全乡度工作要点

2013年，我乡将以党的“十”精神为指导，以科学发展观重要思想统揽全局，按照“11235”(即：坚持“一中心”，以党的建设为中心；完成“一个跨越”，常理工业化的跨越发展；夯实“两项基础”，以道路建设和农田水利设施建设为基础；取得“三项突破”，深化产业发展、发展乡村旅游和合理推进土地流转的突破；推进“五大工程”，坡改梯二期工程、迎龙村土地整理工程、农贸市场迁建工程、敬老院新建工程、卫生院扩建工程)工作思路，突出“重党建、夯基础、促发展、惠民生、构和谐”五大体系建设，开创繁荣、幸福、和谐常理新局面。

（一）务实创新，突出抓好党的建设

1、加强思想政治建设。深入学习党的“十八”精神，践行科学发展观，完善党委中心组集中学习制度，努力提高全乡党员干部政策理论水平和实践能力，争创学习型领导班子和学习型机关。继续解放思想，强化发展意识、机遇意识、创新意识和开放意识，旗帜鲜明地支持改革、鼓励干事，善待挫折、宽容失败，营造更加和谐的干事创业环境，努力形成求变求快求发展，创新创业创一流的浓厚氛围。

2、加强干部队伍建设。按照“亲民、务实、高效、廉洁“的要求，不断创新干部选拔机制，加大竞争性选拔干部力度，把有思想、有抱负、有知识、有能力的人吸收到干部队伍，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，不让老实人吃亏、不让老好人占先、不让投机者得利、不让混事者好过。继续坚持推行“双述双评”考评机制，完善组织和群众双向评价干部体系，健全干部“上下”机制，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。

3、狠抓基层组织建设。继续巩固和扩大创先争优活动成果，扩大农村党组织覆盖面，继续打造富民型支部、服务型机关、和谐型社区。创造性地做好新形势下的党员发展工作，新发展党员18名。深化创新流动党员管理模式，进一步加大从大学生村官中培养选拔干部力度。健全落实“年初承诺、年中过半、年终述职、社会评价、组织考核、逗硬问责”的党建工作责任体系，实行基层党组织“全面评价”。深入开展“创先争优”活动，引导全乡党员干部深入基层、服务农村，关心群众，造福群众。

4、强化党风廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，健全惩防体系和长效机制，突出抓好“围绕一项权力建立一项制度，实施一项监督健全一项制度，结合一个案件完善一项制度”的“三个一工程”，统筹推进教育、制度、监督和惩治工作。健全权力运行制约和监督机制，加强干部监督管理。扎实推进廉政风险防控工作，始终保持严惩腐败的高压态势，严查损害群众利益的腐败案件，教育引导广大党员干部立身不忘做人之本，用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色，真正做到对得起组织，经得起考验。

（二）因势利导，大力培育新型工业

1、金隆宇扩建：不断改善工业发展环境，继续坚持“企业+支部”模式，助推工业跨越发展，于2013年12月底前完成金隆宇有限公司本部的迁建、扩建工程，扩大金隆宇生产规模，完善技能培训机制，转化当地群众就业，完成本地农工就业120人。

2、味之道扩建：合理推进土地流转，配合业主扩大生产规模，积极协调土地，于2013年10月底前完成味之道食品加工厂扩建工程。

（三）抢抓机遇，加快农业现代化建设步伐

1、壮大黄金梨产业：继续坚持“支部+合作社+企业”模式，带领“尝乐”黄金梨合作社以“国家有机食品”为亮点，加强全乡万亩黄金梨基地的宣传和管护，全面提高黄金梨生产专业化程度。

2、强化枇杷管护：加强“景勇合作社”千亩枇杷基地管护，进一步加大对无公害水果生产技术培训力度，普及科学种植技术，不断提高农户专业化水平。在日常管理和销售渠道上狠下功夫，确保种植户丰产丰收丰卖，带领群众致富，为全面建成小康社会贡献力量。

3、探索立体养殖模式：深入分析市场动向，大力宣传本地资源和区位优势，采取加快发展、调优结构、互惠互利的办法，吸引成功人士回乡创业，在万福村7社建立立体养殖点一处。

4、加快土地流转，协调土地2000亩，在鲤鱼沟村建设中草药基地1处。积极配合上级主管部门，完成土地确权、登记和颁证工作。

（四）立足资源优势，大力发展商贸旅游业

1、农贸市场迁建工程：科学布局场镇建设，于2013年底完成农贸市场迁建工程。

2、服务行业建设：加大农村物流服务行业投入，大力发展生产业和生活业，兴建超市1-2家，满足群众多层次、多样化需求。由农业服务中心牵头，以超市为据点，积极联系业主，推广乡黄金梨、山鸡、肉兔、优质土鸡、五星枇杷等产品，达到“富群众腰包、传常理盛名”的目的。

3、场镇建设：巧打“家乡牌”，做实融资工作，于2013年10月完成场镇美化、绿化、亮化工程。

4、办好梨花节：加强黄金梨日常管护工作，在树枝整形、施肥、除草、护花等方面加倍努力，于2013年3月下旬召开第四届“.常理.梨花节”，吸引商家签订购销合同，进一步做大做强黄金梨产业。

（五）稳中求进，夯实基础设施建设

1、完成路网建设：以一事一议为主，通过引入市场竞争，项目实行市场化运作等途径，广辟融资渠道，完成大洞村、白象村、沿河村、陈谷村、花房村等5个村12km的村道公路建设。

2、完成农田水利设施建设：积极争取水利和新能源推广建设项目，加大对水利基础设施建设投入，维修整治病险水利设施8处，完成改水改厕任务500户，努力改善农村生产居住条件。

3、完成坡改梯二期工程：配合上级部门，启动2013年坡耕地水土流失综合治理试点项目第二阶段建设工程的规划测量工作，于2013年12月底前完成投资1250万元的3000亩坡耕地水土治理二期工程。

4、完成土地整理项目：积极配合相关部门，于2013年年底前完成迎龙村投资400万的550亩土地整理工程。

（六）以人为本，大力实施四大民生工程

1、完成敬老院建设工程：解决群众老有所养问题，积极争取项目资金，计划投资700万元，于2013年12月底前完成敬老院新建工程。

2、完成医院扩建工程：着力提高区域医疗水平，积极解决群众看病难问题，计划投资200万元，做好常理卫生院扩建工程。

3、落实各项政策性保险：认真抓好新型农村合作医疗、农村社会养老保险、农村意外伤害保险、城镇居民医疗保险、政策性农业保险等工作，力争惠农社会福利政策全覆盖，不断增强农民抵御风险能力。

4、提高最低生活保障水平：深入做好农村五保、低保人员的摸排工作，完善低收入人群信息库，加强五保、低保人员的动态管理，完善和健全救助对象产生和退出机制，做到应保尽保。

（七）平安创建，确保辖区安全稳定

深入推进依法治乡，扎实抓好“六五”普法，深入开展普法教育活动，形成自觉学法、守法、护法的良好社会风气。指导各单位结合自身实际完善应对突发事件的应急预案，定期检查落实情况，确保公共场所安全，避免重大灾害事故发生。配合上级职能部门抓好“遂资眉”高速公路(段)建设交通运输，川中油气矿采矿作业等重点工程的协调工作。加强综治中心和人民调解委员会管理，切实做好人民内部矛盾的摸排和调处工作，及时化解现时矛盾纠纷问题，协调解决好历史遗留问题，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，努力建设幸福和谐新农村。