三禁一清行动月实施方案

为全面完成河道采砂专项整治工作任务，根据《省关于开展河道采砂专项整治“三禁一清行动月”活动的通知》（采砂专治办号）和《市开展河道采砂专项整治“三禁一清行动月”活动方案》等文件精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

1.全面禁止无证采砂船作业，全面禁止禁采区采砂作业，全面禁止挖山洗砂，大力开展河道采砂尾堆清除工作，全面完成城区河段、交通要道沿线等重点区域和影响航道安全的采砂尾堆清理，制定其它河段尾堆清障计划，按照“谁设障、谁清除”的原则，责成设障者予以清除。

2.建立健全河道采砂管理长效机制。全面落实“政府主导、水利主管、部门配合”的管理模式，形成齐抓共管工作合力；科学编制每条河流的采砂规划，为采砂管理提供可靠依据；加快推行“一证一费”管理制度，理顺河道采砂许可、发证和收费体制，规范、有序、有效地管理河道采砂工作。

二、工作步骤

（一）准备阶段（年3月1日-15日）

1.调查摸底。区水务局、区交通运输局、国土资源分局和相关乡镇全面排查无证砂场、无证采砂船只、挖山洗砂、禁采区采砂、占用客运码头和乱堆乱弃等违法行为，并建立台帐。

2.编制采砂规划。由区水务局牵头，区交通运输局、国土资源分局参与，相关乡镇配合，编制每条河流采砂规划，明确禁采区、可采区、合理设置砂场和砂石码头地点，统一设置禁采区标识牌。

（二）整治阶段（年3月16日-25日）

1.全面整改。区水务局对符合采砂规划可保留的砂场下发整改通知书限期整改，对不符合采砂规划的砂场下发取缔通知书。区交通运输局负责采砂船只和砂石运输船只的安全整改。相关乡镇负责本辖区内砂场的全面整治工作。

2.联合执法

执法时间：年3月20日-25日。

整治重点：翠江流域桥口镇、五里牌镇辖区内整改或取缔不到位的砂场和采砂船只。

（三）总结阶段（年3月26日-30日）

相关乡镇要将河道采砂专项整治“三禁一清行动月”开展情况书面报区采砂专项整治办，区采砂专项整治办归纳总结上报市河道采砂专项整治办。

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立由区政府党组成员李梦玟任组长，区政府办正科级纪检员熊波任副组长，区水务局、区交通运输局、国土资源分局、公安分局、区安监局、区行政综合执法大队等单位主要负责人为成员的区采砂专项整治“三禁一清行动月”活动领导小组。

（二）形成工作合力。充分发挥水务、交通、国土、公安、安监、行政综合执法、电力等部门作用，形成工作合力，有效整合相关部门执法人员、装备等资源，统一指挥、统一调配、统一行动，形成从严打击涉砂违法行动的高压态势。

（三）强化宣传发动。各地要进一步强化“三禁一清行动月”活动宣传发动，采取各种方式深入宣传河道采砂管理法律法规，特别要广泛宣传近日颁布的《省河道采砂管理试行办法》，努力营造专项整治行动的浓厚氛围，确保“三禁一清行动月”活动取得圆满成功。