十五项措施助外贸企业抗击金融海啸

检验检疫局十五项措施助外贸企业抗击金融海啸

为帮助我市外贸企业应对当前的严峻形势，渡过难关，__检验检疫局结合实际，制定并完善了帮扶进出口企业抗击金融海啸的十五项措施，帮助企业解决在应对危机、提升产品竞争力、扩大出口等方面的困难和问题，发挥检验检疫部门在地方经济发展中的积极作用。

一、用足用好上级出台的各种帮扶措施

（一）将部分商品调出法检目录。从20__年1月1日起，对部分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料、皮革制品、五金工具、小家电产品、部分石材等商品(共计647个10位海关商品编码)调出《法检目录》，不再实施出入境检验检疫监管。

（二）对新纳入法检目录商品设定过渡期。对20__年新增纳入《法检目录》或增补进(出)口海关监管条件的商品(共计350个10位海关商品编码)，设定检验检疫过渡期，过渡期自20__年1月1日至20__年6月30日为止，过渡期内采取临时检验检疫措施，只实行通关单放行管理，不实施检验检疫，不收取任何检验检疫费用(包括《通关单》费用)。

（三）对部分商品减免检验检疫收费。对出口农产品、纺织服装产品减免检验检疫收费，即出口农产品减免收费的范围、收费项目继续按照财政部、国家发展改革委、国家质检总局《关于出口农产品减免出入境检验检疫费的通知》（财综〔20__〕54号）的规定执行，减免执行期延长至20__年12月31日。减低收费的出口纺织服装产品的范围为《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》第61、62章全部编码，对上述出口商品的出入境检验检疫收费降低30%，降低收费的收费项目包括由出入境检验检疫机构收取的品质检验、数量鉴定费、包装使用鉴定费、纺织品产地标识查验费、签发证（单）费、纺织品类实验室检验项目费，减低收费的执行期为20__年1月1日至20__年12月31日。

二、结合__实际制定其他帮促措施

（四）建立重点企业领导联系制度。加大对__市重点出口企业的扶持，建立局领导与重点进出口生产企业挂钩联系制度，落实局领导跟踪服务责任。谭建明局长负责跟踪帮扶市的重点建设项目；关举波副局长负责帮扶鳗鱼养殖生产企业申办地理标志保护工作和__健威家具生产企业申办出口免验工作；丁国允副局长负责联系帮扶食品生产企业提高产品质量，扩大出口；赵淑芬纪检组长负责联系涉及认证认可业务的生产企业，力促企业管理上水平；李华沛副局长负责联系帮扶摩托车、机电产品生产企业扩大出口和落实台山核电项目进口设备的检验监管工作等。

（五）提高检验检疫信息服务质量和水平。贯彻落实《政府信息公开条例》，强化信息网站建设，不断完善政务公开网络和机制。对外公开检验检疫工作程序、工作要求以及服务承诺，努力为政府、企业提供及时、准确、高效的检验检疫政务服务，切实保障社会各界对检验检疫信息的知情权。广泛收集国外有关技术法规、标准和技术性贸易壁垒等最新信息并及时通报企业，指导帮助企业采取有效措施科学应对贸易摩擦和技术壁垒，切实帮助出口企业及时解决生产技术、生产工艺和检验等方面的困难，增强企业的自我保护意识，降低企业的贸易风险。

（六）提高检验检疫技术服务能力和水平。以__产业结构调整升级为导向，加强下属技术中心实验室的建设，想方设法，克服一切困难，积极拓展食品及其包装材料、鞋类、木制品、灯串、玩具、电池以及皮革制品等领域新的检测项目，解决企业部分样品远送广州检测费时费力的难题，确保“检得了，检得准，检得快”，进一步提高通关速度和缩短检测周期。

（七）推进检验检疫监管方式改革。对进口产品的监管，改革重点放在有效提高检出率上。对出口产品的监管，改革重点放在建立科学的合格评定体系上，把着重对产品的事后检验提升到狠抓源头、着力于过程保证和执法把关相结合的水平。通过转变监管模式，积极稳妥推进检验检疫监督管理电子化模式，优化业务流程，降低企业成本，建立监管有效、方便进出的检验检疫工作新体系。

（八）创新认证认可工作方法。将专项整治、出口质量许可（注册登记）、“两个认可”、分类管理、检验监管和专项整治等工作深度融合，简化工作程序，提高工作效率，减轻企业负担。在企业提出行政许可申请时，受理或主管部门给予免费政策咨询和技术指导。积极指导和帮助企业按照国外有关要求规范管理、规范标准、规范生产，加大对外注册推荐工作力度。

（九）积极推动品牌带动战略。大力帮助__自主品牌建设，积极扶持出口龙头企业做大做强。在成功帮扶__市大长江集团获得出口免验资格后，积极帮助__健威企业集团申请国家质检总局的出口免验资格，让__产品质量稳定、信誉高的优质出口企业早日驶上出口免验的快车道，切实提高__制造的国际竞争力，进一步扩大出口。

（十）帮助企业提高质量管理水平。采取“查、治、管、扶、建”五管齐下的有效措施，积极引导企业健全质量管理体系，切实提高产品质量。充分发挥检验检疫人才、技术和信息优势，由“输血”变“造血”，进一步加强对企业质量人员的技能培训，着力培养具有较高生产技能和素质的质量管理人员。

（十一）帮助企业享受国外关税优惠。进一步加强对发达国家普惠制新给惠方案以及其他国家或地区新增原产地关税优惠政策的宣传推介力度，及时指导帮助企业签发各种原产地证明，让企业出口产品顺利获取进口国关税优惠，提高__出口产品的国际竞争力，不断促进产品扩大出口。

（十二）大力推进检验检疫直通式放行制度。在对__市大长江集团有限

公司、__健威国际家具有限公司、__三捷电池有限公司和__金羚电器有限公司实行直通式放行的基础上，加大推荐审批力度，扩大受惠企业范围。对符合规定条件的进出口货物，全部实行直通放行。

（十三）主动服务“双转移”企业。对“双转移”至__的出口企业因企业信息变更造成的企业注册、许可、备案、检测、标准、流程设置、质量控制点和检验检疫设施建设等工作提前介入，主动服务，实行点对点的贴身跟踪服务，力促__市产业优化升级和结构调整。

（十四）大力加强行风建设工作。加强与地方党政部门及企业的联系、沟通和交流，不断提高检验检疫工作的针对性、有效性。在系统内部认真开展行风建设测评工作，通过测评，发现问题，解决问题。对于社会或企业反映强烈的问题，要限期整改，并及时反馈。

（十五）营造公平开放有序的贸易环境。加大执法监督稽查力度，积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，严厉打击逃漏检以及买卖、骗取检验检疫证单等违法违规行为，为广大外经贸企业发展营造公平、开放和有序的进出口贸易环境，切实维护正常检验检疫秩序和外经贸企业合法权益，促进外经贸的健康、快速发展。