进展意见

在关键时刻、请来关键人物、研究关键问题、布置关键工作，因而是一次关键会议。根据4月9日三运省长和文省长讲话的最新精神，我主要通报*徽商大会的筹备进展和下一步工作意见，稿子事先经过文省长亲自审定。如果有不妥不当不足不到位之处，请大家批评指正。

下面通报10个方面的情况。

一、关于来宾、客商邀请

来宾、客商邀请是大会筹备的第一道工序，也是首要环节。一个大会、一项活动，设计再精巧、形式再完美、场面再壮观，如果没有来宾、没有客商，没有重要人物、重要客商，自拉自唱，没有意义。因此，我们始终把来宾和客商邀请放在十分重要的位置。

总体计划：今年的徽商大会综合考虑在黄山举办的各方面因素，预计参会总人数超过6000人。其中：境外来宾1500人，境内来宾1500人，省内参会人员3000人以上。内外宾邀请按“十八条线”展开：（1）党和国家领导人；（2）国家部委办局领导；（3）兄弟省市区领导；（4）两院院士；（5）全国政协港澳委员视察团；（6）皖籍和在皖工作过的领导、知名人士及企业家；（7）国内大企业；（8）境内金融机构；（9）联合国及国际组织代表；（10）境外世界500强及其他大企业；（11）境外行业商会及其他机构；（12）外国驻华使领馆大使、总领事；（13）境外华侨侨领；（14）各地徽商社团及知名徽商；（15）港澳闽浙商会客商；（16）境内外建筑、文化、艺术、教育等领域知名人士；（17）新闻媒体；（18）黄山高尔夫酒店会员企业。

进展情况：截至4月10日，1918人（境内1033人、境外885人）已明确或初步明确参会。国家领导人副委员长、副主席初步明确参会；初步确认参会的副部级（或相当于副部级）以上的国家部委办局领导、皖籍或在皖工作过的领导、院士、大企业及金融机构领导等约XXX人；日本驻华大使、美国驻沪总领事等XX国驻华官员，全国政协港澳委员视察团，XXX家世界500强及大企业，XXX多家境内外商协会及机构，XXX多名华侨侨领和境内外建筑、文化、艺术、教育等领域知名人士，以及XXX家新闻媒体也已明确或初步明确参会。此外，各市邀请的境内外来宾XXX人。

下步工作：1、请发改委、教育厅、科技厅、财政厅、人事厅、交通厅、水利厅、农委、文化厅等加大邀请对口国家部委领导参会的力度。2、请国资委进一步加大国内大企业的邀请工作，争取有更多的中央大企业参会。3、做好来宾的跟踪落实工作。对正在联系尚未明确的，要进一步加强联系、紧盯不放，尽快明确；对已初步明确参会尚未确定名单的来宾要进一步确认参会者的身份、人数等；对已明确参会的来宾也要保持经常联系，确保按时参会。4、加强来宾邀请信息反馈。各市、各部门要及时报送来宾信息，已报送的也要继续跟踪，一旦变化及时调整，确保来宾邀请信息反馈的及时性、完整性和准确性。组委办将每天跟踪反馈情况，每三天集中汇总归类。5、摸清来宾的流向动态。各市、各部门要对来宾所来方向、抵达时间、交通方式、在皖逗留时间以及其他意向及时沟通了解，并据此做好来宾的个性化接待安排。

二、关于接待服务

会前我们往往怕没有客商、没有大客商。现在客人请来了，必须接待好、服务好，绝不能有一丝闪失。三运省长9日在听取专题汇报时强调“要在服务接待上追求一流，要以最细的服务接待让客商感觉到你用心了，留下最深的良好印象”。如果我们服务不到位就极有可能得不偿失、适得其反。因此来宾接待是下一步徽商大会筹备工作的重中之重，力争做到“请得来、安排好、接上火、满意回、有效果”，让客人在安徽期间开心养眼、舒心舒畅、来回尽兴、关系加深。

为确保接待周到、服务优质，必须贯彻“谁邀请，谁负责接待”的原则，实行“一对一”全程服务，力求做到精细化、优质化。具体要求（略）。

三、关于招商项目

招商引资是徽商大会的主要内容之一。招商引资的关键和基础在于项目，项目的关键在于质量，质量的关键又在于前期准备包括选择、包装、整理、推介。如果没有高质量的项目，大会就很难有实实在在的效果、实实在在的成果。我分别说一下推介项目和签约项目。

（一）推介项目

今年徽商大会推介项目工作得到了各市、各有关部门的高度重视和大力支持，省委宣传部提早谋划，征集、整理了200多个文化产业项目；省国土厅专门开会布置、衔接徽商大会地块招商项目；省国资委推出了14家国有大企业29个大项目，省发改委、经委、旅游局分别推出了“861”、节能环保和旅游项目；省发改委、环保局还积极协助做好项目审定；合肥、蚌埠、淮北、池州等市都按时提供了高质量的推介项目，有力保证了本次大会推介项目的质量。我们会同省委宣传部、省国土厅、省发改委、省经委、省国资委和省环保局，从17个市和有关部门报送的推介项目中审定出两大类共796个推介项目：一是优势产业招商项目648个，投资总额415亿美元。优势产业项目涵盖我省“861”行动计划重大项目、省重大技改项目、省属国有大企业招商项目、省文化产业重点招商项目、省旅游产业重点招商项目和全省17个市及开发区重点招商项目。分为7大类、26个子项，包括：先进制造业项目156个，投资总额129亿美元；高新技术项目34个，投资总额23亿美元；现代服务业项目99个，投资总额80亿美元；文化产业项目237个，投资总额64亿美元；现代农业项目30个，总投资额6亿美元；节能环保项目23个，投资总额11亿美元；基础设施和园区招商项目69个，投资总额101亿美元。二是优质地块招商项目148个，面积4.6万亩。其中净地招商项目101个，面积2.8万亩。按地块用途，商业与住宅地块101个、3.3万亩，工业地块47个、1.3万亩。工业地块项目主要吸引汽车及零部件、装备制造、电子电器、精细化工和纺织服装等行业的投资项目。

主要特点：一是规模较大。优势产业招商项目平均投资规模达到了6400万美元，其中投资总额1亿美元以上大项目90个、投资总额290亿美元。二是结构较优。优势产业招商项目近一半为先进制造业、高新技术和节能环保等项目，还有一批省国有重点企业和开发区推出的发展潜力大、产业聚集效应明显的招商项目，对外商具有较强的吸引力。三是领域较宽。专门新设了文化产业类招商项目，推出了237个项目，并增加了三产项目的比重，体现了我省加快经济转型、优化产业结构的新趋势。四是方式较新。把经营性用地招拍挂制度与招商引资结合起来，首次在徽商大会上推出了148块已落实使用条件的优质地块招商项目，进一步创新了招商方式。

下步工作：1、尽快将经组委会领导审定的推介项目册定稿交付印制，于4月22日前印制成册，以便在会、徽商大会上发送给客商。2、将所有项目在徽商大会网站，做到网上推介、日常推介、大会推介相结合。3、利用各种机会在会前积极推介，抓住登门拜会、客商来访等各种时机，向客商推介项目，真正做好、做实项目推介工作。4、有条件的市还可通过各种媒体推介，加大宣传力度。

（二）签约项目

按照省政府主要领导要求，本次大会拟组织XXX个以上大项目在大会上集中签约。各市、各有关部门还可按各自的工作准备组织自行签约项目。请各市、各有关部门要高度重视签约项目的推动、协调和报送工作，积极推进项目进展，争取更多的好项目在大会签约。

下步工作：1、按规定条件、时间及时报送。大会签约的合同类外资项目要实，项目土地、环保要基本落实，年底前可注册登记，明年可开工建设，协议外资即项目注册时合同外资原则要求1000万美元以上；协议类外资项目要有影响力，具有较强的带动作用，主要是指与世界500强和跨国公司签约并可望通过签约进一步推动项目进展、在明年可注册登记的项目，投资总额原则要求3000万美元以上；内资项目，投资总额原则要求5亿元人民币以上，且土地、环保均已落实，可在年内开工。请各市、各有关部门务必于4月15日前将经市领导签字确认拟在大会集中签约的项目报送大会组委办，我们将会同省直有关部门共同审核，报经省领导审定后及时反馈大家。届时，请各市、各有关部门于5月1日前将集中签约项目的相关文本一式三份报组委办项目组。2、抓紧做好集中签约项目的前期衔接。其它招商活动中已签约项目不得在徽商大会上重复签约；参加大会集中签约的项目也不得在各市、各部门自行举办的签约仪式中重复签约。3、认真做好签约项目的成果统计。除集中签约项目外，各市、各有关部门自行组织签约的，请及时将自行签约项目按要求报组委办项目组，以便统一纳入大会签约项目统计。4、切实抓好签约项目的后期跟踪。项目组将在会后安排专人跟踪签约项目进展情况，并进行通报。请各市、各有关部门指定专人做好签约项目跟踪工作，并按要求报送签约项目进展情况。本次徽商大会的签约项目，符合条件的均争取统一列入省“861”重大协调项目或储备项目，在保障项目用地、加快环评时间、优先项目核准等方面给予便利。省里将加大签约项目推进力度，通过专门协调会和重点跟踪服务，促进项目尽快落实。

四、关于重大活动

此次徽商大会共举办39场活动。其中，大会拟统一安排19场重大活动。主要包括：（1）领导巡馆；（2）领导会见；（3）欢迎酒会；（4）焰火燃放；（5）文艺演出；（6）大会开幕式；（7）投资说明会暨签约仪式；（8）徽商论坛；（9）服务外包论坛；（10）旅游推介会；（11）项目对接活动；（12）文化产业推介展示活动；（13）才智交流活动；（14）徽商故里行活动；（15）黄山风光行活动；（16）皖籍知名人士座谈会；（17）安徽企业境外融资上市论坛；（18）现代服务业推介会；（19）徽菜美食节。此外，各市还将自行组织投资环境说明会、签约仪式、客商恳谈会、招待酒会等近20场活动。概括起来，主要有三个特点：一是综合活动与专项洽谈互动；二是现场对接与实地考察结合；三是集中展示与山水实景互补。

下步工作：1、组委办速将各责任单位提交的19场重大活动方案报文省长审定后，即转各责任单位组织实施。2、领导会见、欢迎酒会等重大活动将在多个地点同时举行，组委办要商有关部门根据活动的批次、地点、出席人员等，分别制定详细的实施方案。3、大会安排的重大活动，需要各市及省直主要领导参加的，组委办将按照省领导审定的意见，于4月底前通知各相关单位。4、请各市于4月底前，确定自行组织活动的实施方案，并报送组委办。5、各市及省直有关部门牵头承办的活动，需要省领导出席的，由承办单位自行邀请。6、组委办将主动与各牵头单位进行沟通衔接，做好组织实施的各项准备工作，确保活动成功举办。

五、关于展览展示

这也是大会的关键之一，是最直观的东西。今年的展览展示，我们总的思路是“设计出新、整体协调、突出特色、打造精品”。

总体布局：今年的展览展示分为室内展区、室外展区和实景展区三部分。室内展设在黄山市徽商中心茶博园，面积约4500平方米（包括各市新增面积2000平方米），设综合展区、大企业展区、动漫展区和各市展区；室外为汽车展区，设在茶博园广场一层，面积约3000平方米；实景展设在屯溪老街、徽文化博物馆等地，此外，在室内还点缀了精品展和特色表演，室外点缀了文化产业推介展。今年的展览展示主要有三大特色：一是内外联动，不仅有室内的综合展、大企业形象展，还有室外的汽车展；二是动静结合，不仅有静态的文字、图片、经典摄影作品以及徽州文化精品展，还有极富动感的动漫展和特色表演等；三是虚实结合，不仅有经过创造和设计的专业性展览，还有自然的黄山风光和屯溪老街徽文化实景展示。

进展情况：1、目前，展览展示各项工作进展顺利，各展区设计、布展方案已基本确定，文字、图片已经相关部门领导及专家审核确认，徽文化精品实物已落实完毕。2、根据三运省长在黄山考察大会展馆时关于将主展馆两侧的商铺充分利用起来，让各市更多地参与进去的指示精神，大会组委办已完成了各市展区的展位分配，每市有两间展位，每间面积约56平米。3、省委宣传部拟于大会期间在黄山徽文化博物馆举办第二届安徽民间工艺精品展和徽州文化博物展览、戏曲展演、工艺品展销等，目前各项具体实施方案正在调整和完善之中。

下步工作：1、加快展馆施工建设。4月20日前完成茶博园主楼一楼工程、主楼门口工程及会议中心广场工程，4月30日前完成茶博园周边环境治理工程、会议中心千人会场装饰工程等。2、尽快完成各市展区方案设计。各市展区门楣由大会组委办统一制作，内部设计和布展由各市自行负责，请各市于4月15日前将展区设计布展方案及效果图经各市分管领导签字后报大会组委办备案。3、精心实施展区方案。各展区牵头单位要加强对各设计公司的督察和指导，要求各设计公司精心布展，切实遵守展馆出入管理、消防安全、特装作业等相关规定，选派经验丰富的工程专家现场指挥，确保安全、规范、有序。各设计布展公司务必于5月16日前完成展位搭建、展品摆放、各种装修装饰等系列工作。4、组织特色产品参展。展品要求具有较强的展示性、具有地方特色，并拥有一定的自主知识产权，严禁假冒伪劣产品；展品摆放要求达到和谐、美观的效果。5、加强展览后勤保障。请黄山市政府负责大会各项基础设施特别是展场内外环境的监管工作，确保水电供应、交通顺畅、安全防火到位。大会组委办拟于4月底在黄山召开展览展示现场协调会，进一步衔接与落实安全、消防、交通、卫生及通讯等相关工作，确保各项服务到位；并做好与徽商中心展览场地、千人会场等相关硬件设施的衔接，确保大会各项展览工作安排得当。

六、关于商务旅游考察

本次大会首次安排了来宾在省内进行商务、旅游考察活动，这是三运省长亲自提议的，务必认真策划、精心组织好。

考察线路设计：拟设计21条商务、旅游考察线路，以供到会来宾选择。一是由各市负责分别安排的17条商务、旅游考察线路；二是由省旅游局负责组织安排的2条黄山以外的精品旅游考察线路；三是由省商务厅负责组织的汽车及零部件产业、纺织服装产业2条商务考察线路。

考察活动实施：1、征询考察意向。为了便于各位来宾选择考察线路，我们印制了“各市商务、旅游考察重点”表格，已经分发给今天参会的17个市联络员，请大家现场填好后即交考察组。考察组将据此汇总并制定“来宾商务、旅游考察征求意见函”分发给各邀请单位。请各邀请单位将此征求意见函尽快送达所邀来宾征集意见。2、衔接考察活动。请各邀请单位根据所邀来宾反馈意向直接与相应考察线路的责任单位、责任人联系，帮助衔接考察行程等相关事项，并全程陪同考察。考察地所在市应设专人负责来宾在本市的考察活动安排。

七、关于文艺演出

文艺晚会往往是一场重大活动的点睛之笔、高潮之作。一台出色的徽商大会文艺晚会，不仅能令观众享受到精美的文化盛宴，获得精神上的满足，更是展示安徽悠久历史、厚重文化、崛起风采的重要窗口。

总体策划：整台晚会由“徽风皖韵、皖戏皖品、喜乐喜舞”三大篇章、17个节目组成，内容涵盖安徽戏曲、淮河歌舞等不同时代、不同地域、不同风格、不同样式的优秀作品；节奏由慢渐快，色调由绿、蓝过渡至金黄；整个演出以画外音形式，将篇章和节目有机串联；徽州文化的博大精深、安徽戏曲的典雅醇厚，淮河歌舞的魅力神韵，让观众走进徽州、认识安徽。舞台拟搭建在黄山市体育馆，预计可容纳观众XXXX人。

下步工作：1、做好节目音乐创作和录制工作。2、开展节目全面排练。3、做好舞美设计制作，以及演出场馆内外环境美化和氛围营造工作。4、谋划票务发放。5、做好安全保卫工作，制定交通保卫突发事件应急处理预案，确保演出万无一失。

八、关于宣传造势

宣传对于办展办会可以说是作用全程、不可替代，起放大效应乃至乘数效应。宣传到位、宣传得好，就会营造出热烈的氛围，扩大活动声势、放大影响和成效；宣传不到位或宣传不当，活动效果就会大打折扣，也体现不出成果。这几年徽商大会宣传造势工作做得非常好，且一年比一年好，特别是省内各大媒体是主力军，做了大贡献！

总体策划：今年大会宣传分为前期预热、逐步升温、形成高潮、会后总结四个阶段。有计划、有步骤地邀请和组织港澳台地区等境外主要华语媒体、中央媒体、沿海省市和省内媒体进行采访。通过“走进徽州”系列宣传活动、新闻会、新闻媒体专栏与广告、重大活动直播与录播、领导和来宾专访等形式，全面展示安徽深厚的历史文化底蕴、秀美的山水风光、优越的投资环境、强劲的发展势头和美好的发展前景，进一步扩大徽商大会在海内外影响。同时，辅之于楼宇、道路、景点、机场、宾馆、网站、短信等其他宣传形式，为大会成功举办营造良好的舆论和社会氛围。总而言之，就是要形成综合广播、电视、报纸、网络、短信、广告、专题、专栏、专版等集“声、屏、网、报”于一体的立体化宣传格局。

进展情况：已完成大会宣传方案制定，具体方案正在细化；组委会办公室于1月11日召开了第一次新闻会；省内主要媒体已陆续铺开第二阶段宣传；楼宇广告已在合肥、黄山两市启动；大会网站已开通并投入使用，目前更新信息近400篇；大会宣传口号已经大会组委会宣传组审定，即将印发，供各市、各有关方面参考。

下步工作：1、省政府新闻办将组织召开省内新闻媒体动员会，进一步细化具体工作方案。2、近日在安徽日报、省电台、省电视台、中安在线和黄山市主要媒体重要版面和栏目开辟徽商大会专栏、设置倒计时台历。3、4月底组织召开第二次新闻会。4、全面展开大会之前的“走进徽州”系列宣传活动，有计划、有步骤邀请境内外、省内外媒体来皖采访。5、近期制作完成大会宣传广告片，于大会之前在央视、省电视台、黄山市电视台和黄山风景区电视台播出。6、会前在《中国日报》、《国际商报》等部级平面媒体，安徽日报等省直主要媒体以及黄山市主要媒体刊出大会宣传广告、祝贺广告、宣传专版等。7、4月20日前，大会组委办负责启动合肥市区8条主干道、黄山市3条主干道灯杆旗宣传；黄山市政府负责启动黄山市其他主要道路灯杆旗宣传。8、4月25日前，大会组委办负责启动合肥机场、黄山机场主要通道和部位的标语宣传。9、5月12日前，大会组委办负责启动合肥市主要广场、火车站的标语宣传；黄山市政府负责启动黄山市主要广场、车站、酒店、重要景点等地的标语宣传。10、5月中旬前，启动合铜黄高速、徽杭高速等高速公路沿途宣传，请省交通厅协调支持。11、5月中旬前，启动短信宣传，请省通讯管理局协调支持。12、5月17日前，大会组委办负责完成开幕式现场、展馆等场所及周边宣传。13、请其他各市也充分利用本地宣传资源，有计划做好相关宣传工作，共同营造举全省之力办好徽商大会的良好氛围。

九、关于交通安排

交通问题比较复杂，涉及到上下左右，需要全面整合资源，调动各方面积极性，相互配合，形成合力。囿于黄山机场尚未对外籍飞机开放，国内、国际航班较少等因素限制，交通保障任务较往年更加艰巨。

下步工作和具体要求（略）。

十、关于安全保卫

安全第一，必须高度重视。世界上有三大规律不易解，甚至迄今为止无人可解，一是悖论，二是不对称，三是不对等。安全工作便是如此，即使其他工作做得再好，如果安全方面发生一星点问题，就会产生极大影响，甚至无可挽回。今年徽商大会背景特殊、时间敏感、空间惹眼、活动集中，一定要确保不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明妥善处理，将负面影响及时降到最低程度。

下步工作和具体要求（略）。

最后说一点工作体会：细节决定成败，结果来自过程，成功依靠大家，工作拜托各位。谢谢！