重力打造企业“安全文化”

企业文化，实质上就是一种精神，是企业在长期生产经营实践中逐步形成并不断发展的企业经营哲学，是企业职工传统与现代思想理念、价值观念、行为规范、行为准则共融的有机统一体。对企业增强凝聚力、向心力，促进科学发展，不断激发全体职工的聪明才智和创造能力，有着极其重要的引导作用。正如党的十七大报告中指出的：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，而和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支柱。作为社会发展中的一份子的企业更是如此。

煤矿企业，作为不同于其他行业的特殊性，安全文化的建设显得尤为重要。由于矿井各种应力的作用，随时随地都在发生着变化，管理和作业时一个小小的疏漏，就可能导致人身伤亡事故，甚至会酿成大祸。因此，企业就必须坚持“以人为本”的科学发展理念，重力打造企业安全文化，通过企业安全文化体系的建设，从思想政治教育入手，从源头上牢牢把握“预防为主”的思想防线，切实把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针贯彻到职工的思想中去，落实到职工的行动上来，从而确保安全生产，真正实现企业经济建设又好又快和谐发展。

一、“安全文化”的重要地位

安全文化，它是以生产安全为主题、以全体成员为主体、以安全管理为主线、以科学思维为特征的一种文化，贯穿于对全体成员进行安全理念教育、安全意识增强、安全技能提高、安全规范作业的整个过程，完全吻合企业文化中安全生产这个永恒主题。

企业发展离不开安全管理，也离不开安全文化的构建。企业如果缺失了安全文化，片面追求经济效益和企业利润，职工如果缺失安全意识，思想麻痹、盲目蛮干、违章作业，安全管理就成了一句空话。一旦事故发生，势必会给社会、给企业、给家庭、给个人带来严重危害和巨大经济损失，成为有愧于社会稳定和谐发展的历史罪人。因此，从管理科学的角度而言，安全文化正是从经验和教训两个方面总结的企业文化精华，它融社会学、心理学、行为科学、自然科学、管理学为一体，是企业管理技术的灵魂科学，注重提高人的思想观念、精神认识、人体行为的综合素质来实现管理目标，并把它转化为具体生动、形象直观，更贴近现实生活、工作环境的简单表象，使企业全体员工更易认知、理解和接受。从而体现其为企业总体文化健康发展保驾护航的重要地位和作用。

二、“安全文化”的深刻内涵

安全文化不是高悬在空中的楼阁，而是紧紧围绕企业安全生产实践，伴随着企业经济发展而产生的。它的根本目标就是实现企业又好又快可持续发展，最终目的就是达到企业和全体员工的利益“双赢”。安全文化虽然包涵在企业文化之中，但同样集现代企业经营理念、管理方式、价值观念、道德规范、群体意识之大成，是企业文化发展中的一根生命主线，与企业的经济发展息息相关。

安全文化作为企业文化的主题，首先必须在思想上构建起一种理念文化，即精神文化。旨在培养和体现职工的群体意识，激励职工奋发向上的战斗力和创造力。理念文化的表现就是企业精神，它是企业在实践发展中积淀产生的必然产物，是企业最深层的精神追求和行为准则，有着鲜明的地方特征和行业风貌，是企业内部集体利益的精神“支撑点”。

其次，随着现代企业标准化、规范化、精细化建设要求。遵循现代管理科学的原则，用优化的管理方法规范约束企业的行为人，以提高企业的管理效益和生产安全，是企业的奋斗目标和前进方向。企业必须建立起一整套系统的、符合企业实际的、并不断充实完善的、针对思想教育、培训教育、安全管理、劳务管理、监督监管等规章制度，使全体员工的工作、学习、生活等行为有章可循，使考核、督查、整改有据可依。

其三，安全文化又包含着物质文化。物质文化是一种基础文化，“生产力决定生产关系，经济基础决定上层建设”的辩证原理，就阐明了这一点。企业的整体文化就象要建设的一座高楼，没有好的基础条件，是无法建成的。如果在较差基础上建起来，说不定什么时候就会坍塌。物质文化就是充分利用和提供物质条件，为企业所有人员创造有利于调动工作和生活积极性，有利于提高效率和安全的工作条件及环境，在这些物质条件的建设的管理中必须体现安全的要求。

三、“安全文化”的发展

安全文化，由于紧密结合企业的安全生产实践活动，融入了企业文化建设全过程。从安全文化中的三个子文化来看，物质文化是安全文化乃至企业文化的基础，它明显决定和制约着精神文化和制度文化；而精神文化是企业的核心，制度文化是管理的手段，它们引导着职工的行为，反作用于物质文化。由此可见，这三个方面是一个有机的整体，缺一不可。建设企业的安全文化，并实现可持续发展，应该注意以下几点：

1、党的十七大报告指出，在时代的高起点推动文化内容形式体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。推进文化创新，增强文化发展活力，推动社会主义文化大发展大繁荣，这是党的十七大从党和国家事业发展全局出发，对全面加强社会主义文化建设提出的新要求。安全文化作为人类文化和企业文化的重要组成部分，随着社会的进步，而进步的发展，其基本条件是科技进步和人们对安全生产规律的认识。在总结和弘扬企业安全文化中，要摈弃陈旧、开拓创新变被动、经验型安全观为效益、科学型安全观。

2、物质文化的建设，永远是安全文化的基础。安全文化的发展，必须建立在扎实的安全生产基本条件。完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。要本着“标本兼治，重在治本”的原则，坚持以科技促发展，为生产安全提供能防治中灾害，有保障能力的物质文化基础。同时，注意评估评价物质文化的绩效，密切掌握安全文化信息，不断调整、充实、完善安全文化的具体内容。创建与时俱进，创新发展的安全文化。

3、要着力打造安全文化的氛围，加强安全文化的宣传、教育、培训工作。安全文化建设发展的土壤是企业职工，职工由于历史的原因，存在着群体或个体之间的水平差异、技能高低、基础强弱的现状。因此，进行安全文化的宣传教育，技能培训，要有针对性地结合员工基础，在教育培训中，做到形式宣传形式，广泛宣传和倡导企业安全文化，在弘扬安全文化中张扬正气，抨击歪风、摒弃落后文化，净化员工心灵，营造一种健康、活泼、高尚、进取的企业安全文化氛围和环境。

4、加强安全文化建设工作的领导，充分发挥企业政治思想工作作用和企业职工代表大会的监督保证作用，做到党政工团齐抓共管。因为把企业安全工作融入企业党团、工会等各类活动中去。可以更充分发挥企业安全文化网络作用，形成安全工作的合围之势。同时，由于党团组织对其成员先进模范作用的具体要求，可以以点带面，影响全局；工会组织的广泛性，使安全文化的传播纵可深入到底，横可扩大到边，彻底消灭死角，从而使安全文化产生更广泛的实际效应，更加深入人心。

总之，企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，它是企业文化建设的根本，它的地位是无可否认的，其作用也是巨大的，因为安全文化建设发展好坏，直接关系到企业内部安全管理能力的变化，关系到企业职工队伍整体综合素质的强弱，关系到企业每个员工行为水准的高低，是企业内涵的重要体现。因此，必须在推动企业安全文化进程的实践中，善于总结，不断积累经验，去伪存真，在长期培育、反复强化中，形成更系统、更完善，独具特色的安全文化、企业文化，使之形成更为巨大的感染力和作用力。

（作者：江西省横峰铺前煤矿汪国桢 郑金龙）