试析水利工程监理工作质量的控制

摘要：水利是一项极其复杂的系统工程，在水利工程建设的过程中，如何加强水利工程质量管理，确保水利工程发挥应有的作用，确保国家和人民生命、财产的安全，就成为了项目建设和管理的重中之重。本文探讨了水利工程监理工作质量的控制以及措施

关键词：水利工程；监理；质量控制；措施

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在整个水利工程施工过程中，对于水利工程施工质量能够产生影响的因素有很多，所以，在水利工程的施工阶段，进行质量控制必须要从对于投入的条件和资源质量进行控制，这也就是事前控制，从而再对水利工程生产过程和各个环节的质量进行控制，也就是事中控制，一直到水利工程完成以后的工程出品质量检验和控制，也就是事后控制，从事前控制到事中控制最后到事后控制的全过程系统控制的过程。

一、水利工程监理工作质量控制存在的问题

1、质量控制意识薄弱

当前，不少地方的水利工程建设存在不合理或不规范的现象。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。一些水利工程的设计人员水平较低，设计因素考虑不周，结构布局不合理，未执行强制性标准。不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事。不少水利工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，缺乏工程质量控制的意识，例如：为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。

2、水利工程资金管理不科学

水利工程实施阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，通过加强对水利工程项目资金科学管理，不仅能对建设资金进行全方位、全过程的成本控制，还可以有效的控制水利工程的施工质量。但是，目前一些水利工程因为投资不足，致使施工设备、试验设备陈旧。不少水利施工企业尚未建立健全预算管理制度，预算没有成为企业组织生产经营活动的法定依据，随意更改，使预算成为摆设，工程项目资金的收支缺乏统一的筹划和控制，工程项目资金的使用非常不合理。

3、质量监督力度不够

水利工程有着工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点。由于水利工程质量监督机构定性不清、质量监督人员综合素质低、不能很好的为监督机构进行技术服务，这些因素都严重制约质量监督的力度，严重地影响了工程质量监督工作的有效性。目前大部分都是单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的监督是不行的。

4、工程质量检测不到位

一些水利工程施工质量检测在技术、人力、资金上投入不足，检测技术水平不高，并且发展速度缓慢，主要表现在检测人员素质不高，检测手段落后，检测方法落后等几个方面。不少水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，出现工程质量问题也就在所难免了。不少水利工程施工质量的监控多停留在目测上，很少有先进的监测设备、仪器，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

二、加强水利工程监理工作质量控制的措施

1、事前控制措施

（1）原材料、半成品、设备是构成工程实体的基础，其质量是工程项目实体的组成部分。为此，加强对原材料、半成品及设备的质量控制，是保证工程质量的前提。控制好用于本工程项目的各种材料、设备性能、标准及设计文件的相符性；控制材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标及标准要求的相符性；控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等。凡不能满足质量控制文件要求，凡未经项目监理部同意的原材料、半成品和机械设备等不得进入施工现场。事先控制是质量控制体系的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程高标准按序施工。

（2）确定合理的施工工艺。全面正确的分析工程特点、技术关键和环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；制定合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工段的划分、施工流向和劳动组织；合理选用施工所需的机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；选用能够保证工程质量和安全的模具、脚手架等设备；编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量控制方案；编写气象、地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。

（3）需要加强施工设备的管理。对施工所采用的机械设备，应根据工程需要从设备选型、主要理论参数及使用要求等方面加以控制；对施工方案选用的模板、钢管脚手架扣件等设备，除按适用的标准定型选用外，一般需要根据设计文件及施工要求进行专项设计，对其设计方案和制作质量的控制及验收应作为重点，进行控制；按照现场施工管理制度要求，工程项目所采用的施工机械、模具、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕使用前必须经专业管理部门的检测验收，合格后方可使用。

2、事中控制

（1）确保施工工序的质量

在实施水利工程施工工序质量时，要应分清主次，抓住关键，依靠完善质量体系和质量检查制度。水利工程的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检。做好水利工程施工工序的质量监控工作，要熟悉工序操作要点，通过工序分析掌握重点。

（2）加强对施工方法和环境条件管理

水利工程施工过程中的方法包括整个施工周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测段、施工组织设计等。当前水利工程施工过程中，要大力采用新工艺和新方法，这是保证工程质量稳定提高的重要因素。施工方法正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。环境条件对水利工程质量也起着重要作用。影响水利工程质量的环境因素主要有：工程技术环境，如水文、气象等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等等。环境因素会直接影响到水利工程的质量，加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对施工质量影响的重要保证。

（3）加强施工的技术管理

技术管理是企业管理的重要组成部分，在水利工程施工过程中，自始至终都渗透着技术管理工作。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，从而保证工程质量，提高工程效益。水利工程施工技术管理包括：技术责任制、施工日记、商洽管理、质量检验、 图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。

3、事后控制

质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。建筑工程施工质量验收应做到以下几点：建筑工程施工质量应符合国家或行业标准和相关专业验收规范的规定；建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。

总之，水利工程是一项利国利民的大工程，而如何保证水利工程建筑施工的质量也成为了社会所关注的问题。所以说，从建筑施工的规划设计，建筑材料，施工工序，一直到工程验收，一定都要进行严格的审查，一定要严格贯彻“以防为主，防检结合”的方针，一定要对建筑施工的全过程进行有效的监督，从而保证水利工程的质量，进而为人民为国家创造出更多的价值。

参考文献：

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