试论新形势下我国公路施工企业如何做好成本控制

摘要：随着我国公路行业的迅速发展，公路施工企业的发展也极为迅速。在这种竞争环境激烈的条件下，公路施工企业要想实现自身长期发展必须做好企业成本控制。必须在科学方案的基础上，制定成本计划，加强施工过程控制，不断优化和完善成本控制。只有这样企业才能占领市场顶点，成为行业的领导者。

关键词：公路施工企业；成本控制；新形势

Abstract: Along with our country highway industry's rapid development, the development of the highway construction enterprises is also very quickly. In this competition intense condition, highway construction enterprise to realize its long-term development must do well in cost control of enterprises. In the scientific programme based on, make the cost plan; strengthen the construction of process control, continuous optimization and perfection of cost control. Only in this way can the enterprise market vertex, to become the industry leader.

Key words: highway construction enterprise; cost control; new situation

中图分类号：TL372+.3 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02

企业投标阶段的成本控制

（一）技术和商务投标

准备业务标准和技术规范，目的和执行相分离。目的是为了中标，执行是以盈利为目的。为防止时间仓促和资料不全，技术标会有各种不确定因素。避免中标后出现被动的局面，制定方案时，文字处理应该适当，为以后的施工措施和调整成本打好基础。

（二）总承包合同的签订

签订合同，既按照招标文件的办法实施，也应对招标文件、设计图中出现的各种具体内容平等协商，争取通过谈判取得有利合同条款。预测施工过程中的索赔与反索赔，尽量避免在合同中出现业主规避责任条款。

二、企业施工准备阶段的成本控制

（一）编制标后预算严格控制成本

编制标后预算，克服传统的成本管理仅依靠财务部带来的效率不高、结果滞后的问题。标后预算是一个项目经营管理的经济红线，是对各项成本的预测与控制标准。合同部门应做好每月的成本利润计划工作，提高实际成本的分析及成本预测质量，使项目的成本处在控制之中。

（二）签订劳务分包合同要严格

企业签订劳动合同要全面考虑，对工程进度、工程质量、生产安全必须要有相应的经济对策。主要方法有：选择具备相应资质的劳务分包企业，数量为三个或三个以上进行招标；工程施工中使用的辅助材料及辅助机械量化后纳入合同；相关的管理人员要了解合同主要内容，明确合同双方责任义务，以保证成本目标的实现。

三、企业施工实施阶段的成本控制

（一）明确施工组织设计

明确施工组织设计和施工阶段的工作，根据设计图纸输入的人力资源，原材料，机械和设备以及周转材料，改变成工程过程。推进招标文件中的施工组织设计，明确详细的工作，制造技术先进、工艺合理、精干的施工方案，合理安排分项工程开发进展。

（二）加强施工预算管理

施工预算即每季度编制预计总收入和预计总成本，是对一个项目的动态监控。将施工预算与标后预算相比较，对于变动较大的项目重点剖析。项目经理应经常检查工程建设预算编制质量，使施工预算真正起到指导作用。

（三）加强工程安全管理工作

施工安全是影响施工项目成本的重要因素，确保施工现场人员、机械设备安全运行是施工现场管理的重要组成部分。项目部应建立安全效益观念，对事故易发区域实施安全监控，防止或避免安全事故的发生；严格执行奖惩制度，使所有工作人员建立一个高级别的安全意识，从源头消除安全事故症候。

（四）以技术措施控制工程成本

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，选择较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。

1、进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑工期与成本的辩证统一关系，正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。

2、加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免返工损失。

（五）以经济措施控制工程成本

1、人工费的控制管理

劳动成本的比例通常是成本核算项目的10%，随着劳动工资上涨的趋势，人工成本控制已成为成本控制的重点。第一，实行定员定编，精简机构。施工企业应该根据国家规定的生产规模、劳动定额以及生产任务，尽可能压缩定员编制，精干施工队伍；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平以提高劳动效率。第二，积极进行技术革新，改进施工方法，实行公路施工机械化、公路结构装配化、公路制品工厂化、公路设计标准化，加快工程进度、提高劳动生产率以节约工资开支。第三，加强工资总额的管理和监督，做到奖罚分明；坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，使部门的分配制度，真正起到调动职工积极性，提高劳动生产率的作用。第四，对技术含量较低的单位工程，可以分包给分包商，最大限度地降低人工费。但这就要求我们除了严格审查分包队伍的资格外，还要科学、合理地确定分包工程价格，并对其施工过程严格监督检查。

2、施工中材料成本的控制与管理

材料成本控制一般在65%-75%之间，直接或间接影响项目成本和经济效益。物料控制管理在施工项目的成本控制中具有非常重要的地位。材料成本控制包括两个方面，总量控制和单价控制。

（1）对材料的数量控制：①准备采购计划，严格执行采购流程，防止购买的随意性和盲目性；②充分利用材料，降低了材料消耗；③勇于创新，合理采用各种新技术、新材料；④按月盘点材料库存，及时进行材料核算，避免材料积压。

（2）对材料的单价控制：①关注材料网络信息价格，保持信息渠道畅通，及时准确地把握价格信息；②依照货比三家的原则，选择品质优良、价格合理的材料；③对于资金充足的项目，可在材料价格较低时大量采购，降低材料成本。

3、施工中机械成本的控制与管理

当前机械设备的总成本在整个公路施工工程成本中占据很大的比重，尤其是在公路路面施工当中，机械设备的使用成本占据全部的工程造价约30%，做好机械成本的控制与管理重要性不言而喻。

（1）提高认识，强化制度建设，加强施工部门与机务管理部门的联系和沟通。首先要解决的是公路施工企业人员自上而下的思想观念，使其认识到工程机械设备在工程施工生产中的重要作用。其次要建立健全有效的工程机械设备管理制度。再次要加强施工部门与机务管理部门的联系和沟通。

（2）提高操作人员的技术水平，加强工程机械设备的日常检查和保养工作。首先要在操作人员的录用上考虑其文化水平，提高操作人员整体素质。其次要加强对操作人员的技能培训，可在冬季施工淡季，开展内部学习，提高职工对机械的认识，减少了不规范操作，使机械的故障率大为降低。

（3）加强工程机械设备的强制保养工作，防止误保，杜绝漏保。由于保养不当是造成工程机械设备故障的主要原因，工程机械设备保养工作必须强制执行。同时要建立奖惩机制，奖优罚劣，加强广大工程机械设备操作人员的责任心，调动他们的工作热情和积极性。

（4）加快工程机械设备的更新换代。公路施工企业中一些已经报废的工程机械设备现今仍在超期服役，这就无形增加了设备的维修保养成本，昂贵的人力、物力、财力已远远超过了报废工程机械设备创造的价值，我们应当从经济角度来对待此类问题，该废就废，该处置就处置。利用多种渠道来加速工程机械设备的更新换代，如采用社会融资租赁、职工集资入股购置等方式以解决工程机械设备的更新换代，也是降低工程机械设备维修保养成本的有效手段。

五、结语

效率是企业生存的根本和最终目标。施工企业，随着市场竞争的加大，成本管理的重要性也在慢慢提高。成本控制的目标是开源节流，计划决定成败，在科学方案的基础上，制定成本计划。是成本控制、管理效率的重要部分。加强施工过程控制，不断优化和完善成本控制是根本。成本控制的优秀企业，必须有较强市场竞争力，企业必须注重成本控制和管理，不断提高成本控制的水平，只有这样企业才能占领市场顶点，成为行业的领导者。

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