古道角逐(中)

在19世纪末，中国茶与印度茶在茶马古道上展开了一场激烈的商贸遭遇战。

英人游戏

在这个“婉约解释”之后整个8月份，大吉岭没有回电，但接下来清廷的措辞就比较严厉。

9月1日，北京电告大吉岭，否决赫政6月25日所发的139号电文。“如印度方面不禁而由方面自禁，可能使得从前鸦片贸易的纠纷以另一种方式重演!银一万两、卢比三万四千已托汇丰银行汇去。”同时敦促印度考虑8月6目的电文内容，并表明清廷立场：“中国宁可将谈判永久拖下去，而不肯允许印茶入藏竞争。”

9月5日，大吉岭回电。这份电报应该出自赫德之手，建议把茶叶列入条约第三款“各项军火、器械暨盐、酒、各项迷醉药，或禁止进入，或特定专章，两国各随其便”内，把茶写在“盐”和“酒”之间。并告知如果北京能接受，那么谈判可以迅速结束。

9月25日，以升泰名义的电文称商上有不同意见。三大寺的堪布头目也即将抵达大吉岭参与谈判，核心问题依旧是茶。不过，他担心谈判破裂，英国人会改通商关口。升泰说“商上亦非不遵，惟任其事者，不得明言决断以防未然，有意迂曲，又不肯递进汉官定议，以此相持”。他提议绕过一方，由赫政直接与英方谈判，或者让清廷劝告参与取结(领取文书)，由他。

升泰之言也说明了赫德与赫政策略的成功，赫德在1891年2月20日发给赫政的电文说，新去的代表黄绍勋是中国的老脾气，办事只求面子上光彩好看，在通商上赫政完全可以顺势办理。赫德要赫政探明其谈判的内容，能答应什么以及什么是他权力范围能答应的。同时还建议赫政把印度的条件说得大些，“说探明要开放许多地点，然后再提帕里。照这方式进行，就可使得他情愿开放帕里，甚至同一开放别处。唯有使谈判面子上好像是中国人的胜利，一切行动才可以取得支持。希审慎进行，小心地使得你的鱼能够自来上钩。”1891年2月21日，赫德又告诉赫政，要向英属印度代表保尔解释，印度必须虚张声势，多所要索，才能达到目的。“无论你要求一点或要求几点，反正中国方面总要辩驳一番，要求得多些，帮助也越大。中国代表想要办得光彩，印度多提一些，再减掉一些，可使中国代表自己和别人都心满意足，而印度就能获得实际利益。”之后，赫德数次指挥赫政，如何诱使中国的谈判代表上钩。就这样，一场由英国人发起的打开中国西面国门的战略计划，最后由英国人来协调落实。

事实上，在外国人主要设计、修建和广泛参与的电报体系中，这只是一个例子而已。当时清廷所使用的电码大部分是外国人所设，毫无机密可言，自己的每一个条件都曝光在别人面前。

这是一场从开始就输掉的谈判，但赫德所希望的迅速商定计划，并不如想象中那么顺利，至少清廷和不像“割让”锡金那么痛快。这一次，赫德遇到了中英通商中最棘手的茶叶问题。

1892年9月26日，北京电告大吉岭，传达皇帝旨意，要升泰开导番众，但取结要方参与，如果英方改关口，也可允许，日后再理论。除了茶叶外，其他款项北京都做了最大的让步，甚至包括进入到内藏地区的口岸开放。

升泰于9月24日在仁进岗过世，那么9月25日的电文应该是升泰生前一两天，此时病中升泰已经在赶往途中，电文交付给随属回大吉岭所发；清廷在9月27日接到升泰去世消息，从相隔时间可以测出他已经在亚东境内。

清廷随后派出驻藏帮办奎焕接任升泰，令所有跟随升泰的随员原地待命，又要求刘秉璋派雅州(雅安)知府嵇志文赴藏与奎焕会合，前往仁进岗交接工作。并说“开导藏番，为此事第一要义”。

10月2日，总理衙门致电刘秉璋说，“查藏约各条议有端倪，惟禁印茶入藏以保川茶引地，甚费磋磨。”并把之前中国与英方沟通事宜一一复述，重点强调了藏商要把“英商抵关贸易，不得擅人关内”写进条款，而带来英方的反弹，故开导藏番是当前要务。

1892年10月6日，北京秘电赫政：“印度政府曾咨询北京英使馆，使馆已答复总理衙门不许印茶进藏。印方现在可能考虑你所建议将茶列入第三款内的办法。”

10月12日，奎焕抵达大吉岭。11月3日，奎焕回电称，之前“抵关贸易，不得擅人”实指亚东通商条约，与改关不是一回事。他担心“番情日久反复”，已经派人专门开导取结。

11月9日，北京电大吉岭。要求在“任听英国诸色商民前往贸易”后加“至关而止”，在“英商在亚东贸易自交界至亚东”后加“而止”，目的是为了让藏人安心。

11月10日，奎焕被任命为驻藏大臣，延茂为帮办大臣。

11月12日，北京电文。总理衙门无意改动已商妥的章程底稿，但以为加进几个字无损约会原义而可以消除藏人的反对，因此要求也在英文约文内写明。发电人要求加入“asterminus”(而止)。

11月22日，大吉岭赫政来电。印度方面已经把原条款削减。赫政认为印方为此次谈判所得甚微，已然悻悻。所以建议不要修改条款，不然会妨碍茶叶入项机会，并有可能导致印方所有条款，使印度更易有藉口自由行动，随时会在边界生事。同时，印方认为奎焕在影响力有限，他们可能越过中国而与拉萨直接交涉。

1893年1月9日，奎焕在加尔各答致电北京。他说已经和藏人沟通好，番疑顿释。

1月12日，加尔各答电。赫政说，印度对茶叶延不置覆，足证确有困难，可否由他向印方建议，已议妥各款先行签字，以结束现在的谈判，另在第三款内加入但书或附注“至印茶一项现议由有关政府在北京商办”。

1月16日，北京电。总理衙门提出了几点建议供奎焕说给印度政府。一、请向印方解释：中国不肯同意与印茶入藏竞争，正如印度不肯同意禁止印茶入藏一样，而且由印度方面禁止，并无碍于目前贸易，而中国如答应印茶人藏经销，必将引起地3-Z有利害关系的官民要求保护，中国政府势不得不另筹对策。二、如印方拒不考虑，总理衙门另有他法。三、如用前法仍不能商妥，即采用你的建议。四、总理衙门已将“而止”两字加入，可让藏民安心。

2月20日，加尔各答来电，出自赫政之手。同时嵇志文也到加尔各答。印度政府不同意禁止印茶入藏，阿萨姆、孟加拉一带种茶叶业主及茶商对此已竞示反对。

3月2日，加尔各答赫政电。他说，据印度总督密告，现在印度已经让步太多，但如果中国坚持在茶叶上不让步，则交涉可能全盘失败。此刻不答应，则功败垂成。此事，嵇志文并不知情。

3月14日，北京电文说，“至于印茶一项，现议俟五年限满酌定税则以后方可入藏销售。”北京希望这样的问题等正式通商后解决。同时让奎焕迅速查明报告华茶每担在拉萨售价，运至春丕或拉萨可售的价格，印茶运至亚东的价格。

3月26日，加尔各答转达印度意见。“印度政府以为总理衙门的建议无裨实际，五年以后印茶是否能人藏行销了无保障，藏人或以高税，或以其他方法禁阻，其情形恐与今日正复相同，印度政府因此不能同意。”赫政建议，现在可以抛开茶叶一项不谈，印茶在藏并无市场，将来即便有，也可以在五年后订立税则用关税抵制。

3月29日，北京电文。建议在第四款条约内关于茶叶一句用以下词句：“至印茶一项，现议开办时不即运藏贸易，俟百货免税五年限满方可人藏销售，应纳之税可由两国政府事先商定。”特别提醒说，文内已明白准许茶叶将来可以运藏贸易，税率若干此刻自无从拟定。让赫政提交看看英方反应。

4月1日，加尔各答回答说，这项建议被印方否决，他们担心如此一来，五年后仍可用高税禁阻印茶。印方认为唯一圆满办法就是在条款内避不专提茶叶，而将茶叶包括在一般免税进出口货物之内。现在谈判由于各方僵持，赫政一行要返回大吉岭，他们建议目前唯一的办法就是北京迅速商定茶叶进口税率。并告知，大吉岭印茶运至亚东，每担售价二十五两，粗茶十五两。

4月8日，总理衙门去电再次表明立场，不同意把茶叶列入一般免税进出口货物之内，并对前一份电文内容做了修正：“至印茶一项，现议开办时不即运藏贸易，俟百货免税五年限满方可入藏销售，应纳之税与华商输英应缴纳之税即每担税银十两相等。”

4月12日，北京秘电。告知前方代表，如果印方不能接受之前提议，那么北京就以每担茶叶进口税增至二十两之后同意办理。如果印方还是不能接受，那么中国只有立即退出谈判。

5月27日，大吉岭电。印度同意4月8日电文内容。但文字作了修改：“至印茶一项，现议开办时不即运藏贸易，俟百货免税五年限满，方可入藏销售，应纳之税，不得过华商入英纳税之数。”如果总理衙门同意，此案谈判可告结束。

6月6日，总理衙门去电，同意印方要求。自此，从1889年开始的漫长谈判宣告结束。