襄樊十年 第4期

时间:2022-10-11 07:07:13

1998年3月6日,襄樊海关开关,正式办理海关业务,至今已整整10年。

襄樊海关开关,打开了襄樊连接世界的大门。

10年来,襄樊海关监管进出境货物32万吨,货值19亿美元,征收关税41.5亿元,为企业、院校、科研单位、卫生保障系统等减免关税、增值税12.5亿元,支持企业开展加工贸易料件备案金额4530万美元,支持140多家企业和单位开展进出境业务,有力促进了企业创新和升级换代。

如何提高通关效率?如何使大门始终保持畅通的状态?襄樊海关上下耗尽心血。

2001年以前,东风轮胎集团进出口有限公司每年都要从黄埔、上海海关进口上万吨橡胶。2001年,武汉海关出台了“服务经贸促进发展十条措施”后,襄樊海关主动上门向企业介绍长江流域快速通关办法。6月16日,企业首次到襄樊海关通关的600吨橡胶因为以专列发运,比常规早到了3天。襄樊海关监管科的两名同志立即赶到十堰,当天下午1点钟前监督卸完全部货物,未给企业造成一分钱的滞箱费。后经企业粗略测算,该批进口货物因为采用快速通关办法,比以往节约办理报关、纳税、托运手续费及滞港期间产生的费用等合计50多万元。

为了改善口岸环境,襄樊海关向武汉海关汇报争取设立了襄樊火车站海关监管点,完善口岸工作环境,方便企业就地报关,就近验放,就地进出。

2006年,海关总署在全国海关推行区域通关改革,加强“大通关”建设,推动进出口通关“大提速”。襄樊海关紧紧抓住这一契机,对关区内符合条件的企业,实行“属地报关、口岸验放”的新通关模式。自2006年6月实施至今,东风置业公司每月节约物流运输成本5万元,货运企业运输周期由原来的1.5日缩短到现在的1日以内。

目前,襄樊海关与上海、深圳、南宁等口岸海关形成了一点多线的直接通关机制。企业在襄樊报关货物就可以直接进出,真正体验到了“国门设在家门口、国门设在厂门口”。

海关是对外开放的门户和窗口,办事效率高低是一个地区投资环境优劣的体现。美国康明斯发动机股份有限公司在中国合资建厂选址时,襄樊海关高效快捷的办事作风给外商留下良好的印象。最终,该企业落户襄樊。现在,与东风汽车公司合资的东风康明斯发动机有限公司在襄樊总投资额达到15亿元,拥有6个生产平台,年产汽车发动机14万台,年销售总值60亿元,年进出口总额1亿美元。

襄阳乾兴农业有限公司出口鲜嫩蔬菜,襄樊海关多次与深圳海关沟通,为企业开辟了新鲜物品陆路运输跨关区采用集中报关方式,改每天核销为按月核销,享受到特区企业的优惠,不仅大大提高了通关速度,而且大幅度降低了企业成本。

去年11月,在南漳县投资3亿元建厂的湖北威力邦木业有限公司,向襄樊海关申请办理进口木材削片机、人造板干燥机、人造板铺装机、人造板压机等设备的免税手续。因对有关政策没吃透,该公司在申报时出现失误,造成免税手续无法办理,而设备已经到港,企业每天将被征收3000多元的滞报金。襄樊海关立即向武汉海关职能部门请示和沟通,明确了政策界限,及时办理了征免税证明。

随着新兴产业发展的需求加大,襄樊海关创新服务模式,保证企业最大限度地依法享受国家减免税优惠政策。去年,国家对纺织行业进口设备免税政策进行了重大调整,有些设备来年将不予免税。襄樊海关及时加大政策宣传力度,指导和帮助企业最大限度享受优惠政策,共办理纺织行业减免税备案7份,减免税款3253万人民币,有力地促进了襄樊纺织行业的技术升级。

今年1月3日,副市长李跃华在《襄樊海关积极支持企业发展纺织行业减免税款3252.86万元》一文上批示:“襄樊海关立足全市发展大局,积极主动地为企业提供政策指导和服务,为我市创造良好的投资环境,促进经济更好更快发展作出积极贡献。他们的做法值得赞扬和推广。”

为企业开展量身定做的服务,是襄樊海关工作的一大特色。2003年,东风汽车公司与日本日产公司合资,在风神襄樊汽车有限公司生产“蓝鸟”、“天籁”轿车。这是当时襄樊汽车产业发展的重头戏。为了服务好该项目,襄樊海关与公司建立了联络员制度,做到有情况及时沟通,有问题及时处理。2005年1月,国家对汽车零部件自动进口登记许可证管理进行了重大调整,提高了发放部门级别。由于时间衔接原因,经营单位深圳东风置业有限公司一时不能办理新证,无法通关。当时风神襄樊汽车有限公司一天产值5000万元,如不能及时通关,企业损失严重。在这种情况下,襄樊海关迅速向武汉海关汇报,经请示总署批准,予以特事特办,采取相应措施及时通关,保证了企业正常生产。东风汽车有限公司对海关的迅速反映和及时处置非常感谢。省、市领导也给予了高度评价。

规范企业经营行为,帮助企业规避风险,是襄樊海关经常开展的一项工作。他们通过召开企业座谈会,以剖析走私案件等形式,对进出口企业负责人和报关员进行教育;通过与企业签定合作备忘录的形式,分别明确海关和企业的职责和权利,收到良好效果。

据统计,10年来,襄樊海关先后制定各类服务措施60多条,参与和支持襄樊市重大项目40多个,为全市企业和单位办理减免关税及增值税共12.54亿元,办理加工贸易备案总值4530万美元。

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