GIS系统在城乡规划中的应用及发展

摘要：GIS系统具有强大的空间分析功能，即把事物空间位置以及有关的文字属性信息存人数据库中，建立起相互联系，提供查询、分析工具;并以专题地图的方式表达出来，很容易被城乡规划人员和管理人员接受，成为现代建立城市规划与管理信息系统的核心扶术。本文着重描述地理信息技术在城乡规划中的应用及其发展。

关键词：GIS；城乡规划；应用；发展

Abstract: has powerful spatial analysis function of GIS system, namely the spatial location of things and the text attribute information saved in the database, establish contact each other, provide query, analysis tools; And expressed in the form of thematic map, it is easy to accepted by urban and rural planning and management personnel, become the modern urban planning and management information systems at the core of the hand. This paper describes the geographic information technology application in urban and rural planning and development.

Key words: GIS; Urban and rural planning; Applications; The development

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

引言

GIS,即地理信息系统既是管理和分析空间数据的应用工程技术，又是跨越地球科学、信息科学和空间科学的应用基础学科。其技术系统由计算机硬件、软件和相关的方法过程所组成，用以支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划和管理问题。GIS技术的空前发展使城市建设的规模达到了空前的程度。这使得城市规划设计与研究部门的工作负荷急剧增加，产生了应用现代信息技术改进规划和管理的强烈需求，经过近些年的努力，一些城市开发GIS达到了初步实用的阶段。为适应发展需要，基于地理学背景的城市规划学者及其从业人员必须开展以GIS技术为核心的城市规划信息系统的建设，综合利用城市空间信息，运用GIS技术，准确和全面地把握城市及其周边环境的动态空间特征，有效合理的使用土地、安排好城市空间。下面以一些城市在城市规划中的一些基础应用为例进行说明。

城乡规划业务与GIS

目前由于城市化进程加快，造成城乡规划业务的急剧膨胀，靠以前的技术手段进行城乡规划建设已经不能满足要求。城乡规划电子报批是一种全新的规划报批模式，他将传统规划报批图件采用纸介质变为电子介质，并通过贯彻一套计算机技术规程和管理规程使电子文件符合一定的规范标准，可以输入计算机处理，这样规划审批的一部份工作就可以使用计算机来完成，从而实现计算机辅助审批报批图件。GIS等先进技术应用于城乡规划电子报批过程，将给城市规划带来新的气象和变化。

它具有以下几个特征：①规划审批手段电子化。当城乡规划信息进行数字化后，可把原来城市规划中的一些工作交给计算机来完成，如量算指标等，大大提高审批速度和效率；②标准化规划结果。由于规划规范缺乏明确的标准且术语混乱，从而导致指标计算方法比较模糊，容易受人为因素影响，当进行电子批报时，可向设计单位明确规划标准，以保证术语与计算方法的一致性，提高城市规划中的公开性和透明度；③提高设计结果入库速度，由于设计单位提交的结果已经数字化，且符合统一的标准，为未来的设计结果入库打下了坚实的基础。

GIS系统在城乡规划中的应用

2.1虚拟现实及多媒体网络技术与城乡规划

虚拟现实技术又称为VR(Virtual Reality) 技术是 20 世纪 80 年代末 90 年代初崛起的一种实用技术， 虚拟现实技术与多媒体、网络技术并称为三大前景最好的计算机技术。它由计算机硬件、软件以及各种传感器构成三维信息的人工环境 —— 虚拟环境。用户投入到这种环境中，即可与之交互作用。 虚拟现实(VR)已在娱乐、医疗、工程与建筑、教育与培训、军事、科学和金融可视化等方面获得了应用。因为VR技术是一种综合计算机图形技术、多媒体技术、传感器技术、并行实时计算技术、人工智能、仿真技术等多种技术，所以普遍应用于各行各业。VR在城乡规划的作用主要表现在一下几个方面。

展现规划方案。虚拟现实系统的真实感和互动性不但能够给用户带来强烈、逼真的感官冲击，获得身临其境的体验，还可以通过其数据接口在实时的虚拟环境中随时获取项目的数据资料，方便大型复杂工程项目的规划、设计、投标、报批、管理，有利于设计与管理人员对各种规划设计方案进行辅助设计与方案评审。

规避设计风险。虚拟现实所建立的虚拟环境是由基于真实数据建立的数字模型组合而成，严格遵循工程项目设计的标准和要求建立逼真的三维场景，对规划项目进行真实的“再现”。用户在三维场景中任意漫游，人机交互，这样很多不易察觉的设计缺陷能够轻易地被发现，减少由于事先规划不周全而造成的无可挽回的损失与遗憾，大大提高了项目评估质量。

加快设计速度。运用虚拟现实系统，我们可以很轻松随意的进行修改，改变建筑高度，改变建筑外立面的材质、颜色，改变绿化密度，只要修改系统中的参数即可。从而大大加快了方案设计的速度，提高了方案设计和修正的效率，也节省了大量的资金。

提供合作平台。虚拟现实技术能够使政府规划部门、项目开发商、工程人员及公众可从任意角度，实时互动真实地看到规划效果，更好地掌握城市的形态和理解规划师的设计意图。有效的合作是保证城市规划最终成功的前提，虚拟现实技术为这种合作提供了理想的桥梁，这是传统手段如平面图、效果图、沙盘乃至动画等所不能达到的。

加强宣传效果。对于公众关心的大型规划项目，在项目方案设计过程中，虚拟现实系统可以将现有的方案导出为视频文件用来制作多媒体资料予以一定程度的公示，让公众真正的参与到项目中来。当项目方案最终确定后，也可以通过视频输出制作多媒体宣传片，进一步提高项目的宣传展示效果。

2.2 嵌入式GIS与城乡规划

嵌入式地理信息系统与移动通讯及无线互联网设备等集成，可快速提供与位置信息相关的信息服务。它具有动态性、移动性等特点。城乡规划中有些业务需要快速获取用户环境的各种信息，入围科学管理和利用规划红线资料，详细规划现场勘察设计，加强城市规划监察，实时机动地对违规建设用地案件进行处理，为这些城乡规划部门的重要职能提供现场移动办公的平台等。采用嵌入式GIS可开发一套辅助城市规划管理决策的信息子系统，利用该系统实现城市规划红线设计和管理的现代化，真正提高宏观规划决策的科学性，更好的建立与完善城市规划管理信息系统。

GIS与遥感技术结合

遥感（RS）是用来获取数据的一种方法，通过卫星影像来分析地质概况。而地理信息系统（GIS）是用来处理和分析数据的。因此城乡规划过程中不能将这两者对立起来，而是将这两者方法有效的结合在一起，通过遥感技术对城乡规划进行检测，通过检测获取数据后，然后利用GIS进行数据分析处理。而遥感的检测对象比较广泛，可以对城市的水利设施、建筑工程、城乡路况进行监测，因此能够对城乡计划有效的、客观的定性。利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作的背景、进展、工作程序和工作原理做了详细介绍。主要利用卫星遥感技术对城市总体规划进行全方位的监督、分析，有助于全面把握城乡建设中存在的违法违规问题，加强事前、事中防范，促进城乡规划健康有序发展。

GIS系统在城乡规划的未来发展展望

就国内目前的情况，GIS在城乡规划中的实际应用主要在空间查询、专题制图、空间和属性数据的综合管理和及时更新方面，利用互联网络向公众规划上的图形、属性信息也开始有了应用。空间分析，特别是比较复杂的分析，目前还只在少数科研、教学机构中开展，但是这方面的应用潜力很大，特别是可以将过去许多不是用GIS完成的分析工作和GIS结合在一起进行，明显提高工作的效率和分析深度。

虽然，GIS技术自身已相当成熟，但是它在国内规划行业中的应用还不够普及，其中的原因是多方面的，例如：基础数据的收集、供应、更新，共享；人才的培养；技术方法的积累；城乡规划本身的局限。目前城乡规划工作中，对背景分析、趋势预测、方案论证、影响评价的要求还不严、不高，规划专业队伍的组织体制、激励机制还不健全，规划专业人员的积极性还需要进一步调动、发挥，这些局限也对GIS的应用带来很大影响。

参考文献：

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[2] 蔡京晶,邓跃进. GIS技术在新农村建设中的应用展望 [J]. 信息化测绘论坛暨中国测绘学会年会,2012年

[3] 陈静沂. 基于GIS的珠海市城乡用地评定研究 [J]. 城市建设理论研究,2012年第15期

[4] 樊惠萍,毛海亚. 基于业务流程和GIS的城乡规划实施管理数据动态更新 [J]. 城市勘测,2012年第4期