六则 21期

吹 风

：意识形态工作是党的一项极端重要的工作

中共中央总书记在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党性和人民性从来都是一致的、统一的。做好宣传思想工作必须全党动手，要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。 （《光明日报》）

楼继伟：促进稳增长调结构

财政部部长楼继伟说，要落实好已出台的积极财政政策措施，促进稳增长调结构；要研究完善制度机制，更加公平有效地保障和改善民生；要加大专项转移支付清理整合力度，提高资金使用绩效；要强化地方政府融资平台公司管理，有效防范潜在风险。（《领导决策信息》）

周生贤：我国到了以环境保护优化经济发展的新阶段

环境保护部部长周生贤在中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会上说：西方发达国家曾走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路，在我国走不通，也走不起。我国已经到了以环境保护优化经济发展的新阶段。环境保护对推动经济发展方式转变具有先导、提质、倒逼等综合作用，可以促进经济持续发展。要以环境容量优化区域布局，以环境监管优化经济结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准优化产业升级。 （《今参考·政界》）

问 题

“造城盛宴”再遭警告

伴随新一轮地方投资热度不断升温，部分城市再次掀起新城开发热潮。由于缺乏有效的产业支撑，没有足够的人口，用钢筋水泥和砖瓦石块在短时间内人为造出的这些新城，到了夜晚一片漆黑，无人居住，成为“鬼城”，这些新城区规划面积和人口普遍超越现实。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁调查发现，一些地方新城新区建设中普遍存在“数量过多、规模过大、标准过高”等问题。（《中国新闻周刊》）

农村养老怎能被遗忘？

在农村，养老问题比城市更突出，如农村老年人仍相对贫困，许多农村地区，养老设施和老年社会服务都是空白。一些自发的养老机构，没有专业的设备，结果不断的出现问题。比城市空巢老人更严重的是，农村老人的子女很多都是远隔千里之外，一年两年才能回来一次。一些老人有了病，很少主动去医院看病。最后，一旦失能，老人就如同风扫落叶。而且农村整体的老龄化程度要比城市高出三个百分点，目前农村老年人面临的最重要的三大风险就是收入减少、疾病、失能问题。（《光明日报》）

约7.87%突发公共事件中出现谣言

随着互联网的普及，信息生产、传播的门槛大大降低，在公众得以创造真正多元、自主的新闻的同时，虚假信息的产生、存活也有了更广阔的空间。2012年，尽管有谣言的事件占比有所降低，但谣言事件数量比往年仍有增多，谣言的传播对该年度公共事件的传播热度、发展演变，仍带来较大影响。中国社科院社会科学文献出版社和上海交通大学舆情研究实验室联合2013舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》称，对3115个有效样本的分析显示，2010年至2012年，平均约有7.87%的突发公共事件中曾出现过谣言。因此，对待新媒体作为信息源首曝媒介的舆情事件应当谨慎，尤其是博客、论坛和微博，更易引发谣言传播。（《中国青年报》）

减负令

近日，教育部《小学生减负十条规定（征求意见稿）》公开征求意见，该规定旨在减轻小学生课业负担，以期推进应试教育迈向素质教育的转变。对此，学生欢呼，家长和学校冷看。在高考指挥棒“统领全局”下，学生们的升学压力已从高考蔓延至中考甚至小升初的考试，“减负”的口号已喊多年，却仍未见成效。长春东北师大附中一名教师接受《新京报》采访时说，“从小学到高考，这是一个连续性非常强的教育过程，小学减负了，中学课程仍然不变，家长怎么能让孩子放下负担？”似乎，又是一个无解的问题。（《南方人物周刊》）

绿地太少，河道被吞噬，警惕城市患上“热射病”

中国人正开始熟悉一种并不常见的疾病：热射病。快速发展的城市，正被质疑患上同样的疾病。城市规划中“局部的单一的小决策”，已带来了整体的系统的生态环境破坏。我们太强调传统的基础设施建设，对自然的水、自然的风道、栖息地、绿地、山地，这些生态的基础设施建设，却一直投入不足。（《领导决策信息》）

趋 势

争取2015年前市县级政府“三公”经费全面公开

国务院办公厅《当前政府信息公开重点工作安排》。其中规定：要着力推进“三公”经费公开。2013年要进一步细化公开中央部门“三公”经费，“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。细化中央部门2014年预算编制，将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。各省（区、市）政府要全面公开省本级“三公”经费，并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐，争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。（《今参考·政界》）

未定稿

要通过进一步清理行政审批事项，推进政府职能转变

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，无论是从经济社会的实践看，还是从企业公众的呼声看，下一步的改革都要从政府自身改革切入，特别是以行政审批制度改革为突破口，能够起到牵一发而动全身的作用。迟福林说，要通过进一步清理行政审批事项，推进政府职能转变。按照市场优先和社会自治原则，凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不设定行政审批；凡可以采用事后监管和间接管理方式的，不再进行前置审批。行政审批制度改革是有一个过程，但随着市场经济不断发育，改革力度应当加大。（《经济要参》）

拒绝民间资金进入金融才会真正带来风险

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，加快金融体制改革，已成为当前深化经济体制改革的突破口。金融体制改革，要把放宽准入摆在第一位。有关部门一再为民间资金进入金融市场设置障碍，担心其带来金融风险。在国有商业银行已控制了绝大部分金融市场的情况下，在大批外资被允许进入国内的情况下，为民间资金开一扇门，能有什么危险呢？目前各类直接融资的利率一般在15%以上，这是实体经济的项目和企业难以承受的。可见，拒绝民间资金进入才会真正带来风险。当务之急，就是取消民间资金发起设立小型金融机构时必须由银行法人作为主发起人并控股15%的限制。（《中国经济时报》）

举 措

上海：出台8个改革配套措施转变公立医院投入方式

上海市为推进落实《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013 - 2015年）》，市卫计委会同相关部门，已制订并出台8个配套措施。今后，政府对公立医院的投入方式实现转变；公立医院也将改变过去根据业务收入确定分配的方式，建立多劳多得、优绩优酬的分配制度，向高强度、高技术、高风险岗位倾斜，力求调动广大医务人员的积极性。（《资治文摘》）

济南：打造“智慧泉城”

济南市近日下发《关于实施“智慧泉城”建设的意见》，将着力在民生、产业、政府机构、家庭这四个方面打造“智慧泉城”。到“十二五”末，“智慧泉城”基本框架将初步建立，实时监控执法过程、产品质量商家信用都可查询、看病远程挂号电子收费等。（《领导决策信息》）

数 据

98名

德国著名统计公司Statista最近公布2013 Q1季度全球互联网网速排名数据，韩国以平均14.2Mbps的网速继续排名世界第一。中国的平均网速仅有1.7Mbps，全球排名第98名，远远落后于全球平均网速。（《南方人物周刊》）

17种

《2013长江上游联合科考报告》显示，金沙江流域历史上鱼类有143种，但这次科考只发现17种鱼类样本，其中3种还是外来物种，鱼类资源濒临崩溃。（《中国新闻周刊》）

中国每1300人中有1人是千万富豪

胡润研究院近日与群邑智库联合《2013胡润财富报告》。报告显示，截至2012年底，全国有105万名千万富豪和6.45万名亿万富豪。这意味着，目前全国每1300人中有1人是千万富豪，每2万人中有1人是亿万富豪。（《南风窗》）

3亿

据民政部统计，截至2012年底，中国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。（《新民周刊》）