细查“安全网”

德清县钟管镇处于杭嘉湖平原水网区，是浙江省百强乡镇。这些年来，钟管工业经济快速发展，规模以上工矿企业达286家。但是，危化品使用企业达64家，占三分之一以上，涉及危化品等特种行业操作人员达3000多人。由于企业面广量大，化工、木业、锻造行业大量使用危化品，全镇安全生产形势始终严峻。

打造平安和谐的生产生活环境，已成为全镇上下的共同心声。钟管镇人大把安全生产列入重要议事日程，多次组织人大代表开展安全生产执法检查和专题视察，被群众称为安全生产“织网者”。

人大代表细查安全隐忧

今年夏天高温季节，钟管镇人大主席团组织在镇的80多名县、镇人大代表，分5组对化工、建材、锻造、木业等行业96家重点企业开展了安全消防专题视察。

人大代表们顶着酷暑，深入工矿企业生产车间一线视察。

在全国最大的氧化铁企业升华华源公司，代表们发现，企业进料车间料桶原料都是硫碱类的化学品，而且料桶庞大，员工直接投料有着很大隐患。县人大代表唐新康、张小乐等当场提出：“盐酸、硫酸腐蚀性极强，对人的安全影响重大，应极早采取措施加以防范！”代表们还发现，该公司员工使用化学用品的取料口还未标名标签，特种设备操作规程也不醒目。他们详细地记录所看到的情况，形成了相关建议。

建议由镇人大转交到镇政府，镇安监站派人来到华源公司，察看核实情况后，当即下达了安全隐患整改通知书。华源公司立即开展整改，投入20多万元，新安装了全自动保险装置，有效避免员工投料时意外事故的发生。

钟管镇工业区通往东坝斗村的公路沿线长期堆放木材，该路段来往车辆频繁，堆放物对道路交通造成很大安全隐患。根据群众的举报，镇第一代表小组组长姚水荣率10多名镇代表对此进行了现场察看。他们发现，东坝斗村公路旁的一家顾氏木业企业，因业务量增大，企业规模逐步扩大，在公路沿线随处乱堆放产品，从而严重影响了公路行车秩序。面对人大代表现场视察，企业老总笑脸相迎，要求代表们通融一番。但是，人大代表们坚决说“不”。

代表们将视察情况整理后，由镇人大形成了视察意见，转交镇政府办理。镇安监部门对顾氏木业企业下达了书面整改通知书，限期在30日内整改完毕。现在，该企业木材有了堆放仓库，公路又变得畅通了。

钟管镇人大在组织人大代表走访调研时，还发现部分化工企业、电光源企业存在安全隐患，镇人大把这些情况加以整理，形成书面意见交镇政府办理。意见书着重指出，对安全隐患严重又不按要求整改的企业，要进行重罚。

回访视察督促彻底整改

隐患不除，后患无穷。面对企业普遍存在安全隐患，钟管镇政府高度重视镇人大的意见，组织全镇上下进行安全生产大排查和地毯式的安全消防大检查。2006年共开展了“查隐患、抓整改、保平安”安全生产整治活动6次，专项整治9项。先后出动304人次，对全镇大大小小286家企业进行了现场排查，共查处违规企业达60多家。对3家安全生产达标不合格的企业责令其停产整顿。对6家一类化学企业进行了安全生产标准化改造，于2006年11月底全部通过了专家验收。还督促9家有重点危险源企业导入先进的电子监控体系，做到事事防范、监控到位。

与此同时，镇政府还先后邀请专家对1.4万名安全生产人员进行了安全生产知识培训，统一建档发证，使企业员工全部持安全资质证和操作许可证上岗。还对新办企业全面实行消防安全设计、建设、验收三同时标准，企业消防不达标项目不予以审批。

最近，钟管镇人大主席团再次组织人大代表对安全消防生产进行了回访视察。发现通过整改，大部分企业的安全隐患得到排除，安全生产状况已得到了改善。

“今后，镇政府还将对有安全生产隐患的企业建立档案，将跟踪督查与建立长效机制相结合，实现安全生产事故零增长。”陪同回访视察的分管工业的副镇长夏美媛说，“有了人大的监督，更增强了我们抓好安全生产的决心和信心。”

镇人大主席倪忠法则表示：镇人大还将不定期地对企业开展安全生产回访视察活动。