争鸣 第4期

俞祖彭：城乡资金应合理流动

大量的农村资金外流，再加上贷款难、融资难已严重制约农村的经济发展。要真正解决"三农"问题，除继续实行的各项支农政策外，还必须构建合理的城乡资金流动机制，打通限制农业发展的金融"瓶颈"，方能统筹城乡经济发展。要进一步从思想上形成共识，重视农村和农业的发展；从财政渠道增加向农村的资金流入；从金融渠道减少农村资金流失；从价格渠道减少农村资金流失；积极扶持乡镇企业发展。

孙国强：抓紧为循环经济立法

孙国强建议国家尽快将制定《中华人民共和国循环经济法》纳入立法日程。孙委员认为，循环经济就是在资源使用的过程中，把上一个环节的污染物变成下一个环节的原料，并形成尽可能长的链条，从而实现再循环和污染的零排放。" 孙国强表示，"在这种形势下，国家应借鉴国外发达国家的做法，加快循环经济的立法进程，加快制定和完善支持循环经济发展的政策体系，从而达到促进和鼓励各地发展循环经济的目的。"

李文科：要走"集约农业"之路

辽宁省铁岭市委书记李文科代表谈到农业产业化经营时表示，目前我国农业总量很大，但农产品加工率太低；农产品加工企业不少，但精深加工企业凤毛麟角。这些都不利于提升我国农产品综合竞争力，扩大农民增收空间。从这个角度说，传统的、初级的农业生产经营，也是对农业资源的浪费。我国农业迫切需要转变增长方式，加 大农产品加工的广度和深度，加快农业工业化进程，延长农业生产链条，走"集约农业"之路。

吴敬琏：转变传统思维定式

吴敬琏委员建议，第一，切实转变在传统工业化模式下形成的思维定式，认真树立科学发展观，把节约资源、提高效率、实现持续稳定增长作为工作的出发点。第二，大力促进科学繁荣和技术进步。第三，大力发展服务业，力求以最少的资源消耗生产最大的价值。第四，要扭转中国信息产业发展重"硬件"、轻"软件"，重生产、轻服务的偏向。第五，加快经济体制改革，消除价格扭曲，弱化政府配置资源的权力，发挥市场在资源配置中的基础性作用。

郑建和：加快开发长三角北翼

长三角地区南北两翼经济发展空间分布的不均衡性，凸现资源整合、产业转移的迫切需求。在产业转移过程中，首要的应该是长三角北翼，该地区的发展，能影响到安徽、河南和山东的部分地区，进而连通长三角和环渤海地区，辐射带动我国中部尤其是中原地区。 国家应该从战略的高度重视长三角北翼的开发，在制订国家能源战略规划、交通规划和产业布局总体规划方面要充分考虑长三角北翼的战略地位和重要性

马培华: 打造中小企业同样重要

马培华指出，我国是中小企业的大国，但不是强国。与世界先进国家和地区相比较，我国中小企业发展还有较大差距。即将到来的"十一五"时期，是我国经济社会发展的关键阶段。为此，他代表民建中央建议，将促进中小企业发展作为一项重要的国家发展战略，实施"中小企业振兴计划"，同时建立更高层次的政府机构，完善中小企业发展体系；深化金融体制改革，推进和完善信用担保体系建设，制定更加积极、务实的税收优惠政策；打破地区经济封锁，完善中小企业发展的政策法律体系等。

刘志强：把辽西沿海城市群叫响

刘志强认为，推进辽西沿海城市群一体化，加快辽西沿海城市群发展条件具备，时机成熟。首先是城市间距密集，在一百公里的距离内，在"一小时交通圈" 内，有锦州，盘锦，葫芦岛三座中等城市和凌海、兴城两座小城市。其次区位优势明显，辽西沿海城市群是京津唐经济圈与东北经济圈的交叉点。三是交通设施完备，辽西沿海城市群具有铁路及高速公路、港口、机场、管道等五种现代化的立体交通设施。四是产业结构趋同，三个城市都是以工业经济为主导产业的城市，从工业内部来看，三市又都以石化工业为主。