开征房产税对房地产行业的影响分析

【摘 要】 房地产行业已经是我国的支柱性产业，房地产行业的稳定与繁荣发展是促进我国国民经济增长的有利保障，房地产行业的发展保障我国居民住房，能够改善我国城市的面貌，促进城市的繁荣。房地产行业兴盛发展的背后存在诸多的问题，如土地利用出现闲置的现象，许多地区的房地产存在投资过热的现象以及房价飞涨。房地产行业的监控一直以来是政府工作的重点，我国目的房地产税尚未在全国进行开征，但房地产税对于房地产行业来说，利用税收政策对其进行调控是极为有效的手段，通过分析我国房地产税开征的必要性，对我国现有的几个模式的房地产税实施存在的问题进行分析，分析其对于我国房地产行业的影响，并提出具体的改革建议。

【关键词】 房地产行业 房地产税 影响

一、房地产税开征的必要性分析

房地产极易产生泡沫，而房地产行业的泡沫对于经济的影响是巨大的，我国目前房价过高、商品房空置率增加，社会需要通过开征房产税来对当前过热的房地产行业进行调控。2010年的“国十条”出台，2010年5月13日《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》中明确提出要逐步推进房产税改革。为了对房产税的开征做准备，2011年上海市、重庆市率先进行试点，推进我国房地产税收的发展。国家开征房地产税的主要目的有如下几个方面：第一，调控房价。目前我国的一线、二线城市房产价格高涨，特别是2015年4月份以来，北京、上海、深圳等地的房价上涨迅猛，通过开征房产税，能够有效的控制增长过猛的房价，特别是增加炒房的成本，减少炒房者。第二，缓解政府保障性住房资金短缺。2008年开始我国加大力度进行保障房的建设，但是存在一个突出的问题是资金短缺，如果开征房产税，能够将这部分财政收入纳入到保障房建设中，能够促进保障房的建设。第三，减少财政对“土地”的依赖。

二、开征房产税对房地产行业的影响

（一）对房地产开发商的影响

住房问题一直是关系国计民生的大问题，对于房地产开发商来说，房产税的征收是忧大于喜，房地产商对房地产进行开发投资主要是想获得暴利，根据现行试点的房产税，房地产开发商需要支付一定的土地出让金与房产税，自然会增加房地产开发商的成本，对于房地产开放商的销售成本来说，房产税的征收会增加其成本。此外，房产税的征收主要的目的是促进我国的保障性住房的建设，因此对于高档的住宅征收的税率高，房地产企业开发高档住宅所需要付出的成本变高，会促使房地产企业开发保障性住房。但是从长远上看，房产税的开征对于房地产开发商来说是有利的，通过房产税对房地产主体的行为进行调控，能够有效的帮助房地产商防范房地产泡沫带来的风险，营造一个健康稳定的房地产市场，能够促进房地产开发商的持续发展。

（二）对普通购房者的影响

普通的购房者是对商品房存在刚性需求的，在试点的房产税征收城市中，房产税的开征对于商品的购买在短期内存在一定的影响，但是从长远上看，房产税能够保障普通的购房者买到住房，而对于市场上的房产投资者，是一个严厉的打击。对于普通的购房者来说，能够从房产税的征收中获得较大的利益，房产税对于首套住房采取的是免税的政策，对于刚性需求的购房者来说，能够降低购房的成本。而且我国房产税出台的主要目的是抑制市场上过快的房价，能够让房价处于一个比较合理的区间，因此对于刚性需求的购房者来说，能够让其更容易购买到住房。此外，我国的房产税征收主要是用于社会保障房的建设，能够让更多的民众可以购买社会保障房，有效的解决普通购房者的需求。

（三）对房产投资者的影响

房价过高很大一部分的原因是房地产市场存在一个特殊的群体――房产投资者，这部分群体称为炒房者，这部分群体通过炒房而使得城市的房价居高不下，随着房价的高涨，商品房越来越失去其作为保障人们基本生活需求的属性，人们越来越关注商品房的投资价值，房产投资者的炒作，使得房产的供给与需求之间的矛盾进一步的扩大，导致房产的价格高涨，加剧房地产市场的泡沫，90年代的房地产泡沫的破裂对中国的经济造成了巨大的影响，因此要有效的控制房地产市场的投资行为，通过房产税的征收，能够对房产投资者的行为进行有效的控制，通过房产税减少房产投资者的利润，使其能够减少房产的囤积，增加社会住房的供给，保障房地产市场的健康发展。

三、完善房产税的对策建议

我国的房产税从2011年开始在上海、重庆两市进行试点，虽然试点的范围比较小，但是取得的成绩比较大，对我国的房地产市场产生了深远的影响。因此对于房产税的开征，结合其开征对房地产行业的影响，提出以下的对策建议。

（一）加强房产税的宣传

我国目前对于房产税的宣传还不够充分，民众对于房产税的税制了解度不足，房产税的征收必须要有广泛的群众基础，因此要加强房产税的内容宣传，让纳税人能够了解房产税，树立缴纳财产税的观念。政府应当通过报刊、电视等媒体对房产税进行宣传，让社会公众能够了解房产税政策的相关内容，特别是对房产税的设计目的、征收的依据以及税率、标准等方面有全面的了解。还需要及时的解答纳税人的疑惑，促进房产税的发展。

（二）统一税制，科学设计房产税结构

房产税的征收要有科学的税收结构，房产税的征收必须要建立科学透明的监督制度，要规范我国的房地产市场的税收制度，要通过借鉴国外的先进经验设计符合我国国情的房产税，要合理的设计房产税的结构，可以按照房地产的土地使用的环节进行设计税种，如土地使用、土地转让、房产收益。要对房地产企业的营业税进行完善，在进行营改增的税制改革的基础上进行征收。同时，要对现行的房地产市场的税制进行改革，可以考虑将印花税与契税进行合并，规范税制，在房地产市场上要建立以房产税为主、增值税为辅的税收体系。

（三）加大稽查力度，加强房产税的征收管理

各地的税务部门要建立房产信息联网平台，通过对辖区内的房产信息进全面的数据库，并且城市与城市之间的数据库要通过联网的方式实现互查，能够有效的减少漏税现象。房产税的征收必须要加大征管的力度，要针对不同的房地产企业制定具体的税收征管标准，房产税的征收要严格按照具体的操作细则进行。

（四）调整征收范围，扩大税基

房产税的征收要进一步的进行细化，而且使房产税发挥调节的作用，必须要对房产税的征收范围进行调整，对于农村的经营房屋或者出租房屋，目前我国的房产税试点中是不纳入征收范围的，而“三资企业”也享有较大的税收优惠，对于房地产开放商的土地空置也应当设计空地税，要通过扩大征收的范围，合理的对土地资源进行调控，达到保障房产税税收收入的目的。

【参考文献】

[1] 康B大，赵晓明，宋伟. 开征物业税对房地产价格影响的实证分析――以河北省为例[J]. 商业经济研究，2016，14：172-173.

[2] 杨志银. 营改增对房地产行业的税负影响――以贵州省数据为例[J]. 会计之友，2016，20：110-113.

[3] 翟一. 我国开征房产税的目标、争议及建议[J]. 中国集体经济，2016，33：108-109.