调，《法在身边》的节目式样也因此而形成了一定的特色并受到观众的喜爱。

总之，电视法制节目在宣传法制教育，提高公民法律意识，推进社会法制进程方面，发挥着重要的作用，今后电视法制节目应不断提高社会普法的吸引力和影响力，发挥电视媒体优势，为推进社会法制建设做出不懈的努力。

参考文献

[1]胡智锋.中国法制节目现状及发展之我见.

[2]刘勇峰.中国电视法制节目30年.