安宁市个体私营经济协会工会联合会行业性工资集体协商案例

2011年，安宁市个私协工会联合会开展了行业工资集体协商，使职工的利益得到有效的维护，调动了职工的积极性，实现了企业和职工的互利互赢。行业合同覆盖单位65家，职工人数达3358人。

随着非公经济的飞速发展，非公企业职工和企业主的矛盾日益突出，维护非公企业职工，特别是农民工的合法权益任务更加繁重，面对这种形势，要积极探索推进区域性行业性集体合同工作的新路子、新方法，扩大集体合同对中小企业职工，特别是农民工的覆盖面，在小企业集中和行业聚集的街道、乡镇、社区内，积极推动劳动关系双方依法就本行业劳动关系突出问题进行宽范围、高层次协商，降低协商成本，提高协商质量，解决小企业单独签订集体合同难的问题，进一步扩大集体合同的覆盖面，更好地维护农民工、灵活就业人员和非公企业职工的合法权益，发挥集体合同在调整劳动关系中的积极作用。

从企业实际出发，针对不同行业不同经营规模的企业加强分类指导，切实保证集体合同制度效果。按照市总工会已经制定的《行业性集体合同示范文本》、《行业性工资专项集体合同示范文本》和《行业性女职工权益保护专项集体合同示范文本》，对企业签订集体合同提供指导和服务。

一、抓住培训座谈环节，夯实行业性工资集体协商基础

我们在广大企业行政方和职工中认真开展了调查摸底，在调查时发现企业在协商问题上主要担心行业内工资标准不一，引起企业无序竞争和职工频繁流动；职工心里没有底，怕谈不好，丢了饭碗。为此，我们针对这些担心和顾虑，采取多种形式进行多层面人员培训。组织企业行政方和职工学习区总工会下发的《协商要约》，明确要约意义、要约主体、要约内容、要约程序、要约方法。

二、抓住选好协商代表环节，培育协商主体

一是对企业方和职工方协商代表进行培训教育，使协商代表能够代表本方利益，成为承载责任的代表，尤其是在专业性方面，协商代表要具备协商工作有关专业知识，还要了解本行业的整体发展水平和有关情况，协商代表知识结构，能够互补，还要具备一定的法制经验，使集体协商能形成合力，为职企双方协商代表储备充足的协商知识。

二是让参加过市总工会培训、有能力的工作人员指导工作开展，同时实行集体协商代表公示，使大多数从业人员知道代表身份和单位，了解职工想法和建议，使协商主体更贴近广大职工，更符合职工意愿。

三、抓住协商内容环节，确定行业协商重点

我们首先是依法产生工资集体协商代表，双方各7名代表。根据行业的大致情况制定了合理的最低工资标准，行业内各企业可按照自己的实际情况，工资年增长幅度应不低于3%。

四、抓住协商流程环节，认真履行协商程序

我们考虑到在行业性工资集体协商要约中，存在代表素质不均衡、时间、场地等许多客观和主观的制约，容易使流程缺失或流于形式，使协商成为一种“例行公事”。为了解决这个问题，我们严格按照规定程序规范操作。为确保成功率，我们已经要求双方代表坚持“守法守规”、“平等协商”、“公平守信”、“权益兼顾”、“行为不激”等原则，以保证即将进行的要约质量，最终实现利益共维，合作双赢，保持劳动关系的和谐稳定及企业繁荣发展。

开展行业工资集体协商制度是新形势下工会工作的新尝试，经过一段时间的实践，取得了阶段性的成果。行业工资集体协商制度的建立，使劳动关系矛盾的核心问题——工资得到了较好解决。

一是保障了职工劳动经济权益，提高了职工的工资水平和劳动热情。通过签订行业工资集体协议，对法定工作时间计件工资、加班加点工资、奖金及津贴以及工资支付办法等都做了明确规定。保证了行业职工工资不低于830元，企业要随着经济效益的增长相应地提高职工工资，增幅不低于3%。

二是建立起和谐的劳动关系，避免了行业内一些企业业主有意压低工价，无序竞争，做到计件制职工工价定额公开、公平、透明运作，保障了这些企业的正常生产和职工的经济权益，促进企业持续健康发展。