复兴镇的“复兴之路”

两年的大干实干，德江县复兴镇面貌大为改观，在群众的支持和信赖下凝心聚力抓发展、谋民生，向着大美复兴、幸福复兴前行。

往昔，复兴镇――这个326国道线上的黔东北重镇，德江县西大门，集辣椒之乡、全省三大牲畜交易市场之一等多重桂冠于一身，成为远近闻名的商贸重镇。尔后，杭瑞高速穿境而过却未开匝道，之前发展走在前列的复兴镇因疑似边缘化而一度陷入沉寂。

群众嘱望，重任在肩。思变！突围！如何走向新生？新一届复兴镇党委、政府就此出发。

难题不破“复兴”之路在何方

复兴的“复杂”，由来已久。长期以来，依托326国道带来的区位优势，复兴商贸经济发达，一度有“县城买不到的复兴有卖，县城卖不出去复兴能卖”的说法，繁荣时期全镇从事经商买卖的群众高达3000余人。商贸经济的繁荣，使得当地群众对发展的期望值更高。然而，因为一件积怨长达15年的民间土地纠纷案、村居选举、过境高速未开匝道“三件事”没有得到及时处理和回应，由此结下民怨，进而引发群众上访等，造成了不好的社会影响，复兴形象大打折扣。

受“三件事”的影响，当地干部职工一度消沉，多项工作难以推进，发展无从谈起，曾经繁荣的复兴好似被人们遗忘。有人形象地说，复兴患上了“心病”，而且“病”得不轻，导致发展的步子越来越沉重。

2014年1月，有过丰富乡镇基层工作经验，且在德江政法系统工作多年的“老政法”阳进被组织派往复兴担任党委书记。赴任前，阳进把“为公者，敢于担当，心系百姓”这句话重重地写在新买笔记本的封面上。

化解“三件事”，无疑是阳进上任后必答的考题。到如今短短两年时间，阳进不仅答好了必答题，还向全镇4.2万群众交上了一份满意答卷。

人们不禁追问：“复杂”的复兴缘何不再复杂？复兴之变，从何而来？两年巨变，何以能新生？复兴经验，能否复制？

心系群众发展激情点燃

初到复兴镇，阳进没有“烧三把火”，更没有急于提出激动人心的规划和蓝图，而是把更多时间放在进村入户走访群众和与干部职工交心谈心上，院坝会、堂屋会、座谈会天天有，正是这“一走一谈一会”之间，干群之间心里敞亮了、关系更近了，干事创业的激情被悄然点燃。

“把群众的事办满意了，才会赢得群众的信服。”阳进说，群众的事无小事、大事之分，把小事当大事、大事当自家事，就没有干不好的群众工作。

办好群众的事，干部作风和服务意识不能落下，复兴镇新一届党委班子发出的第一个会议纪要就是整顿干部作风、强化服务意识。随即，复兴镇“五个一”群众工作法出炉：一张笑脸喜相迎、一杯热茶暖人心、一句好话了真情、一个机制明责任、一套办法解民优。新一届镇党委班子以转作风，抓服务，强责任，重落实的为民情怀和务实精神，挽回群众的心。

千难万难，领导带头就不难。书记、镇长带头，把原本在三楼的书记、镇长办公室搬到一楼，方便每一位前来反映问题的群众都能及时找到领导。

三楼搬一楼，看似一小步，但干群关系却拉近了一大步。搬到一楼的前两个月，书记、镇长办公室成了接待室，时不时有群众前来一探虚实，检验一下新来的书记嘴上说的是不是与干的一致。每天，书记、镇长为来访群众端茶倒水，听诉求、办实事，既当服务员又当办事员，忙得不亦乐乎，且乐在其中。渐渐地，群众不再扎推登门了，因为大多数群众的大部分事在便民服务中心和村居就能办好。如今，到书记、镇长办公室反映问题的群众越来越少，路过时进来与他们打招呼问好的群众倒是多了起来。

这期间，引发民怨的“三件事”也得到圆满解决。

村居选举暨七星社区主任选举以群众呼声和意愿出发，实行海选，这在复兴镇尚属首次，党委、政府作出只监督不参与的承诺，让群众投票选举自己的当家人，最终选出大多数群众认可的社区主任，此事得以圆满解决。

土地纠纷案，政府把双方请上法庭，依法作出了公正公平的裁决，双方长达十余年的心结就此打开。为此，一方当事人为政府送来了一面“为民排忧，心系百姓”的锦旗。

过境高速开匝道一事最为棘手，经镇党委、政府积极向上争取，得到326国道的改线项目。同时，规划新集镇、发展大产业等重大工程项目相继铺开，让当地群众看到了希望，竞相响应支持。

“三件事”好比“三板斧”“三把火”，“每板斧”都事关民心，“每把火”都点燃了干部群众的发展信心。

“作风正、民心顺、事业兴。”阳进说，“群众”是篇大文章，谁为群众谋福利，群众心中就有谁。这就要求我们干部要放下身段、沉下心去，用真情真心真利益，赢聚民心。

苦干实干复兴面貌大改变

“十多年了！从来没有开过群众会，没想到这届镇党委、政府第一个群众会就来我们村开。”复兴镇喻家桥村村民吴正说，干部作风真变了，变得心里有了群众。

长期以来，复兴镇村居基层组织软弱涣散，村居工作开展不得力，直接影响全镇全盘工作的推进。对此，新一届镇党委班子狠抓基层组织建设，重新架起基层组织联系群众的桥梁，以“民心党建”活动为载体，在全镇各村居举办各种形式的活动，激发和引导群众参与，进一步凝聚民心。

为让基层组织和农村党员干部知政策、明法律，复兴镇在50户以上的自然村寨设置“民心广播站”，小喇叭广播声音全镇全覆盖，向广大基层干部群众传递党的好声音，一个声音除杂音、一个声音鼓干劲、一个声音聚民心，使党与群众心心相印、相依相连。

“干字当头，干出速度，干出作为，干出民心。”复兴镇镇长安强的话掷地有声。

有了群众的支持和信赖，镇党委、政府班子凝心聚力抓发展、谋民生。围绕“借民一寸土、还民一座城”的城镇建设理念，小镇招大商，引资7亿元建设新集镇、改扩老集镇；引资3000万元新建复兴畜牧交易市场；引资1亿元打造万亩南国玫瑰产业基地、土家生态农业观光园；围绕畜牧交易市场，全面铺开山区特色畜牧业等“一城四业”产业布局，形成“城中有景、景中有城、城中有业、业中有市”的产城一体化融合发展路径。

两年的大干实干，复兴镇面貌大为改观。2014年，该镇全面工作综合排名从上年度全县倒数第二位跃升至全县正数第三位，获一等奖；群众安全感和满意度测评从全县倒数第一位跃升至全县正数第二位。2015年，全镇全面工作排名全县第三位，年终考评再获一等奖。

如今，一座复兴新集镇拔地而起，集镇面积扩大一倍；万亩南国玫瑰产业基地的玫瑰花竞相绽放；可容纳十万头牲畜的复兴畜牧交易市场开市迎客；曾经以上访“闻名”的复兴没有再出现一例越级上访……曾经“复杂”的复兴向着大美复兴、幸福复兴前行。