对建筑工程施工现场的安全管理探微

摘要：作为一种多专业、多工种交互作业的复杂系统工程，建筑工程施工具有建设周期长、流动性较强、受环境影响较大等诸多特点。其中对施工项目的合同目标有效予以完成，为企业创造经济效益是施工现场管理的最终目的。而在施工现场管理中，安全管理是基础，现场安全管理具有系统性，涉及到人、料、法、机、测等要素。将“预防为主、安全第一、综合治理”的方针有效贯彻和落实，降低事故发生率，为人民切身利益提供安全保障是施工现场安全管理工作的根本任务所在。笔者从建筑施工管理实况出发，对建设施工中安全事故进行了分析，探讨了导致事故出现的原因，并提出相应对策，希望能有所指导或帮助。

关键词：建筑施工；安全管理；现状；原因；策略

中图分类号：TU755文献标识码： A 文章编号：

1 前言

随着当前社会经济快速发展，特别是国家关于推进城镇化建设政策的实施，使其建设行业规模也不断扩大，也就导致在建设过程中的安全事故频发，且事故致死率也较高，因而给行业带来了严重经济损失，也不利于社会的和谐发展。通过对住建部公布数据分析发现，2011年，我国房屋市政工程中，共出现生产安全事故589起，致738人死亡，虽然与2010年相比略有下降，但形势依然不容乐观。

2 原因分析

以事故类型为划分依据， 2011年房屋市政工程事故可分为坠落314（53.31%）起、坍塌86（14.60%）起、物体击砸71（12.05%）起、起重伤害49（8.32%）起、触电30（5.09%）起、机具伤害20（3.04%）起，其他事故共计19（3.23%）起（见下图1）。

图1 2011年事故类型所占比重

对企业来说，其在利润最大化的追求过程中，必然会采取各种手段，因而也会带来各种各样的安全问题。多工种交叉作业是施工现场的最大特点，由于施工生产具有较大流动性，因而作业环境多变、机械设备和人员流动性较大、生产设施往往具有临时性，且施工过程较为复杂，若未进行严格的现场安全管理，常常会导致安全事故的发生。

2.1 在施工过程中，施工人员安全意识不足，对操作规程不注意遵守，对于安全和警告往往忽视；对施工过程中的必要护具也未佩戴完全，对于部分敏感、危险物品处理方法不正确等，此类不安全行为往往会导致安全事故。

2.2 项目部对于安全管理投入不足，实行安全措施所需的费用不足，缺乏足够保障，导致相关安全设备缺失或出现缺陷或故障，例如机械设备、附件、设施、施工人员的安全手套、帽、面罩和护目镜等。

2.3 作业场地不规范所致的缺陷，例如预留的楼梯口、洞口和电梯井口等未按照要求采取相应的防护措施，对于作业面未采取有效措施予以防护，地下室缺乏足够照明和良好的通风效果，未在危险工作区域进行相关警示标志的设置等。

2.4 企业内部对此缺乏有效管理，使施工作业中违规操作现象极为普遍，致使施工现场制度规范、岗位责任、安全管理流于形式。

3 施工现场安全管理对策

3.1 对施工人员的培训和安全教育应加强，将安全理念融入企业文化中

在安全管理中，人是所有工作开展的基础和中心，因而对员工进行安全培训首先应从员工行为着手，促进员工安全意识，并确定明确的安全管理目标，并对于安全管理中正确的思维方式、安全价值观和行为准则予以倡导，营造出良好的安全生产秩序和生产氛围，并得到员工的认同，因而在安全管理方面达成共识，同时员工行为也得到有效的控制和调节，使员工自觉接受监督，并有高度的自律意识。

在安全教育培训过程中，首先应对项目管理者和员工的生产自觉性和责任感予以提高，并有针对性地展开安全技能和相关法律知识的培训，对员工行为进行有效规范，进而保证规范化作业，从而在施工现场形成标准化、程序化施工作业流程；其次，应对员工安全技术知识水平予以普及和提高，对员工入场安全教育应严格落实，并针对不同工种，进行严格的安全技术交底。并充分利用多媒体手段和其他活动组织形式，组织施工人员进行操作规程、安全法律法规和较为典型的案例观摩学习，进而提高集体和个人的施工安全意识。

3.2 对施工前后的安全管理应严抓落实

在施工安全管理中，应坚持预防为主，对于施工的准备和进程中应加强管理和相应的监督工作，应提前做好专项方案的编制工作，并与设计方展开安全技术交底，组织开展安全活动，以《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》中相关规定为标准，针对具有较大危险性的分部分项工程，例如脚手架搭设、土方开挖、起重吊装、爆破拆除、基坑支护和降水等工程，应进行安全施工方案的专项编制工作，具体包括以下几点：

3.2.1工程概况：较大危险性的分部分项工程概况、施工要求、施工平面的布置和技术保障条件；

3.2.2 编制依据：与之相关的法规、法律、标准、图纸、规范、相关文件、施工组织设计等；

3.2.3 施工计划：施工中材料与设备的组织计划、施工进度计划；

3.2.4 施工技术和工艺：相关技术参数、施工技术、施工工艺流程、验收检查；

3.2.5 计划劳动力：负责安全生产管理的专业人员，负责特种作业的人员；

3.2.6 施工安全保障：安全技术措施、组织保障、监测监控、应急预案等。

3.3 确定管理重点并相应地加大投入

安全管理是规范文明施工和管理安全设施的综合。首先应充分保证用于安全生产保障的资金投入量，并配备齐全的现场管理所需设施、设备和安全防护用品。其次应进行危险源的查找，并对安全控制点予以确定。随着经济的发展，安全管理得到人们的普遍重视，施工企业也较为重视以职业健康安全管理体系相关标准为依据，对企业安全管理进行规范，进而在施工现场能够有效辨识危险源，并准确对安全控制点进行定位，从而对现场施工安全管理工作的关键环节牢固把握。并对施工全过程的各部分构成进行危险性相关评价，列出有关于重大危险源的清单，并给出有效的管控措施。

3.4 营造良好、积极的施工氛围

在施工过程中，若安全管理出现缺陷，在人机系统中工作的作业人员则可能受到伤害。例如对于工作面沿边防护不力、材料堆放超过规定高度，或随意将施工料堆积在脚手架上，或空间作业过于狭小、现场管理不规范等因素，均对施工人员的安全造成不同程度的威胁。因而应有效整治作业环境，及时整理整顿施工区域，规范场地施工器材和相关机械设备，保证人机系统的合理有序，使安全隐患得以消除，为施工质量创造良好的前提条件。

4 结语

随着当前社会经济快速发展，建设行业规模也不断扩大，施工现场安全管理作为一项细致复杂的管理工作，对施工质量、企业经济效益和人民生命、财产安全有着直接或间接的联系，因而必须加强施工现场安全管理，保证建筑施工现场合理有序，为施工人员营造出安全、规范的工作氛围，以免出现工程事故，从而避免了人员伤亡，使企业不必要的经济损失得以降低，实现施工安全管理的最终目标。

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