关于园林景观施工阶段的造价控制管理分析

摘要：在园林景观工程的各个阶段中，施工阶段是使设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是实现使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是结算依据形成的过程。为了能在竞争激烈的市场经济大潮中求得生存和发展,有效地控制施工阶段的工程造价成为降低施工成本,提高企业工程投资收益的关键，此阶段造价管理的好坏，直接影响到园林工程企业的效益。

关键词：园林景观 工程造价 控制

Abstract: In each stage of garden landscape engineering, construction stage is used to make the design intent and ultimately and the formation of engineering entity and is the process of implementation of the use value. In order to survive and develop in the fierce competition in the market economy spring tide, effectively project cost control of construction stage is to reduce the construction cost, improve the key investment project, cost management in this stage is good or bad, directly affect the landscape engineering enterprise benefit.

Keywords: landscape; project cost; control;

中图分类号： K928.73文献标识码：A 文章编号：

园林景观不同于其他配套工程，它是各项配套工程的最后一环，也是最能体现“人—自然—生态” 和谐理念的一环。由于处于最后一环，往往前面环节拖延的工期都要在这一环节抢回来，因此园林景观工程往往工期较紧、同相关单位协调配合的事项较多，不可预见因素也多。

一、造成施工阶段造价失控的原因

1、合同条款的欠缺或不公

一个严谨完整的施工合同包括：工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方相互协作等条款，它明确了承包方与发包方相互的权利、义务和责任关系。合同中的各项内容在实际操作过程中均与工程造价息息相关,如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。

2、施工组织设计编制不完善

编制施工组织设计时应该全面考虑拟建工程的各种具体施工条件，结合自身实际，扬长避短地拟定合理的施工方案，尽量做到即方便施工、不影响施工质量，又能提高工程进度、对造价也不会产生太大影响。但有时便捷施工与造价控制却是相互矛盾的。

3、不合理的压缩施工进度

前面提到过由于园林景观工程处于整个项目的最后一环，其工期往往被前面的环节所拖累。建设方为了能早一点进行销售或投入使用，早日回笼资金，通常都采取压缩园林景观的工程进度，不想这样做却是大大增加了施工单位成本，如果采用赶工的方法缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使承包方的成本增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来不利影响或留下工程质量隐患。

4、现场管理混乱无章

有些现场管理人员的业务能力较弱，对合同、预算及有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，等到发现问题补救时，甲方以超过时限而不予认可。本人在实际操作过程中还多次发现工程量的单位没有标明清楚，如土方单位正常情况下都用立方米，但有时因为粗心等原因签成了立方，等最后决算时才发现，给结算留下隐患。有的开发商为了压低自身开发成本获取高利润，下发施工指令时有意扭曲合同的界限含义，以少压多，低估少算，如遇上业务差或不负责的管理人员，就容易被蒙混过关，造成造价失控。

很多时候大家对设计变更不重视，其实如果能利用好设计变更，将价格明显偏低的项目变更成新项目，这样就重新有了同甲方谈判的资格，有了提高利润的机会。

二、工程施工阶段造价控制的有效措施

由于造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取合同、组织、技术、经济等措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。

1、加强施工阶段工程合同的跟踪与管理

随着工程项目管理逐步与国际接轨，业主经常会聘请海内外有经验的造价咨询公司编制严密的招标文件、合同文本。园林工程企业的造价管理人员一定要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

同时在工程项目实施的过程中，一方面会受到社会、自然条件等外界因素的影响；另一方面虽然园林景观建设周期短，但不可确定的因素较多，作为承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的承包合同，而且包括与承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，这就需要对合同实施进行全程跟踪和监督，不断找出偏差并调整，确保合同目标实现。

2、加强组织管理

造价控制管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程，如果各层次、各部门的职能和责任不能形成合力，一个环节出现问题，成本管理将成为一句空话。从组织管理方面采取措施控制工程造价，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。可以通过以下几方面来加强组织措施的管理。

2.1分清职责范围

公司管理层次主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作，岗位层负责具体工作，对分解的责任目标明确，接受管理层和项目部的管理和监督。

1、将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任。

2、核算员是项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。

3、其他管理人员（技术员、施工员、材料员）重视成本和效益，做好本职工作,落实成本管理的过程控制。

2.2技术措施

技术措施在解决建设实施过程中的技术问题不仅是不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。在实践中，应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工技术方案进行优化。

1、进度计划安排上的均衡原则，尽量减少机械停歇和人工窝工；

2、施工技术以提高经济效益，简化工序为原则；

3、及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；

4、按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；

5、严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。

2.3经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施

1、认真核对工程量，做好中间计量工作，对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师（或业主）审批，作为合同的追加价款。

2、及时办理经济签证。

2.4建立企业自己的询价体系

询价采购也叫比质比价采购,是企业常用的采购方式之一。由于园林景观工程的材料及设备费一般要占工程总成本的50％以上，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。

为了降低采购成本、实现简便易行的快速采购,企业就要建立自己的询价体系,杜绝询价的随意性。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系，如上海建筑建材业网站上会定期刊出各类价格信息。其次，要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品。最后，企业在使用过程中要高度关注一些关键问题,才能使询价采购达到预期的效果。

结语

综上所述，造价管理要根据园林行业特点，形成“企业是利润中心、项目是成本中心”的管理格局。园林建设工程造价的确定与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

要建立一体化的管理体系，杜绝顾此失彼，重视某一个阶段而忽略另一个阶段的弊端。要及时发现偏差，纠正偏差，使之朝着预定的控制目标方向发展，进而杜绝“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)现象的发生。因此各方面涉及对施工阶段造价的控制，要相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。

参考文献：

[1] 宋荣辰 施工项目管理与项目成本控制 建筑与预算，2009，4：3~4

[2] 高飞 浅论建筑工程施工合同管理 中国科技博览，2010，03：61

[3] 曾晋钦.园林绿化施工注意的事项[J].黑龙江科技信息，2007.没有期刊号和页码