立根本 谋长远 求创新

【前言】立根本 谋长远 求创新由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。总体上看，当前地方志事业得到社会尊重，各部门积极配合，工作开展比较顺利。但经过反思分析，我们的工作仍存在一些问题，例如专兼职干部队伍精神不振问题，理论创新力度不够问题，质量标准不高问题，研究开发力度不深问题等。地方志机构存在部门偏弱，队伍偏小，力度...

《黑龙江省地方志事业发展规划纲要（2016―2020年）》是在国家高度重视地方志发展的重要时期，结合全省实际颁布的指导全省地方志事业科学发展的纲领性文件，是全面完成第二轮修志任务的行动准则，是推动地方志事业繁荣发展的根本保证，是建设地方志事业发展综合体系的基本遵循。我们要将思想和行动统一到《规划纲要》上来，全面开创地方志事业发展新局面。

全面开创地方志事业发展新局面，必须深刻领会《规划纲要》出台的重要意义

全省出台的《规划纲要》既是对国家《规划纲要》的贯彻落实，又是我省探索推进地方志事业振兴发展新路子的具体实践。《规划纲要》的重要意义体现在“四个方面”：一是站在新起点，提出围绕中心，服务大局，改革创新、锐意进取、与时俱进、求真务实的指导思想，为地方志工作的发展指明了方向。二是明确新任务，确定了全面完成第二轮修志任务、做好第三轮修志准备工作、强化年鉴编纂、搞好地方志资源开发等10项具体工作任务，以不间断的阶段性目标和措施全面推动地方志总体水平的提升。三是提出新要求，《规划纲要》通过加强组织领导，实施法治保障、制度保障、经费保障、队伍保障、宣传保障，确保地方志事业平稳、有序、健康发展。四是开创新局面，《规划纲要》深刻描述了我们所处的关键战略机遇期，特别是在当前全面建设小康社会的背景下，《规划纲要》的出台势必为加快全省的精神文明建设和文化产业的发展，对提升人民群众的文化素养起到巨大的推动作用。

《规划纲要》的颁布实现了“三个转变”：一是实现了由行政化向制度化、法制化转变。2006年，国务院颁布《地方志工作条例》，确立了地方志工作的法律地位，实现了地方志工作有法可依；《规划纲要》的出台，要求市、县各级地方志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方志工作职责，做到有法必依，促使地方志工作由行政化迈向制度化、法制化。二是实现了由志鉴编纂单一业务向建立地方志事业发展综合体系转变。《规划纲要》要求到2020年基本形成地方志编修、理论研究和学科建设、质量保障、资源开发利用的地方志事业发展综合体系，努力推动“志、鉴、馆、网、刊、协、研、用”八位一体的地方志事业发展新格局，推动了地方志工作多元化发展。三是实现了由边缘化的“冷工作”向上升为全省战略的文化基础建设的“热部门”转变。《规划纲要》把地方志事业作为传承弘扬中华优秀传统文化，建设社会主义先进文化的重大系统工程来对待。作为基础文化建设重要组成部分的地方志事业通过编修和开发利用地方志成果，必将为全省经济社会发展提供丰富、优秀的精神文化产品，从而塑造文明，推动发展。

全面开创地方志事业发展新局面，必须有针对性解决存在的实际问题

总体上看，当前地方志事业得到社会尊重，各部门积极配合，工作开展比较顺利。但经过反思分析，我们的工作仍存在一些问题，例如专兼职干部队伍精神不振问题，理论创新力度不够问题，质量标准不高问题，研究开发力度不深问题等。地方志机构存在部门偏弱，队伍偏小，力度偏软，工作被忽视或不受理解和重视的现象。

全面开创地方志事业发展新局面要求我们必须正视存在的问题，找准原因，对症施策。《规划纲要》的出台，为解决问题指明了方向。一要通过加强《规划纲要》宣传，激发修志队伍活力，解决队伍中存在的浑浑噩噩，精神不振，畏难心理问题；二要通过贯彻落实《规划纲要》，充分利用地方志丰富资源为党政机关、社会各界和地方基础文化建设提供服务，解决我们的创新力度不足问题；三要通过健全严格的评审机制，建立全面、科学、合理的志书评价体系，解决地方志书质量标准不高问题；四要通过打造地方志文化品牌，鼓励编纂村志、厂志、乡镇志、行业志、企业志，推介出一批高质量的地方志成果和地情研究资料，解决研究力度不深的问题，为拓展方志文化的社会覆盖面和影响力开辟新路。

全面开创地方志事业发展新局面，必须定好位，发准力

地方志事业一方面要记述历史，客观求实；一方面要服务社会，资政教化。我们在工作中要以落实《规划纲要》为契机，努力在四个关键节点上力求突破：一是紧靠中心点。当前全省上下正在深入学习系列讲话，奋力探索走出龙江发展的新路子。齐齐哈尔市围绕建设工业强市和绿色农业强市这一目标，规划了十二大产业，我们在全面记述历史的同时，重点在服务十二大产业中的旅游产业和文化产业发展上下功夫。我们建设市情馆，推动旅游产业和文化产业融合发展；研究开发地情产品，宣传齐齐哈尔作为塞外名城、抗战城、军工城、大湿地的城市形象；开辟电视专栏，广泛宣传齐齐哈尔历史，提升了齐齐哈尔知名度。二是激发兴奋点。城市的文化需要传承，城市的历史需要记述，要说给现在人，讲给后来人。我们把工作融入文化建设当中，不断研究分析当前社会各界群众的需求是什么，从需求入手，有的放矢，千方百计的把我们的工作与现实需要结合起来。我们利用信息网络技术，建立齐齐哈尔市情网站；抓住纪念中国人民抗日战争胜利70周年暨齐齐哈尔市解放69周年宣传契机，成功举办了《铭记历史，鉴往开来》大型图片展，得到社会广泛关注；通过深入发掘抗联在齐齐哈尔留下的足迹，编写了《抗联战士名录》；为了宣传齐齐哈尔市330余年的建城史，我们编写了《历史上的今天》，通过这些手段来调动大家的读史用志热情，激发兴奋点，使我们的工作和社会的渴望同频共振，发挥作用。三是扫除盲点。《规划纲要》提出到2020年实现第二轮志书编纂全完成、年鉴编纂全覆盖，从齐齐哈尔市目前情况看，形势不容乐观，市级年鉴工作已开展20余年，质量不断提高，但是由于多种因素影响，所属县区年鉴覆盖率只达到60%；第二轮志书编纂有两个县区刚刚启动，并且困难重重。面对困难，我们不等不靠，主动施策，积极作为，以市政府角度督导检查，对于编纂不力的县区采取全市通报、约谈主管领导等督促手段，突破盲点，力争完成编纂任务。四是打造特点。按照《规划纲要》要求，我们将因地制宜，发挥优势，整合力量，打造各具特色的亮点。下一步我们将充分挖掘整理各地、各单位特色历史，如“流人文化”、建华区“老卜奎”、昂昂溪区“史前文化”、梅里斯区“达斡尔人”、克东县“蒲裕路”、拜泉县“生态园林”、甘南县“兴十四村”、碾子山区“金长城”、富拉尔基区“工业文化”、第二机床厂“马恒昌”、“百年北大仓”等一大批特色文化项目。通过开发整理，使全市志、鉴、史、地情资料编纂各有所长，精彩纷呈，把《规划纲要》提出的十项战略任务落到实处。

“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。国家、省对地方志工作提出了新任务和新要求，地方志事业迎来了重要的发展机遇。我们应勇于担当，敢立潮头，攻坚克难，开拓创新，以实际工作推动地方志事业大繁荣、大发展。