杜邦公司安全理念对我国企业自身消防安全管理的启示

摘 要：结合消防监督工作实践，探讨杜邦公司的安全管理理念，分析国内企业消防安全管理现状，提出了改善企业自身消防安全管理水平，适应现行消防安全法律法规，增强火灾防控能力的建议。

关键词：杜邦；安全理念；消防管理；启示

中图分类号：F530.69 文献标识码：A

1概述

企业消防安全管理关系到企业自身的稳定发展，同时也涉及到社会稳定发展的大局，应当依法承担起消防安全"自我管理、自我完善"的责任。创建于1802年的美国杜邦公司作为资格最老的世界500强企业之一，在世界上最早制定出安全制度，创造了"两个10倍"的超凡安全业绩：安全记录优于其他企业10倍，员工上班比下班还要安全10倍。作为在70多个国家和地区拥有超过70000名员工的巨无霸企业，能把安全工作做到世界第一，其管理经验毫无疑问对我国企业自身的消防安全管理具有深刻的借鉴意义。

2杜邦安全管理的特点

杜邦公司200多年的安全管理，经历了自然本能反应、严格监督、独立自主管理阶段，最终达到团队互助管理、将安全作为一项集体荣誉的程度。其员工不但自己遵守各项规章制度，而且帮助别人遵守，把安全知识和经验分享给同事。形成了独特的安全文化：

2.1把安全作为企业的核心价值之一。杜邦强烈地认为，安全是习惯化、制度化的行为，具有显而易见的价值，与企业绩效息息相关，并确立了十大安全理念： a）一切事故都可以防止；b）管理层要抓安全工作，同时对安全负有责任；c）所有危害因素都可以控制；d）安全地工作是一个雇佣条件；e）所有员工都必须经过安全培训；f）管理层必须进行安全检查；g）所有不良因素都必须马上纠正；h）工作之外的安全也很重要；i）良好的安全创造良好的业绩；j）员工是安全工作的关键。

2.2 设立标杆式的安全标准目标。杜邦公司立志追求成为"世界上最安全的地方"， 早在1994年就提出了"零工伤、零职业病和零事故"的目标，并坚信："从科学出发，一切事故均可避免。"公司通过超乎寻常的安全措施和业绩建立了全球工业安全的标准，使得其他公司在衡量自己时均以杜邦公司为参照对象。在处理危险材料方面，世界上也没有一家企业比杜邦公司做得更好。

2.3执行严苛的安全防范措施。杜邦在全球所有机构中，均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。安全专业人员与现场安全协调员共同组成完整的安全管理网络，保证安全信息和管理功能畅通地到达各个生产环节。同时，创建了一整套十分严格、近乎苛刻的安全管理方案及操作规程，全体员工主动参与危险的识别和消除工作，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。例如：会议时主持人习惯性的第一句话是"开会前，我向诸位介绍安全出口"；每一个工作室出口处上方的指示灯要保持常明；每周由专人检查每一个车间的安全装置，测试有无故障；甚至员工在家里做家务受了伤，也要向公司汇报。正是这些苛刻的措施， 使得杜邦公司重大环境事故已从早期的1900年每年超过100起减少到几乎是零，创造了优于其它企业10倍的安全记录。

3 我国企业自身消防安全管理存在的问题

3.1 法定责任主体意识不强。《中华人民共和国消防法》提出 "单位全面负责"的原则，实行消防安全责任制；公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了单位在加强消防安全管理，开展防火检查、火灾隐患整改以及消防安全宣传教育培训方面的责任。但实际工作中，企业并未真正树立自身是消防安全责任主体的意识，消防安全责任制落实不到位，在思想上认为消防工作是消防部门的事，在工作上依赖于公安消防机构"保姆式"的督促落实。尤其是在市场经济条件下，一些企业一心追求经济利益，缺乏对消防安全重要性的认识，舍不得投入，对火灾隐患不能及时整改，能拖则拖，能省则省，侥幸心理和麻痹思想严重，造成本来极端重要的消防工作脱离了企业管理核心内容。

3.2消防隐患量大、造成损失大。多年来，全国各级消防机构开展各种形式的专项整治，使得消防安全工作取得了显著成效。但大量企业仍然存在未经审批、备案就随意变更布局、使用性质，随意装修、改造的违法行为；仍然存在随意关停自动消防设施、挪用消防器材、占用堵塞封闭疏散通道、安全出口的违法行为。企业与消防执法部门"打游击"，违法行为今天犯，明天改，后天再犯，屡改屡犯，各类火灾隐患层出不穷，有的造成重大人员伤亡和财产顺势。以1997年-2003年间发生的特大火灾为例，7年里，国有企业共发生特大火灾96起，死亡319人，直接财产损失56650.7万元；私营企业共发生特大火灾84起，死亡406人，直接财产损失22977.8万元。

3.3员工的消防安全素质参差不齐。大量企业存在不重视自身消防工作，说起来重要，干起来次要，忙起来不要的问题，现实中表现为管理人员消防安全意识不强、管理不到位，不重视消防岗位人才的培养、使用，培训持证上岗的人员频繁调动、流失严重，大量未经培训、不懂常识的临时性人员负责重要部位的消防安全管理，一般员工消防常识缺乏、法律意识淡漠等等，给企业自身消防安全造成了极大的隐患。2004年2月15日吉林中百商厦特大火灾就是因为雇员丢弃烟头引燃了仓库内的可燃物，造成54人死亡、70人受伤、直接经济损失400余万元的严重后果。

4对企业自身消防安全管理的启示

通过对比不难发现，我国绝大部分企业自身消防安全管理处于杜邦公司经历过的第二阶段，即严格监督阶段。主要特征是：各管理层对安全责任做出承诺，员工被动的执行安全规章制度，管理人员严格监管员工的工作来保证安全。明确了所处阶段，用发展的眼光可得出以下启示：

4.1启示一：要把消防安全作为企业安全文化的重要内容来抓。安全发展是每个企业的追求，消防安全是企业健康发展的重要保障。企业应将其作为安全文化的重要内容来培养和发展，致力于提高每名员工的消防安全意识，使之从思想上深刻认识消防安全事故对企业发展的危害，牢固树立"安全第一"的思想，形成"安全至上"的理念，引导员工自觉消除萌芽状态的火灾隐患，提升企业的消防安全管理水平。

4.2启示二： 要把消防管理作为企业绩效管理的重要内容来抓。借鉴杜邦把安全业绩看做与工作业绩同等重要的做法，实施消防绩效管理，通过有效的消防管理目标分解和逐步逐层的落实，帮助企业实现消防管理目标。结合企业的安全文化，以润物无声的方式使使安全成为员工的自觉行动，使安全成为工作的有机组成部分，如同流水线上一个必不可少的工序。当每个员工都掌握这一"操作程序"、熟练掌握安全这一"工作技能"，达到有效防范火灾事故的效果。

4.3启示三：要把执行力作为提升消防安全管理水平的切入点。消防安全责任制度必须包括每名员工，要从领导层级开始，以身作则，自觉执行安全规范，进而形成自上而下全员安全理念和价值认同，落实自身担负的消防安全责任。在此基础上，使每名员工在生产实践中都以高度的责任感自我约束、规范操作、互助提高，开展火灾隐患识别活动，提高检查发现和及时消除火灾隐患的能力，切实做到警钟长鸣、防患于未然。

5 结语

我国正处于经济社会快速发展阶段，与此相伴的是火灾事故频发，人民生命和财产损失触目惊心。对比杜邦公司的安全管理，在惊叹于其世界领先的安全业绩的同时，应该认真反思我国企业自身消防安全管理存在的不足，充分认识人是做好消防安全工作的关键因素，学习借鉴先进经验，打造适合自身的企业安全文化，努力提高全员的消防安全意识，建立良好的自身消防安全管理体系，打造本质安全型企业。

参考文献

[1] 马鹏林.建立企业责任主体的消防安全管理体系.水上消防，2011（05）.

[2]李涛.当前企业消防安全管理工作的问题与对策分析.中小企业管理与科技（下旬刊）， 2009（11）.