畜牧局作风建设工作报告讲话

同志们：

按照*风整纪工程20*年工作的总体部署，近一时期将集中力量开展“机关工作作风建设月”活动，*月*日旗里召开动员大会，对活动月开展进行了详细部署，为使这项活动更深入开展并取得实效，特召开这次动员大会。今天，会议的主要任务是：动员系统全体干部职工进一步统一思想，提高认识，扎实开展好“机关工作作风建设月”活动，促进工作作风转变，提高办事效率和服务水平，努力建设作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳的服务型机关，推动机关纪律作风建设不断深入，为全旗经济社会又好又快发展营造良好的环境。“机关工作作风建设月”活动是20*年肃风整纪工程重要工作之一，也是春节过后，在全旗范围内开展的第一次大型活动。刚才我们观看机关作风建设教育片《小事不小》，听了王维平主席宣读《畜牧系统关于“机关工作作风建设月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、主要任务和时间安排，我完全同意。下面我就这项活动讲三点意见：

一、充分认识这次“机关工作作风建设月”活动的重要意义

机关单位是党和政府联系群众，服务群众的窗口，肩负着贯彻落实党和国家路线、方针、政策的重任，机关工作作风是各部门及其工作人员精神面貌，领导水平、办事效率、服务质量的综合反映，是衡量机关工作水平的重要尺度和标准，是党的作风建设的重要组成部分。扎实抓好机关工作作风建设，是全面落实20*年旗委、政府各项重大决定部署的需要，也是提高机关工作效能和抓好干部队伍建设的基础工作，更是一次得民心、顺民意的民心工程。

去年，盟委新一届领导班子开展“环境营造、项目牵动”主题年活动，重点实施“五大工程”，旗委因应形势，把“五大工程”作为软环境建设的重点，“肃风整纪、环境营造”，全面整顿机关作风和行业行风，取得了一定的成绩。关于机关工作作风建设，可谓年年讲、月月讲，为什么这次还要有这个专项活动呢？我想原因有两条，第一是机关作风仍然存在着“庸气、浮气、暮气、邪气、惰气”的问题。主要表现在工作作风，飘浮、走形式、走过场、虚以应付、推诿扯皮。大局意识淡薄、重利忘义、部门利益至上，长官意识、衙门作风严重，有令不行，有禁不止，办事拖拉，效率低下，不作为、乱作为、慢作为的现象依然存在，工作时间缺岗、漏岗、酒后上岗、上网聊天、打游戏以及参与的不良现象时有发生。这些事情，单体看来是小，不会影响大局，可要从整体上看，就会形成一股歪风邪气，就会给党政机关形象造成一定损害，就会影响党和人民群众的关系。就不会得到人民群众的拥护，更严重的可能会造成一些违法犯罪的行为发生，机关干部也会受到党纪国法的惩处。第二是企业和群众对现在机关作风的要求更高了，所以我们必须进一步转变服务理念，提升服务水平，以适应扎旗加快发展的要求。

作风就是形象，作风就是战斗力，机关干部是经济社会发展的主力军和领头人，其工作作风如何，直接关系机关工作的质量、效率，关系党政机关政府的形象，关系到建设大局。当前，在畜牧业发展的重要转折时期，各种困难和问题较多，强调加强机关干部工作作风建设意义更为重要紧迫。只有进一步加强机关工作作风建设，才能真正贯彻落实“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民，才能统一思想，凝聚力量，贯彻落实科学发展观，动员广大机关干部不畏艰难、无私奉现，以良好的精神状态和顽强的工作作风投入到扎旗各项事业中，才能进一步提高党政机关的工作效率和服务水平，真正树立亲民、爱民、为民的机关新形象，营造一流的投资环境，为创造和谐扎赉特提供基本保证。

二、准确把握加强机关干部工作作风建设的重点

机关工作作风建设，说是虚功，但也是实实在在看得见、摸得着的工作。我们不要“就活动开展活动”，而要扎扎实实解决一些实际问题。

一是抓好“机关工作作风建设”为主题教育活动。开展以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的党性党纪教育。今天在座的都是副股级以上干部，大家都是个部门领导，我们一定要算好“为官七笔帐”，一要算好“政治帐”，不要自毁前程；二要算好“经济帐”，不要倾家荡产；三要算好“名誉帐”，不要身败名裂；四要算好“家庭帐”，不要妻离子散；五要算好“亲情帐”，不要众叛亲离；六要算好“自由帐”，不要身陷囹圄；六要算好“健康帐”，不要身心交瘁。

二是重点解决“六不问题”。一要解决思想不够解放的问题。职工干部的思想解放程度依然适应不了形势的要求，因循守旧、不思进取；不注重学习，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前；思想观念和学习方法跟不上形势发展，不敢大胆创新。二要解决大局意识不强的问题。一些单位和一些领导干部大局意识不强，没有把发展当作第一要务，只顾本单位、本部门的利益，工作不作为、慢作为或乱作为，严重影响发展环境；有的干部胸无大局，对一些问题，不调查不分析，不辩别是非，轻信谣言乱告状，等等。三要解决责任落实不到位的问题。满足于会议落实任务，作风漂浮，工作不求实、不务实，不埋头苦干，以会议落实会议，以文件落实文件，开了会、发了文，就算完成任务。工作不主动，不用心，对新、难的任务不是千方百计想办法完成，而是能拖就拖，一拖再拖，不能按时按质按量完成任务。四要解决办事效率不高的问题。有的机关干部办事不讲效率，工作效率低下，为“吃、拿、卡、要”让群众“磨破嘴、跑断腿”；有利的争着做，无利的相互推，不利的对着干，为了小团体、本部门、本单位的权力和利益，死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革。五要解决服务质量不好的问题。有些单位和干部服务意识不强，服务态度不好，服务质量不高，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，冷落、刁难、训斥、漫骂服务对象，简单从事，推而了之。六要解决纪律不严的问题。不遵守工作纪律，有的上班迟到、早退；有的擅自离岗。工作不用心、不安心，有的用上班时间办私事、打扑克，有的上网聊天、玩游戏，不务正业，工作马马虎虎、应付了事。不履行报告制度。个别单位的干部外出不打招呼、不请假。

三是实现“两好两高一满足”的目标。通过解决机关“六不”问题，促使机关干部工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标，即政治思想好、组织纪律好、办事效率高、服务质量高、人民群众满意。

政治思想好：就是能按照“三个代表”的要求，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立党为公、执政为民，顾全大局、服务大局，始终保持良好的精神状态，全心全意为加快经济发展贡献力量。

组织纪律好：就是组织纪律严明，自觉遵纪守法，严格执行各项规章制度，坚决按时按质按量完成各项工作任务，坚持勤政廉政。

办事效率高：就是要坚持依法行政，在规范运作的前提下，强化工作任务完成时限要求，该办的事马上就办，真正做到贯彻快、批复快、办结快、落实快，不拖延、不推诿、不扯皮。

服务质量高：就是强化服务职能，寓管理于服务之中，增强服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识，做到制度好、措施好、态度好、效果好。

人民群众满意：主要是基层满意、企业和投资者满意，人民群众和服务对象满意。

三、建章立制，虚功实做，把机关干部工作作风建设真正落到实处

旗委要求从今年2月29日到4月30日，利用两个月时间，按步骤、分阶段地在全旗党政机关集中开展工作作风活动。我们也制定相应工作方案，提出明确要求，下面我再强调三点：

首先，要抓学习。各站会后要召开各站职工大会，按照《方案》规定的学习内容，组织学习，记好学习笔记，副站长以上要有学习心得。同时结合行业特点学习法律知识和业务知识。学习的基础上自行组织开展“为加快扎旗的畜牧业发展作贡献”的专题座谈会，使大家进一步统一思想、提高认识。

其次，要抓自查。加强机关干部工作作风建设，关键是要找出问题，找准问题，加以改正。要以自查为主，每个职工对照性找出自身存在有背机关作风建设的问题，以书面形式上交本单位备案。召开“党员民主生活会”的形式开展批评与自我批评，在查摆问题时，要求同志们端正态度，以正确渠道、正当方法反映问题，不要相互攻击，恶语伤人或做出告状上访的事情。各站都要认真梳理问题，明确本单位和个别职工干部存在“六不”问题的具体表现，提出解决问题的办法和措施。

第三，要抓好整改。在统一思想的基础上，抓好整改，各站要因站而宜，因人而宜抓整改。局里对具有普遍性的问题提出整改措施，各站要根据自己的实际情况适当增加一些整改措施。最后要建章立制，对我们的工作作风进行规范管理和约束。局机关要修改完善畜牧系统工作制度，提出具有可操作性强的、有一定约束力和执行力的修改方案。各站要在此基础上制定各站的规章制度，制度制定完成后要按照局里统一要求全部上墙。

同志们，建设人民满意的服务型机关，是发展所需，民心所盼，开展“机关工作作风建设月”活动是短暂的，但是这项工作是一项常抓不懈的工作，我们必须迅速行动起来，以工作作风的大转变推动效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善，为推动全旗新一轮发展作出应有的贡献。