“双证书”制度与高职教育有效衔接的问题和建议

【摘 要】实行“双证书”制度是高等职业教育深化改革和加快发展的重要契机，本文通过对“双证书”制度与高职教育衔接的问题研究，探索“双证书”制度与高等职业教育有效衔接的途径。

【关键词】“双证书”制度 高职教育 衔接 问题 建议

【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）11-0033-01

学历文凭证书是受教育者在国民教育系列中综合文化素质和受教育水平的标志；而职业资格证书则是表明劳动者具有从事某一职业所必备学识和技能的证明，“双证书”制度，就是在毕业生中实行学历文凭证书和职业资格证书（或技术等级证书）并重的制度。随着高职教育教学改革的深入，为适应社会人才需求，很多高职院校加大了在人才培养模式、教学与企业的技术运用和发展等方面的创新，结合“双证书”制度的推行与实施，按照职业资格标准调整了专业教学计划、教学内容和教学模式，以此提高毕业生的职业适应能力和就业竞争力。

一 “双证书”制度与高职教育有效衔接中存在的问题

按照国家关于“实行学历证书与职业资格证书并重的制度”的要求，近年来各级主管部门为大力推行“双证书”制度，积极制定了相应制度和考核标准，各地高职院校也相继开展了职业资格认证工作，并在培养高质量的技术人才方面取得了效果。另外，高职教育在我国起步晚、发展不平衡等因素，在具体工作的实施过程中还存在许多问题，其主要包括：

1.高职专业体系与资格认证制度管理标准不适应

国家职业资格证书自身体系不够健全和完善，发证部门缺乏统一规范管理，“证出多门”，在管理与操作层面上较混乱；大部分专业对应某个职业岗位群，而职业资格证书主要对应单一职业岗位，没有综合性的职业标准面向专业核心技能；现行国家资格认证制度偏重于工程技术领域，与文科类专业教学结构、发展需求不匹配；现行职业资格标准跟不上生产技术的发展速度；内容陈旧，造成了高职教学内容相对狭窄，与实际生产技术岗位要求不适应。

2.高职教育方式与职业能力培养不适应

理论与实践相结合的高级技术应用性人员是企业最需要的人才，要培养出具备较强职业技术能力的高职学生，就必须让教学贴近企业生产一线，贴近工艺、技术标准与规范，注重职业实用性和操作熟练性。大部分高职院校教学方式，特别是实践教学依然采用普通教育的模式，学生动手的机会很少，更缺少按照职业标准要求开展的针对性训练机会；同时适应“双证书”制度实施的教学管理体系和质量评价体系还没有建立，部分学校对学生质量考核偏重于理论知识，忽视职业能力，教学评价体系只对文凭负责，而不对能力负责，毕业证书与职业资格证书并不“并重”。

3.实践教学条件、师资水平不能满足“双证书”制度的推行要求

大部分高职院校在实训条件、教师队伍和资金投入等方面普遍薄弱，存在教育资源严重短缺的问题。因资金投入不足，无力购买先进机器设备和建设实验场所，学生人数与实训设备比例严重失调，设备陈旧等，严重影响了学生的实际操作水平和动手能力的提高；在师资建设方面，虽然很多高职院校有不少“双师型”教师，但真正来自企业并能按行业规范从事实践教学的却十分稀缺，实践设备与师资力量不足的问题长期影响了高职院校推行“双证书”制度。

二 “双证书”制度与高职教育有效衔接的对策与建议

1.搭建“工学结合”的技能型人才培养平台，构建“双证通融”的人才培养方案

建立“以服务为宗旨，以就业为导向”，学历与职业资格融合，目标一致、教学统一的人才培养方案，形成学历教育与职业能力认证的沟通和衔接；充分发挥企业在高职教育中的主导作用，根据企业实际需要制定人才培养和考核方案，采取课堂教学与企业生产相结合的方式，让企业参与到日常教学和管理中，打造企业和院校资源共享的人才培养平台。

2.建立以技术应用为主的教学体系，建设改善实训条件，加强“双师型”教师队伍的培养

实行教学管理制度的创新，加强课程整合和重组，建立合理课程体系和以职业资格能力标准和技术应用为基础的教学方案；加大投资力度，建设稳定的校内和校外实训基地，制定与职业技能标准相衔接的实训计划和大纲，确保职业技能训练与考核的质量；有计划地组织专业教师深入生产一线研究实践，把行业和技术领域的最新成果引入课堂教学，引进具有“双师”素质的高级专业技术人员和能工巧匠到学校担任专业、实践教学，促进学术与技术交流，调动教师向“双师型”发展的积极性。

三 结束语

“双证书”制度与高职教育的有效衔接是我国职业教育制度的重大改革，是一项极其复杂的系统工程，需要社会各方通力协作，共同努力，随着这一举措的日益完善，高职教育必定焕发出新的生机和活力。

参考文献

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