为“两高”经济带发展提供坚强保障

纵贯黔南东西的贵广高铁今年12月即将建成通车。黔南州交通运输系统干部职工围绕省委、省政府“两高”经济带规划，审时度势、抢抓机遇、超前谋划、规划引领，狠抓交通配套基础设施建设，努力搞好运输组织服务，加快推进交通物流建设，构建以高铁为引领的黔南州现代综合交通网络和运输服务保障体系，为黔南交通运输事业大发展、大跨越勾画一个灿烂的未来。

统筹兼顾

加快推进交通配套基础设施建设

“两高”站点配套场站和枢纽建设。确保在12月20日高铁开通前，完成都匀东站综合客运枢纽和昌明汽车站建设，立即启动龙里、三都汽车站建设，力争明年3月底建成投入运营;

加快推进都匀南、北、西及各县市客运站建设，尽早形成高铁站点为枢纽，辐射全州重点集镇交通客货运网络。

高速公路建设。全州在建高速公路8条322公里、待建高速公路共5条446公里。2014年，建成高速公路132公里，全州通车里程达628公里，实现11个县市通高速公路（仅罗甸县不通）;年底启动三都至独山、三都至荔波、平塘至罗甸、罗甸至望谟高速公路控制性工程开工建设。2015年，建成高速公路190公里，全州通车里程达818公里，实现县县通高速目标;启动都匀经惠水至安顺高速公路建设。2016年，建成高速公路125公里，全州通车里程达943公里。2017年，建成高速公路337公里，全州通车里程达1280公里。形成以都匀为中心，覆盖全州、内捷外畅的高速公路骨架网络，全州高速公路路网全面建成，南部生态民族文化旅游通道全面形成。

普通国省干线改造。通过国省道规划修编，黔南州普通国省道干线里程由原来的1314公里增加到4092公里，对“5个100”工程、重要小城镇、工业园区、旅游景区实现全覆盖。近期重点加快实施平塘“三天奇观”区域和荔波旅游景区的国省道改造项目，目前项目已完成前期工作并上报部省争取列入2015年计划。

同时，预计到“十二五”期末，建成国省道改造项目23个608公里，普通国道二级以上公路比例达到90%。2015年，力争提前启动“十三五”规划项目10个250公里，2016年至2017年，力争开工建设1000公里。到2017年，形成51个普通国省道出口快捷通道，相邻县市之间、3A级以上旅游景区、风景名胜区、重点工业园区、农业示范区、重点小城镇实现最少有二级以上公路连接，构建起覆盖南部生态民族文化旅游区域的“网络完善、内优外畅”普通国省道路网。

城市快速路网建设。2014年建成大龙大道、盘江至昌明快速路、贵龙城市快速路。力争到2015年形成都匀、都匀经济开发区、独山、贵定、龙里中心城市等重点区域与高铁的快捷畅通连接;构建起都匀与凯里的快速通道，实现沪昆高铁、贵广高铁近捷连接，促进都凯同城化发展。

“四在农家・美丽乡村”小康路建设。2014年至2016年前完成通村油（水泥）路规划项目剩余里程6180公里建设。2014年，建成2100公里，新增411个建制村通油（水泥）路，建制村通畅率达70%以上，都匀、福泉2市实现村村通油（水泥）路;争取2016年，全州2363个建制村通油（水泥）路，比全省提前一年实现村村通油（水泥）路目标;2017年，全州13个县（市、区）实现村村通客运目标。基本形成结构合理、功能完善、安全便捷的“美丽乡村小康路”网络。

水运建设。到2017年，完成罗甸罗妥港区、瓮安云区、荔波樟江航运建设任务，建成乌江构皮滩、红水河龙滩翻坝运输系统，乌江、红水河水运通道打通，实现黔南“北上长江、南下珠江”目标。

深化改革

努力搞好运输组织服务

黔南州交通运输系统坚持“无缝衔接、方便换乘”原则，加快推进客运结构调整，形成以“两高”站点为支撑，覆盖全州及南部民族文化游、世界自然遗产地喀斯特生态游、天文科普游等区域的“服务高效、安全便捷”运输服务体系。

加快推进城市公交与高铁点的无缝衔接。采取调整公交车辆线路、增加运力投放等方式，与高铁同步开通龙里、昌明、贵定、都匀高铁站点与中心城区公交线路和出租车，组织投放体现地方民族特色的高档运营车辆，实现城市公交与高速铁路站点间的无缝衔接和零距离换乘，确保乘客出站即可乘坐公交直达城区。

针对与高铁配套的客运站均还未建成这一现状，为满足现阶段高铁旅客安全、便捷换乘的需求，黔南州交通运输局提前安排都匀、龙里、三都和贵定4个县市从车辆投放、站点设置等方面深入研究，制定临时应对方案，利用公交车、出租车及旅游大巴等组织高铁旅客至现有客运站换乘。

优化道路客运线路结构调整，打造精品旅游班线。制定道路旅客运输线网发展规划，合理规划和调整客运线网布局、运力规模及结构等，增强线路和运力发展的科学性。优先安排至民航、高铁枢纽场站的集疏运线路，开通龙洞堡、荔波机场和高铁站点到中心城区、旅游景区客运专线。优先支持发展旅游精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务，形成与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展的格局。

加快推进运输组织化水平，提升运输服务效率和质量水平。以“两高”开通聚集大量人流、物流为契机，加快推进运输组织的规模化和网络化发展，培育一批网络辐射广、企业实力强、质量信誉优的运输组织主体，有效整合社会零散运力，通过高效组织，保障零散运力及时货源供应，实现整体货运发展集约化、高效化、有序化。大力发展都市公交，促进城乡公交一体化发展，切实提高公路通行效率和出行服务水平，在公交出租行业积极开展“学雷锋活动示范点”和“岗位学雷锋标兵”，努力满足人民更安全、更便捷、更舒适、更个性化的出行新要求。

优化提升

加快推进交通物流建设

加快物流公共信息平台建设。依托省级交通物流信息平台，加快推进黔南物流公共信息平台建设，服务交通物流发展。充分利用现代管理、信息技术和金融工具整合物流信息资源，推动部门间管理信息系统联网，促进物流信息资源共享。尽快建立货运车辆信息库，积极推动政府物流公共信息平台、车辆信息网、企业物流交易平台、商贸流通网之间的互联互通，实现政府部门、企业以及政府与企业之间的网络资源共享、数据共用、信息互通，提高物流效率和服务质量。鼓励交通运输行业内从事物流相关经营活动的业户使用交通运输行业物流公共信息平台商务系统。

提升枢纽物流服务水平。通过货运站场建设资金倾斜投入政策，引导综合性货运枢纽站场建设，支持运输站场向物流站场或物流园区转型。调整货运枢纽站场规划布局，注重不同货运枢纽之间及其与物流园区之间协调、统一建设。依托部省客货运枢纽建设规划和“两高”建设有利契机，加快都匀沙包堡、洛邦、贵定昌明物流中心等货运枢纽项目前期工作，争取尽快列入部省计划争取资金支持，推动物流产业园区加快建设。加强港站、物流园区的集疏运体系建设，重点解决进出港集疏运通道的交通不畅问题。加快高速公路直接进港、影响集疏运交通的堆场及停车场等设施搬迁改造、重点连接线道路的等级提升等措施。推广使用甩挂运输等先进运输方式和智能化管理技术，完善管理体制，提升管理和服务水平，积极发挥物流园区示范带动作用。

加快推进现代物流业发展。积极发展现代物流增值服务，推进运输服务业向现代物流产业链上下游延伸和拓展。引导运输企业由传统的运输生产者向全面提供运输增值服务的现代物流经营人拓展转型，建立和完善集仓储、运输、加工、城市配送等服务为一体化的物流体系。推动邮政乡镇客运站资源整合，构建农村物流配送服务体系，促进农村邮政物流发展。

预计到2017年，围绕服务“两高”经济带建设，黔南州交通运输系统将完成交通基础设施投资达600亿元以上，公路水路交通基础设施总量进一步增加，网络更加完善，实现“三年上三个台阶”（即2015年县县通高速，2016县村村通油路、2017年村村通客运），彻底打破交通瓶颈制约，构建起“网络完善、通道增多、结构合理、内优外畅、水陆并进”的综合交通体系，运输组织不断增强，运输效率和服务水平明显提升，为打造“两高”经济带提供坚强的交通运输服务保障。（作者系黔南州交通运输局党委书记、局长 责任编辑/哈文丽）