法式“经济爱国主义”再临考验

欧盟委员会8月19日宣布，已向要求合并的法国两大能源企业――法国燃气公司和苏伊士公司发出长约100页的“质疑信”，要求这两家公司逐条解释是否存在垄断西欧燃气市场的企图。法国舆论认为，欧盟委员会的上述行动表明“法国燃气-苏伊士合并案”前景堪忧，法国政府倡导的“经济爱国主义”再次面临严峻考验。

今年2月，意大利国家电力公司宣布了并购法国重要能源企业――苏伊士公司，以图在欧盟开放能源市场前确立地区能源领域的“领头羊”地位。为防止本国战略企业被外国公司收购，法国政府力促法国燃气公司与苏伊士公司合并，以建立一家意大利国家电力公司无力吞并的“能源航母”。

但是，法国一推出“法国燃气-苏伊士合并案”，便遭到意大利政府的极力反对。意大利政府强烈要求欧盟委员会对该合并案进行仲裁。

比利时政府也对“法国燃气-苏伊士合并案”表示反对。比利时舆论指出，比利时最大的电力公司和燃气公司都是苏伊士公司的子公司，而法国燃气公司则拥有比利时第二大电力企业――SPE公司25%的股份。一旦法国燃气公司与苏伊士公司合并，新集团将成为比利时电力市场和燃气市场的垄断企业，这对比利时能源市场的发展不利。

对于意比两国的立场，欧盟委员会自然不会坐视不管。欧盟委员会竞争事务委员内莉・克勒斯・斯米特曾多次表示，“法国燃气-苏伊士合并案”不仅涉嫌在比利时形成能源垄断企业，而且还将导致法国燃气市场失去合理竞争。她指出，法国燃气公司拥有本国燃气市场95%的份额，苏伊士公司也拥有3.5%的份额，一旦双方合并，法国消费者必将因市场缺乏竞争而遭受损失。

欧盟方面认为，除非法国的这两家公司采取行动表明他们合并后不会在法国和比利时能源市场上拥有“支配地位”，否则欧盟委员会必将否决该合并案。

目前，法国燃气公司和苏伊士公司均没有透露欧盟委员会在“质疑信”中向它们提出了何种问题。但法国媒体普遍认为，欧盟委员会可能要求两家公司转售在比利时的电力设施和燃气管道，而两家公司将拒绝这一要求，因为这将极大削弱它们的盈利能力。如果这两家公司与欧盟委员会之间的分歧太大，“法国燃气-苏伊士合并案”就有可能夭折。

如果苏伊士公司不能与法国燃气公司合并，将再次面临被意大利国家电力公司收购的危险。果真如此，法国政府倡导的“经济爱国主义”将再次受到国民的质疑。在此之前，法国政府也曾要力保法国占重要股份的全球第二大钢铁企业――阿赛洛集团和法国百货业的主要代表――春天百货公司不被外国公司吞并，但全球第一大钢铁生产商米塔尔集团和意大利文艺复兴百货公司最终还是收购了上述两家企业。

“经济爱国主义”并非新名词，每当经济不景气或有外国公司企图吞并本国重要企业时，法国政府便挥动“经济爱国主义”的大旗，动用国家力量保护这些企业不倒闭或不被外资收购。但法国舆论认为，上述案例表明，在经济全球化的大潮里，经济保护主义的做法已越来越难以奏效。