区计生办落实节育措施实施方案

各村（居）委会、各驻地单位：

为进一步做好我辖区人口和计划生育工作，加强对计划生育技术服务工作的管理，稳定低生育水平，提高人口素质，保障公民的生殖健康权利，更好地履行计划生育义务，及时落实避孕节育措施。最大限度地减少非意愿妊娠，保护育龄妇女的身心健康。结合我办实际，经研究决定，制定本方案。

一、充分认识落实计划生育长效避孕节育措施的重要性、必要性和紧迫性

长效避孕节育措施的落实是计划生育的基础工作之一，直接关系到人口与计划生育各项重要指标的完成，对稳定低生育水平起着重要的作用。同时也是减少已婚育龄妇女意外妊娠，促进已婚育龄妇女身心健康的有效手段。各村（居）、驻地单位计生工作人员要切实把避孕节育措施的落实工作作为人口和计划生育工作的一项重点工作来抓，统一思想认识，加大工作力度，坚持长效为主，妥善处理好知情选择和长效避孕节育措施落实之间的关系，保证长效避孕节育措施落实。

二、范围和要求

本《方案》所指长效避孕措施主要包括：放置宫内节育器、输卵管绝育术、输精管绝育术。

对城镇居民、下岗职工由现履行计划生育管理责任的单位负责搞好宣传引导工作，其签订落实长效避孕措施责任书或协议引导督促落实长效避孕节育措施。

对机关、事业单位工作人员由工作单位负责搞好宣传引导工作，积极鼓励落实长效避孕措施。

户籍属于本辖区已纳入计划生育管理的常住及流动人口已婚育龄妇女。已生育过子女、按政策不应再生育的已婚育龄妇女，要在顺产3个月内、剖宫产6-7个月内落实长效避孕节育措施，确实有禁忌症不适应的需医疗机构开具证明。（注：已有一孩不再生育二孩的采取长效避孕措施育龄妇女、已有二孩或以上采取长效避孕措施的夫妻适用于本《方案》）。

党员干部，充分发挥模范带头作用自觉实行计划生育，落实长效避孕措施，用实际行动，引导群众配合工作。

三、实施措施

1、加强宣传引导

各村（居）要采取多种形式，利用多种渠道，大力宣传落实长效避孕措施的重要意义，充分利用新型生育文化宣传一条街、人口学校等阵地来宣传计划生育国策和生殖健康科普知识，引导已婚育龄妇女自觉主动落实长效节育措施。

2、因地制宜个性化服务

利用人口学校、服务室做阵地，有针对性咨询服务，让育龄妇女了解掌握长效避孕节育方法的适应症、优点、长处，消除思想误解和顾虑，让育龄妇女认识到，落实长效节育措施不仅是为了响应避孕节育号召，更主要的是保护自身身心健康，促进家庭和谐。

3、坚持随访制度

要对落实避孕节育措施人员进行定期随访，特别是落实长效避孕节育措施人员加强随访做好记录，以便能及时发现、及时解决，解除她们后顾之忧。

4、提高计生干部管理水平

通过经常性的培训、指导计生干部来提高她们工作能力和业务水平。以便更好的服务育龄群众。

5、落实责任制度

计生科各成员实行了人人包村（居）制，每月了解落实长效节育措施人员进展情况，确保应当落实长效避孕措施的已婚育龄妇女在规定的时间内落实安全、适宜、有效的长效避孕节育措施。确保各村（居）落实长效节育措施率达到100%。

6、建立奖励机制

各村（居）对已生育过子女、按政策不应再生育的已婚育龄妇女，要在顺产3个月内、剖宫产6-7个月内落实长效避孕节育措施，对落实放置宫内节育器、输卵管绝育术、输精管绝育术的育龄群众，各村（居）要根据本单位实际情况制定奖励政策，年终考核时全面完成计划生育责任目标的村（居），办事处将给予相应的奖励。

7、加强督促检查，定期总结反馈

办事处对各村（居）落实长效节育措施情况进行定期监督检查,及时发现问题、及时解决。确保长效避孕措施落实率。

五、有关要求

1、领导重视，认真组织

办事处领导高度重视落实长效节育措施工作，为此还专门成立了领导小组，定期组织实施和检查。

2、优质服务到位

各村（居）计生干部，要长期为广大育龄妇女开展长效避孕措施和生殖健康的咨询随访工作。真正体现优质服务。

3、严格依法行政

推行长效避孕节育措施落实，是一项关系到已婚育龄妇女切身利益的行为，在推行过程中，要严格按照、国家、省、市和区有关规定，加强正面宣传，积极引导群众自觉选择长效避孕节育措施，严禁使用粗暴手段和违法措施，严禁违法案件发生，确保辖区稳定创造良好环境。