孟菲斯航空城发展建设对郑州航空经济区发展的启示

【摘要】随着全球经济一体化的快速发展，航空物流逐渐成为物流业的重要组成部分，更是推动航空港区经济发展的强劲动力。通过对航空城孟菲斯发展建设的经验的探讨，以及郑州航空港航空物流发展现状的分析，得出对郑州航空经济区发展的启示，并在此基础上提出了相应的发展对策，为郑州航空港建设提供借鉴。

【关键词】孟菲斯 航空物流 郑州航空港

1 引言

进入21世纪以来，国际航空货运市场规模持续扩大，世界各大国际机场均迅速扩建货运基础设施建设，提高货运信息化电子化程度，开展空港多式联运，同时随着航空密集型产业的集聚，建设航空港经济区成为国际机场发展的趋势。自1973年联邦快递将其总部搬往孟菲斯之后，如今的孟菲斯，已经开启了一种新的发展模式…航空城。在中国，有一座城市与孟菲斯遥相呼应，郑州，这座中原核心城市，在获批《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》成为内地首个国家战略的航空港经济发展先行区之后，抓住政策优势和航空物流业发展的双重优势，成为港区建设的首要任务。

2 “它山之石”：孟菲斯的发展之路

盂菲斯国际机场（MEM）位于美国田纳西州孟菲斯，是世界最大航空货运机场，同时它还是美国西北航空的第三大转运中心，也是联邦快递（FedEx）总部所在。

2.1 多式联运奠定发展基础

20世纪80年代，当现代物流业开始在美国兴起时，孟菲斯以其得天独厚的交通区位成为联邦快递公司的核心枢纽。

航空货运基础设施只占孟菲斯供应链的1/4，孟菲斯通过高速公路（包括两条州际高速公路1-40和1-55）、水路和铁路与全球相联。此外有7条高速公路在孟菲斯相交，这使得美国的152个大城市到达孟菲斯都只有一晚上的行程。在铁路方面，孟菲斯拥有5条I级的铁路，6个铁路码头都具有联合运输的能力，平均每天有220班列车。在水运方面，孟菲斯是美国第四繁忙的内河码头，每年大约有63亿吨的内河运输货物，孟菲斯码头拥有44个私营站，8个政府运营站，超过30个国际货物运输公司在孟菲斯码头运营。

孟菲斯组建了一个集航空、水路、铁路、高速公路的多模式综合运输系统。丰富完善的运输系统可以满足不同需求的货物运输。

2.2 吸引企业进驻，不断注入发展能量

孟菲斯国际机场发展之初就瞄准航空货运物流，要想取得长远发展，必须拥有固定的航空物流来源，这一点孟菲斯国际机场与联邦快递均感触良深。在孟菲斯国际机场的支持下，联邦快递业务迅速拓展，成为世界最大的快递服务商，而联邦快递庞大的快递物流业务，为孟菲斯国际机场连续22年位居世界货运机场第一做出了重大贡献，在2008年仅联邦快递业务量就占孟菲斯国际机场总吞吐量的95%。在联邦快递的带动下，DHL、UPS等纷纷与孟菲斯国际机场开展合作，进一步促进了孟菲斯国际机场的发展。

2.3 着眼长远规划，持续建设高水平空港

孟菲斯国际机场在1986年就规划要位列世界货运第一，甚至计划2015年货运吞吐量要达到680万吨，不仅如此，机场还在南部和东部为FedEx和UPS未来货运的发展预留了200多公顷用地空间。孟菲斯国际机场具有前瞻性的规划，不仅能满足未来一定时期内的需求并保持较强的竞争优势，而且设施规划与布局适当采取冗余设计，具有可拓展性，以满足未来发展要求。另外，联邦政府还将出资修建两条州际高速公路，其中一条已经动工修建。这种坚持发展的眼光的规划，有助于机场的持续发展。

2.4 以物流带动多产业，开启航空城发展新模式

孟菲斯依托联邦快递的世界级枢纽，以孟菲斯机场为核心，已经形成了一个典型的空港经济区，包括轻工业区、办公商务区、高档零售区、商务酒店、餐饮服务、娱乐休闲健身、高尔夫运动和居民住宅等区域。孟菲斯完备的航空运输设施带给企业三个主要益处：速度、灵活度和联接性。未来，随着孟菲斯航空城的不断发展，越来越多的企业会选择在孟菲斯开展业务。

3 “可以攻玉”：郑州航空港经济综合实验区发展对策初析

3.1 实验区概况

郑州航空港经济综合实验区包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏部分区域，面积415平方公里。

郑州航空港经济综合实验区区位条件优越，位于京津唐、长三角、珠三角和成渝城市带之间，是国家南北、东西交通大动脉的枢纽要冲，亚欧大陆桥和进出西北六省的门户。郑州航空港空域条件较好，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，具有发展航空运输的独特优势。

郑州航空港经济综合实验区产业基础良好，郑州机场货邮吞吐量增速居全国重要机场前列，智能手机生产基地初步形成，一批电子信息、生物制药、航空运输等企业加快集聚，呈现出航空枢纽建设和航空关联产业互动发展的良好局面。

3.2 孟菲斯国际机场建设对郑州航空港区发展的启示

3.2.1 大力发展多式联运，筑巢以引凤

随着郑州航空港经济综合实验区的建设，郑州将形成以郑州新郑国际机场为依托，航空、高速铁路、城际铁路、高速公路等无缝连接的立体化综合通运输网络，再加上郑州铁路集装箱中转站的建成和运营，在郑州市以航空运输为主体的国际多式联运将成为郑州航空港区建设发展的重要内容。郑州航空港目前建立的多式联运方式仅是为客运实现便捷，货运中的多式联运在具体实施过程中仍面临很多亟待解决的实际问题。因此，应该实行标准的货运多式联运具体政策，保障“铁、公、机”实现有效连接。在铁路、公路、航空多式联运“无缝联接”中的标准化，尤其是集装箱运输的标准化，都是推广多式联运面临的问题。

3.2.2 长远规划，保障实验区长足发展

郑州航空港区的战略目标是打造国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地。因此，航空货运物流应该走在规划的前列，在建设中分步推进和逐步完善，根据发展需要适时调整方案。货运枢纽建设能否成功，很大程度上取决于机场是否能够满足客户需要，是否能吸引更多的航空公司与物流企业加入。因此，国内机场货运枢纽在建设初期应该主要发展机场核心业务功能，在保证核心业务功能的基础上逐步提供增值服务。之后，通过提高服务质量，发展特色服务、提供多式联运功能等不断吸引更多的货流，实现枢纽的进一步发展。郑州航空港区的“三区两廊”布局空间规划，其核心是航空港区，而作为产业聚集地的北部城市综合服务区、南部高端制造业集聚区应该是综合发展的完美补充。港区在规划中应遵循区域经济和产业经济的发展规律，做大做强航空货运产业，不断优化产业布局，依托富士康的带动作用，吸引智能终端产业等高新产业入驻，逐步形成全国重要的3C产品、光电产品、药品、新材料等研发生产、集散分拨、展示交易中心；建设产业集聚和区域物流中心，参与国际电子信息等产业供应链管理，为亚太乃至全球提品和服务，形成全球的供应链中心。

3.2.3 加强信息化建设，打造智慧航空城

航空经济是经济全球化和互联网时代的产物，信息港与航空港、物流港必须高度融合才有无限未来。当前，加快信息化进程已成为重要的国家战略，郑州航空港区在全面实施规划时，应倾注更多精力支持信息化的发展。港区建设应该以“更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化”为主要手段，建设融合、安全的通信信息网络，超前部署关键资源，构建全面网络化、高度信息化、深度智能化的新一代信息基础设施，夯实智慧航空城建设的基石。

如果说多式联运是将空地枢纽联接起来，那么信息平台的建设才是将地空资源融合的精髓所在。郑州航空港同铁路集装箱中转站及铁路、公路物流港的协调运行，要依靠现代物流信息平台使其高效运作。以运输干线为依托的物流通道与以物流中心为主的物流据点的协同发展也要依靠现代物流信息平台。

4 结语

作为中国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，郑州航空港区在面临巨大的发展机遇的同时，也受制于区位、基础设施、规划、人才等问题。孟菲斯在区位优势方面和郑州有很多相似之处，其建设经验完全可以拿来指导郑州港区发展。但是国情、社情、民情不同，郑州航空港区需要走出自己的特色道路，克服经济规划实践难点，严格详细规划，精心实施，充分利用中央允许现行先试的优惠政策，挖掘比较优势，将郑州航空港经济综合实验区建设成宜业、宜居、宜游的综合经济区，将郑州航空港经济综合实验区的美好蓝图变为现实，为中原经济区的腾飞插上理想翅膀。