在改革中崛起

高等院校是科技进步的生力军，责无旁贷地肩负着科技兴国的重任。新世纪，高等教育要发展，要创新，出路只有一条，那就是走改革之路。然而，高校的改革是综合性和全方位的，没有好的后勤保障，高校的改革就难以实现。正如中央领导所说的那样：“制约高校发展的是后勤”。可见高校后勤改革何等重要，其根本出路和方向是实现后勤工作的社会化。

早闻南京审计学院后勤集团公司走出了一条自己的独创之路：时间很短，发展很快，改革彻底，措施得力。为此，记者一行走访了该校后勤集团及相关领导。通过采访和实地观察了解到，他们在后勤改革方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，为真正实现后勤工作的社会化积累了经验。

南京审计学院副院长乔春华教授、后勤集团公司总经理滕学成、副总经理王学军在繁忙的工作中约见了我们。学院领导班子的团结务实，乔副院长的“管钱用钱，良性循环”的工作理念以及该集团公司领导有力，措施扎实，管理到位的工作作风给我们留下了深刻的印象。

2001年，学院根据国务院六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见》精神，将学院后勤系统中饮食、维修、车辆运输、设备管理等服务部门从学院管理系统中分离出来，组建成自主经营，独立核算，自担风险，自负盈亏的后勤服务实体。

首先，集团公司领导思路更新，很抓机制转换，教育员工改变观念，实施核算承包，改变了餐饮、运输等部门过去由学院大包大揽计划经济下的运行模式，实行真正意义上的自收自支和自负盈亏。2001年以前，学院对上述两个部门是有补贴的，其中，餐饮全年补贴46万元，车辆补贴20多万元，转换机制后，学院断掉了“皇粮”，后勤职工认识到只有通过为师生员工提供更加优质服务，才能赢得市场。正如乔副院长所说的那样：“不要找院长，要找市场”。由于学院领导和集团公司老总们注重思想政治工作，因此，员工的市场意识和后勤服务素质得到提高。他们多次召开各种会议，宣传党的十五大精神，一再强调面临的“断皇粮”、“靠市场”的巨大挑战，号召后勤职工树立自身良好形象，努力干好本职工作。他们拉起了宣传横幅，办起了板报，设立了监督电话，向各部门发送多种服务项目。餐饮部开展为20岁学生生日送蛋糕的活动，行政部为学校大型活动免费提供盆花2万多盆，维修部启动了24小时报修电话等形象工程，受到师生的欢迎。

岗位职责，公司根据新的任务及工作性质的需要，先后制订了安全奖罚条例、财务管理办法、中心会议制度、中心检查汇报制度等，并结合新一轮方案又先后制定出中心财务管理制度，中心人事部制度，中心工资分配办法，中心财务支出管理办法等方案，随着这些规章制度的建立，不仅使各项工作循序渐进，规范运行，而且还对关键环节起到了保证与监督作用。

通过一系列的精神文明建设，该集团公司各项工作已迈入正常轨道。食堂在化小核算单位以后，狠抓开源节流，菜饭价廉品种多，就餐率稳步上升，学生伙食每月150元～200元左右，反映良好，经每月一次4个方面测评，满意率达80％以上；单车承包的师傅们无论寒冬还是酷暑都在辛勤工作，服务态度、服务质量明显上了一个台阶；维修工作几年来，自己承担费用，自己养活自己，注重维修质量，一年强于一年，维修满意率及时率始终保持在较高水准上，维修工作在圆满完成本院的任务基础上，还主动开拓市场，参与社会上的维修工作竞争，完成了10多万元的对外水电安装任务，受到外单位的好评。

综合楼、办公楼、教学楼以及校园内绿化、卫生工作，根据学院要求，在核定岗位和人员编制的基础上，模拟社会上物业管理的运行模式，也取得较好成绩，几幢楼的卫生清洁工作，每天人流密度大，从早到晚持续时间长，始终保持干净，没有垃圾死角。记者漫步于校园中，无论室内室外，教学楼及锅炉房，整齐清洁，环境宜人美在不言中。

值得一提的是，该集团公司设备部对水电及跑冒滴漏的管理尤其出色。配置现代设施，完善管理环节，层层计量指标，步步核算到位，彻底克服了以往学院吃大锅饭的现象。一年下来，经测算，节约电费达到50万元；集团公司加上汽车盈利及5名司机相关费用和现有员工34人的所有费用开支均由自身承担，综合起来为学院节省开支150万元以上。乔春华副院长说得好，用各方节省的钱充实全院的教学科研，教育同样是产业，做强做大，资金的良性循环非常重要。

整合人力资源，优化资源配置同样是该集团公司的又一特色。该集团公司办公室作为机关的一个非经营实体，除加强文字、宣传、协调、管理工作外，还承担了浴室，50亩地物业及承包网点的收费管理。浴室管理做到了把好维修关，杜绝跑冒滴漏，把好进油关，比油价、抓计量，把好服务关，采取延长开放时间等办法，使洗浴人次提高，人均耗能下降，物管费用下降，办公室人员为集团公司开源节流，提高经济效益做出了贡献。

滕学成总经理的工作思路及经营理念那就是：“先做人，后做事”、“全心全意做好一切服务”。并把这些思路贯穿在一切工作中，竭忠尽智，尽职尽责。正如乔副院长所说：“二位老总工作勤奋、廉政，有事业心。”学院领导短短的话语，正是他们工作业绩的真实写照!

短短的1年半时间，由于改革思路明确，管理措施得当，后勤集团工作已取得骄人的业绩，员工素质的提高和公司的经济效益均上了一个台阶，为今后的后勤工作社会化夯实了牢固的基础。该校的后勤集团整体综合效应已经走在江苏高校后勤工作前列。时间短，发展快。正像乔副院长总结的那样，改革措施加上思想政治工作，才会发生质的变化。

深化改革，不断总结，才能提高，集团公司二位老总充分认识到，成绩要不断创造，不足要经常看到，他们已认识到在前进的道路上仍有诸多不足，如人事管理方面、企业现代管理方面、分配制度等方面尚待进一步深化改革，完善规范，在企业化现代管理上狠下功夫，在“三服务、二育人”宗旨上花大力气，做好后勤服务工作，当好学院后勤兵，踏踏实实做人，认认真真做事，全心全意为学院教学、科研提供保障，一心一意为学生服务，使集团公司办出自己的特色，突出自身优势，赢得学院师生的信赖。

公司自成立以来，各方面工作一直得到了学院党委、校行政领导的大力支持与关怀，没有校领导的支持，全校员工的信赖，取得如此成绩是根本不可能的。

南京审计学院后勤集团公司领导层已充分认识到要真正实现社会化后勤目标还要有二个突破和三步规划：一是从行政后勤转向企业化后勤；二是从专营市场转向竞争市场。第一步规划，在行政管理体制下的部分行业逐步引进经营服务体制；第二步，利用政策杠杆和行政手段促进各个并列运行的经营实体在有效范围内实施有机融合；第三步，后勤集团总公司按市场运行机制全方位运转，真正实现后勤工作社会化。

今后的路更长，工作更艰巨。南京审计学院后勤公司在新世纪加快开拓步伐，寻找新的突破口，利用审计学院办学优势，发挥集团公司所有同仁的聪明与智慧，逐步形成多元化经营格局，占据更多的市场份额，为学院的教学、科研培养跨世纪人才做出新的更大贡献!