关于新建大型水电站建设专职消防队伍思考

一、序言

国电大渡河瀑布沟水力发电总厂（以下简称“瀑电总厂”）地处四川省汉源县乌斯河镇，所辖瀑布沟和深溪沟水电站总装机4260MW（瀑布沟3600MW，深溪沟660MW），地理位置相对偏僻，周边无公安消防队伍（距离当地公安消防队（站）较远约50公里），一旦发生火警，地方公安消防队伍很难在第一时间赶到开展灭火救援工作。而《中华人民共和国消防法》第三十九条第一款之规定：大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。“大型发电厂”的判断标准，可以参照国务院办公厅2007年9月颁布的《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》规定的“重要电力设施”的判断标准：火力发电厂单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上的；水电站装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上的为重要电力设施。为确保在发生火灾事件时能及时得到处置，避免事故进一步扩大，瀑电总厂在国电大渡河公司的关心下，在武警雅安消防支队的大力支持下，依法依规建立了一只由24人组成的专职消防队，主要承担瀑电总厂和周边乡镇、火车站及油库的消防灭火和应急救援工作。本文就如何加强专职消防队伍的管理工作，提高队伍的战斗力，更好地服务于企地的安全生产和平安发展进行了探讨，为其他水电企业的消防队的建设提供一定的借鉴。

二、瀑电总厂专职消防队在企地发展中的作用

众所周知，隐患不除必将成灾，小火处理不当必将酿成大火。公安消防队随着城市建设的加快，公众聚集场所的增多，越来越感到警力的不足，对企业开展经常性的消防安全检查和指导势必有所减弱。而企业专职消防队直接服务于本企业，对企业的环境、火灾隐患种类及消防设备设施都很熟悉，当企业发生消防安全事故时，能以最快的速度、用最少的时间把事故处理好。因此，企业专职消防对此是一个很好的力量补充。同时，企业专职消防队对周边环境也比较熟悉，处置周边火警事件也较为及时。就瀑电总厂消防队来说，根据水电厂火灾事故的种类和特点，配置了消防执勤车四台，其中有两站种车型是县公安消防队没有的（一台三吨的干粉消防车、一台十二吨的重型消防车、），相关从业人员30人。目前，瀑电总厂专职队除了负责对瀑布沟电站、深溪沟电站及生活区实施火灾扑救和抢险救援外，还要负责对周边汉源县乌斯河镇、顺河乡、永利乡及甘洛县一些乡镇村的火灾扑救和抢险救援工作。

在防范检查中，总厂专职消防队员对本单位的电力生产流程，消防安全重点部位分布，每个生产现场存在有何种危险因素，要采取那些防范措施，有哪些灭火应急预案，都能做到心中有数，并能结合企业生产特点和可能产生的危害因素，经常性地组织开展一些有针对性的消防安全检查和灭火演练，及时排除一些在生产、生活、技改中留下的先天性消防安全隐患，使企业的发展有一个良好的消防安全环境。为扼制企业重特大火灾事故的发生提供了良好的消防力量和技术保证。另外，专职消防队还承担了消防值班任务，随时监控厂房内的火灾报警信息及消防报警系统运行情况，和专业消防设施维保单位一道，确保了瀑电总厂的消防设施随时处于良好的运行状态。此外，专职消防队和驻厂武警还承担了瀑电总厂防洪抢险等突发事件的处置工作。

三、企业专职消防队管理及运行模式

《消防法》和《消防改革与发展纲要》明确指出，大力发展专职消防队伍，是当前及今后一个时期我国消防力量发展的重要工作。因此，企业专职消防队这支在地方专职消防队伍中已发展壮大起来的队伍，随着社会主义市场经济体制的完善。瀑电总厂通过外委方式将总厂专职消防队管理工作移交外委公司，瀑电总厂同外委公司运用自主管理、联合管理的方式，以严谨、细致、快速的工作作风，确保瀑电总厂范围内的消防安全工作。专职消防队的组建根据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》和《企事业单位专职消防队组织条例》等法规，结合瀑电总厂实际，以安全保稳定，安全促发展为宗旨。按照“多种力量、多策并举、综合治理”的思路，坚持专群结合、防灭并举，因地制宜地发展专职消防队，并可对工业物业作业人员进行消防培训，必要时集结力量处置险情，形成与电厂发展相适应的消防力量体系，减少和避免所辖区域火灾事故造成的损失。

（一）积极联系地方主管部门为瀑电总厂专职消防队伍的发展提供良好的政策支持

总厂专职队积极主动联系汉源县公安消防部门要加强对企业专职消防队伍的指导和管理，汉源县消防公安部门提出发展队伍的意见、建议、思路和办法，并积极联系地方党委、政府解决总厂专职消防队建设遇到的困难，到发展地方专职消防的重要性和必要性，瀑电从专职消防队立项到建站全程邀请武警雅安市支队、汉源消防大队等各级政府部门给予技术上的指导。

（二）组织机构及人员配置

为确保专职消防队可持续发展。人员配置方面，专职消防队队员将以热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民基础进行组队。瀑电总厂专职消防队编制为22人左右，设1名队长和1名副队长，下设3个消防班和1个炊事班。

1.组织机构简图：

（三）加强队伍素质的提高，大力开展岗位练兵活动

现代化的企业需要有高素质的员工队伍。因此，瀑电总厂从如何把队伍带成一支适应企业工艺现代化、设备大型化的员工队伍着手，完善岗位练兵体制，改变以前那种等、靠、要的思想观念和工作作风。从抓好员工队伍素质着手，提高员工队伍在市场中的整体竞争能力。一是从政治思想教育入手，提高员工的服务和服从意识。消防工作是一项很神圣的工作，特别是在当今的社会发展中，处处都离不了消防。也就是说，社会发展越快，科技、工业越发达，对消防工作和队员的素质要求就越高。管理者要从如何把队员培养成形一种热爱消防、忠实消防事业的思想观念作为工作的落脚点。二是从培养一专多能的队员着手，提高队员