日入万元的县交通局长

时间:2022-10-03 07:27:38

日入万元的县交通局长

备受社会关注的重庆市巫山县交通局原局长晏大彬利用职务之便受贿2226万元一案,经重庆市检察院侦查终结,由第二分院提起公诉。2008年8月1日上午,该市第二中级法院作出一审宣判:晏大彬犯判处死刑,,并处没收个人全部财产,受贿所得赃款予以追缴上缴国库;其妻子付尚芳犯洗钱罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金50万元。

据悉,巫山县是部级贫困县,年财政收入仅1亿元,本案晏大彬的受贿金额竟相当于该县年财政收入的五分之一。另据央行反洗钱局官员称,以贪污受贿犯罪为上游犯罪被指控的洗钱罪,此前还没出现过。付尚芳洗钱一案被定罪判刑应属全国首例,具有样本价值。

案发:8个纸箱牵出重庆巨贪

2008年1月14日上午,重庆市南岸区某知名楼盘一业主找到物管公司,称自己准备装修住房,但钥匙被锁在房内,希望物管公司帮忙让装修工人进入房内。物管公司工作人员立即想到,其楼上一家即五楼住户虽已接房但尚未装修,该业主正好在物管处留存了一把钥匙,可以从五楼借道,将装修工人从窗户吊入四楼的住户家,再取到钥匙开门。

当装修工人进入房间后,保安在卫生间意外发现了一堆用胶带密封着的矿泉水纸箱。强烈的好奇心驱使他抠破纸箱,赫然露出一沓沓红色纸张。

“好像是钱!”保安迅速撕开纸箱,满满一箱子捆得整整齐齐的百元大钞顿时暴露无遗。他数了一下,卫生间内共堆放了8个纸箱。

当晚,被吓得不知所措的保安来到当地派出所报了案。由于此事关系重大,南岸区公安分局在接到派出所汇报的情况后,迅速派出经侦队,与银行工作人员一道赶到发案现场。经现场清点,这8箱钞票总计939万元!

经侦大队查出,此房业主为付某(即付尚芳的弟弟),并于次日将此案向市纪委作了汇报。市纪委马上指派专人调查。很快,此房真正的主人――巫山县交通局局长晏大彬浮出水面。

事不宜迟!市纪委迅即成立专案组,于同月16日将正在重庆开会的晏大彬带入市纪委。工作人员从其随身携带的手提包内搜出3万元人民币、美元和欧元若干。同日下午,南岸区公安分局经侦支队在渝北区发现晏大彬之妻付尚芳的行踪,并以涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪将其刑事拘留。专案组随即对晏大彬在渝中区、渝北区及巫山县城住所进行搜查,又搜出价值270余万元的人民币、美元及港币。

晏大彬被带入市纪委时,尚不知自己受贿一案已东窗事发,足足3天未吐一字。

在调查人员的政策攻心和耐心说服下,他逐渐明白抵抗于事无补。1月19日,晏大彬开始慢慢交代自己利用手中主管的道路、桥梁建设权力,收受承包商巨额贿赂的犯罪事实。

贪婪:从两根领带到2226万元

据查,年轻时的晏大彬是领导和同事公认的上进青年。工作踏实肯干,刻苦勤奋,行事稳重低调,生活十分简朴。

1981年,从巫山县师范学校毕业的晏大彬先后在小学、中学任教。1993年9月,进入巫山县交通局工作,由于工作表现突出,1995年4月,年仅32岁的晏大彬即担任了重庆市巫山路桥总公司总经理。

一次公司购买了一批“金利来”领带作为礼品送人,可在送完人之后还剩下两根,下属便建议晏总将两根领带拿回家用。晏大彬经过一番推辞之后就接受了。据晏大彬交代,这是他有史以来的第一次“灰色收入”。

1998年3月起,晏大彬先后兼任巫山县交通局副局长和巫山长江大桥建设管理办公室主任。看到与自己交往的老板挥金如土,而自己却靠着手中的几百元工资过清贫日子,于是开始打起了手中权力的主意。

第一个被捉住的行贿者――个体建筑承包商廖某,是晏大彬的高中同学,但毕业后却与晏大彬从无往来。1999年,廖某突然找到晏大彬,向他讲述自己目前生活的艰难,希望看在老同学的分上照顾他,给一份工程给他做。晏大彬抹不过情面,答应将来有机会一定给他工程。之后,晏大彬所在的路桥公司恰巧承揽到一份工程,晏大彬便履约将其中大约20万元的工程转让给廖某。

2002年春节的一天,廖某找到晏大彬,送上5万元钱,祝贺他升任县交通局局长,并希望将来继续关照他。晏大彬收下了同学的钱后,又帮助廖某顺利拿到一段道路路面硬化工程。

从此,晏大彬利用职务之便,通过本人决定和指使下属经办人员帮助的方式,为廖某承建多项工程,先后收受贿赂348万元。

贪婪永无止境。从两根领带到2226万元,从最小一笔的5000元到最大的一笔150万元。有人曾给晏大彬算过一笔账,自从他开始受贿后,每天竟有近一万元的入账。

过瘾:迷钱竟不知家有几套房

贪婪可以说是所有贪官的通病,但与其他贪官不同的是,晏大彬疯狂敛财的目的,仿佛不是为了占有,而是为了过一过数钱的瘾。

按照晏大彬的交代,赃款全部交到了妻子付尚芳的手中,因为女儿在重庆读书,晏大彬的妻子常年陪同女儿住在重庆,“最初的时候,在巫山收了钱的话,当我出差上重庆时候,就把钱用纸袋或其他东西装起,带上来给付尚芳”,“从2005年开始,我收受贿赂的金额越来越大,我觉得钱放在巫山的家里面不安全,容易出事,又不敢存银行,我就让家里的保姆去帮我找纸箱子……大概每收一两百万的钱后,就要装一次箱”,“这些事情都是我一个人在书房里面完成,基本上都是晚上,把门关好,自己装的箱……”

晏大彬装箱有一套严格的程序:先把钱细细数一道,以10万为一扎,用橡皮筋扎好,拿报纸包裹,再用黑口袋装好,再装入箱内,最后一道工序就是用封口胶纸将箱子封好。装好箱后,晏大彬上重庆时,就将其带到重庆。有时为了伪装,晏大彬还捎带点水果,以避人耳目。一旦完成运送钱的“使命”后,晏大彬便再不过问钱的去处。

接过赃款的付尚芳则先用晏大彬给的钱在重庆购置了多套房产,再用付尚芳本人、亲戚朋友的名字在银行开设账户,将一部分现金存入这些账户里。有的钱则用于购买一些保险及理财产品。到后来赃款源源不断送来后,她便干脆直接将晏大彬打包装箱的现金放置在重庆购买的房产中。

晏大彬对“贤内助”付尚芳很信任,对她如何处置赃款的情形几乎一无所知。令人不可思议的是,案发时,晏大彬甚至不清楚自己在重庆有几处房产。

糜烂:嗜好名牌,迷恋

在晏大彬的供述中有这样一段记录:“2005年底,我搬到稽征所宿舍,有两个房间,外面房间用布帘隔开,里面作书房,外面作客厅,最里面的房间是我的卧室。书房里面只有一张书桌和一个书柜。客厅里就放了一个茶几和一套木沙发……”

直到案发时,身居要职的晏大彬都一直住在这套简陋的公房内,难怪当他“东窗事发”之后,许多人都深感诧异。

在一般人眼中,晏大彬一直保持着行为严谨、不喜交际、清廉自律的形象。

晏大彬也丝毫不介意别人说他“土”。因为工作关系,他曾有一些出国机会,但直到2007年才出了一趟国,而且只待了几天便匆匆回来。

他如此维护自己的清廉形象,几乎到了苛刻的地步。

但在私底下,晏大彬却过着十分糜烂腐化的生活。每次到重庆开会,他从不回到妻子那里住,而是在外面酒店开房,与一帮成天围着他转的承建商过着花天酒地的生活。他嗜好名牌、名烟并嗜赌,一把输赢上千的他也毫不在乎。

就是这个虚伪、表里不一的人,在他的一帮“朋友”――行贿人眼里,却是非常的“讲诚信”、“很耿直”。“他很讲信用,只要收了钱,就一定会拿工程给你做。如果因为十分特殊的原因没有拿到,那么他下次一定会补回来。”

彼此知根知底的关系,也让晏大彬和行贿人之间建立起了牢固的“友谊”,他主要选择这帮常有交往的行贿人进行钱权交易。他交代说:“一般只要他们提出要工程,我都给,我相信他们只要得到工程就一定会付钱给我。”经查,晏大彬收受的2226万元贿赂款中,90%以上都是从那6个“朋友”手中收受的。按他的说法,是形成了一个钱权交易的“良性循环”。

刑罚:人性化判处付尚芳缓刑

8月1日上午9时许,重庆市第二中级法院的大审判庭敞开大门,旁听的群众开始陆续进入。9点30分,审判长到庭,本来热闹的大厅一下安静下来,旁听群众眼光齐刷刷望向审判区。

在法警的押解下,戴着眼镜的晏大彬表情平静,双眼平视前方,缓慢步入法庭。他的妻子付尚芳紧随其后,一直低着头。

审判长用洪亮的声音宣读记录晏大彬累累犯罪行为的判决书。

晏大彬听到被判死刑,表面显得很平静。宣判后,晏大彬没有对判决作出表示,只对法官称:“对于是否上诉,我下来再思考。不过,我现在只是怨恨我自己。自己对不起父母,对不起女儿和妻子,对不起曾经一起工作过的职工,对不起组织和领导。”他还说:“现在我才明白,工作上需要有坚强的意志,在拒腐防变上,更需要坚强的意志。”

法院此次在依法量刑的前提下,还体现了刑罚人性化的一面。法院考虑到晏大彬、付尚芳夫妇家中还有一名13岁小孩在读初中,如果对付尚芳判处监禁刑,其子女将得不到照顾,不利于孩子健康成长,遂以洗钱罪对付尚芳作出从宽判处。

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