镇巴县水利产业发展方向探讨

［内容摘要］通过创新思维，冲破传统意义上对水的认知，提出对“水电开发、渔业开发、水产品开发、水风景开发、水供给开发”，形成五个水产业，拓宽县域经济发展路子，助力实现富民强县梦。

［关 键 词］ 创新 水利产业 方向 探讨

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一、引言

当前，镇巴县正处在机遇叠加期、发展加速期和矛盾凸显期，不改革，就无法弯道超车、跨越式发展，不创新，就无法完成“三二二”突破发展、实现富民强县梦。“改革”是推动发展的有效方法，“创新”是推动发展的不竭动力，“担当”是推动发展的根本保障。作为一名水利干部，希望通过本文能为全县的发展舔舔砖、加加瓦、出出汗。

二、水利产业发展的五个方向

镇巴县的最大优势就是有一片青山绿水，这是该县的富民之基、强县之本、发展之源，因此，要在青山绿水这篇“绿色富矿”上做足文章，在做好特色农业和旅游业的同时大力开发水产业。水利不仅是项目，简单的基础配套设施建设，而且还是一种资源，可以发展成产业，从水电、渔业、水产品、水风景、水供给等五个方面对其进行精细化开发，拓宽县域经济发展路子，助力实现富民强县梦。

1、水电开发。镇巴县水能资源丰富，境内6条主要河流年净流量21.94亿立方米，水能理论储量16.4万千瓦，截止目前，全县装机容量已经接近2万千瓦，但开发量占理论量不足20%，开发力度还远远不够。下一步应继续抓好现有储备项目楮河流域梯级开发田坝电站收尾工程、尽快并网发电，启动第二级白龙洞电站建设，在企业建设资金不足上着力突破；徐家河、界河水电站建设，着力在流域规划迟迟不能审批的问题上进行突破。同时继续深挖待开发水电资源，进行包装推介。做大做强做成支柱。

2、渔业开发。据统计，目前全县的渔业产量只有100多吨，这方面差距很大，亟待弥补。近几年，省市大力鼓励现代渔业产业园建设，要紧抓这个政策机遇，科学布局、突出特色。在东区重点开发建设以楮河流域的特色鱼种母猪壳、黄刺骨等为主的特色鱼产业园；西区重点开发以赤南水库养殖休闲度假垂钓为一体的综合渔业产业园和以仁村、大池等的高山冷水鱼为主的高山冷水鱼产业园。做细做精做出特色。

3、水产品开发。随着外界水污染日益严重，可用作人直接饮用水的水源已经不多，镇巴县的天然无污染水就显得弥足珍贵，县上应该引起高度重视，认真研究，这方面，已经有县自来水公司和长兴实业在小规模开发生产纯净水，未形成气候。县上可以邀请省内外的知名专家进行勘探制定开发方案，专业化包装，积极向农夫山泉、哇哈哈等知名企业定点进行推介或培育现有企业产品。做实做优做出名气。

4、水风景开发。将水利工程建设与旅游景点、风景区相结合，打造、申报成水利风景旅游区，可以进一步丰富本县旅游产业的内容，提升其品质，这也符合当前国家的政策。一是探讨能否将全县的4道翻板闸形成的四个库区与苗民风情谷作为一个整体申报苗民风情谷水利风景区；二是能否在永乐镇的天池寺开挖建设一个人工湖，结合天池山林场、高山草甸、红色文化和永乐供水工程，激活永乐的高山草甸旅游品牌，形成永乐高山草甸水利风景区。在大池镇的西大池对原有水面进行扩建也形成一个人工湖，进一步丰富大池石笋旅游品牌，形成大池石笋水利风景区；三是在苗民风情谷探索利用水保项目打造省级水保示范园，西乡樱桃沟就是将水保项目与旅游项目结合的成功典范，值得学习。做深做活做出亮点。

5、水供给开发。供水对象包括人、工业、农业，镇巴的县情要求我们必须将三者统一进行管理，才能让各类供水工程发挥最大经济效益，而不能走平原地区自来水、灌区分离管理的路子。目前，就自来水这块还没有实现全县的统一管理，县自来水公司管县城供水，各镇管各镇供水，农田和茶园灌溉用水这块一直没有收费。建议以县自来水公司为平台，将县境内所有国家投资的供水、灌溉工程资产统一打包，以国有股占主导、民营资本入股为辅的形式，新组建镇巴县水务发展有限公司，搭建水务建设融资平台，进行水供给的开发和管理。这个主要涉及民生方面比较多，相应的问题矛盾也比较突出，做起来不容易，但不做，每年建设的大量工程就无法很好的进行管护和发挥效益，所以不仅要迎难而上而且要做快做好做出效益。

三、水利产业发展的四个保障

要做好由项目向产业的转变，就要清除思想观念、体制机制、发展环境、作风效率等方面的“绊脚石”，用镇巴梦唤醒全县上下勇于担当的意识，用“吃苦耐劳、甘于奉献、激情实干”的镇巴精神实现富民强县梦，着重做好“政策、机构、规划、落实”等四个保障。

1、政策保障。首先要解放思想，创新思维，延伸水利产业链，不仅要进行项目建设，还要打造“五个产业”，出台政策加以扶持。

2、机构保障。加强和激活现有水利队伍，重新合并重组机构人员，科学合理设置事权、职权，使其更好的服务于全县水利事业。

3、规划保障。要下大力气做好“十三五”规划，水利要助力县域经济跨越式发展，规划很关键，要紧紧围绕县上的产业布局和“五个水产业”，借助外部智力，发挥内部智力人力物力财力，纵向跟中省水利投资政策对接，横向跟县上各部门焊接。

4、落实保障。关键要抓好落实，光有好的想法不去付诸行动终究是一句空话，纸上谈兵，要落实就要有敢于承担失败和挫折的勇气。

四、结语

水是生命之源、生产之要、生态之基，它不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，水利兴，则天下定、人心稳、百业兴，兴水利，除水害。作为一名水利职工，应该积极为水利发展献计献策，让水利更好的融入、服务于地方经济。本文只是根据镇巴县的水利现状对镇巴县简单性提出五个水利产业方向，由于知识、水平所限，观点难免有失偏颇，希望各位同仁提出宝贵意见，共同促进水利产业大发展。