浅议铁路施工成本管理的几点认识

【摘要】 本文分别就铁路工程施工项目成本管理概述、铁路工程项目成本管理的原则、铁路工程项目施工成本管理的重要性、铁路工程项目成本管理中存在的问题以及加强铁路工程施工项目成本管理的对策阐述了铁路施工成本管理的几点认识。

【关键词】 铁路施工；成本管理；认识

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言

在铁路建筑市场竞争日趋激烈的今天，企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。

一、铁路工程施工项目成本管理概述

铁路工程施工项目成本是指铁路工程项目在施工阶段所发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。铁路工程施工项目成本管理是在保证施工安全、满足工程设计及相关质量和工期等合同要求的前提下，对在项目施工过程中将要发生的所有费用，进行有效的计划、组织、控制和协调等活动来实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好的经济效益的一种科学的管理活动。由于项目的不可重复性决定了铁路工程施工项目成本管理是一次，其管理对象是不可重复的单个施工工程项目，且将随着项目施工任务的完成而终结。因此铁路工程施工项目成本能否降低、能否为企业创造出更好的经济效益，关键在于成本管理的好坏，故成本控制不仅必要，而且必须做好。

二、铁路工程项目成本管理的原则

1、先进性原则

先进性原则主要指成本管理创新应该利用价值工程、全生命周期成本管理、作业成本管理等先进的成本管理理念与方法，将成本管理的范围延伸到项目管理的整个生命周期，成本管理的层次深入到具体工序。

2、实用性原则

对可控成本项目深入到作业，充分考虑资源、作业及其他诸如地质条件等因素的影响，从而更准确地制定成本目标或定额，使成本管理更具科学性。同时， 以此为依据进行的成本管理涉及诸多具体的成本耗费影响因素，更符合实际情况，具有很强的实用性。

3、可控性原则

可控性原则要求在进行成本指标分解、确定成本计划和进行成本考核时，只分解、确定以及考核作业或作业中心的可控成本，对于不可控成本项目集中统一核算和管理。

三、铁路工程项目施工成本管理的重要性

利润是铁路施工企业生存的基础，工程项目是铁路施工企业利润的源头。在当前建筑市场竞争日趋激烈，僧多粥少，项目业主在招标时往往采用“合理低标”或“最低标中标”的评标办法选择施工单位，所以施工单位只能采取在投标概算的基础上通过降造以接近业主标底价从而达到中标的目的，这就使铁路工程利润空间越来越小。这种市场环境对铁路施工企业来说是残酷的，竞争是全方位的，在实际施工管理中，我们只能“开源节流”，一方面通过变更索赔、方案优化等办法弥补投标时的亏损，另一方面就是通过有效控制项目成本减少不必要的支出。由此可见，工程项目成本是反映工程项目经营管理水平的一个综合性指标，工程项目成本管理水平的高低集中反映工程项目生产经营全方位的工作状况，也是一个工程项目成败的重要因素。

四、加强铁路工程施工项目成本管理的对策

1、加强项目成本过程控制

项目成本管理贯穿于工程项目的整个生命周期，最为关键的环节在于过程控制，只有过程控制好了，项目成本管理才能取得真正实效。项目责任目标成本包括直接成本和间接成本，直接成本又主要包括人工费、材料费和机械使用费。直接成本是项目责任目标成本的主要组成部分，是影响成本控制的主要因素，也是降低成本的关键。

1.1 人工费的控制方面

项目部要认真调查本地区劳动力市场的价格，确定合理的劳动力价格，要提高不断生产效率，尽量减少非生产人员数量以减少人工费开支。

1.2 材料费的控制方面

材料费用在整个工程成本中所占的比例较大，有些达到了60%-7O% ，因此材料成本的控制又是直接成本控制的关键所在。加强材料成本控制，要抓好材料用量和材料价格的控制两个方面的工作。项目部在进场时要进行材料价格的市场调查，并要形成书面调查记录，以供项目领导层决策时用；对于大宗物资材料要采用集中招标采购；要编制单位工程材料预算，根据工程进度进行实时对比检查，确保既能满足现场需要，又能保证工完料尽；要对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，在保证工程质量的前提下，力求用低价材料，要加强周转材料的管理，以增加材料的周转次数。项目部还要严格执行材料验收、仓储、领用和余料回收制度，努力做到有章可循，有规必依。

1.3 机械使用费的控制

对自有设备，项目部要逐台核定机械配件、燃料和材料等费用，把责任指标明确到班组和个人；对于租赁设备，租赁价格要严格控制在公司核定的限价内；要做好材料消耗和设备利用率等经济分析，避免设备闲置。

1.4 分包成本控制

劳务分包是施工企业扩大经营生产规模的重要方式，因此，劳务分包成本也是施工企业项目成本管理的重要组成部分。劳务分包成本控制首先要抓好分包单价的控制，项目劳务分包单价必须控制在公司核定的限价内，项目部调整分包单价必须经公司相关部门审批；项目部要建立分包验工数量与合同数量对比台帐，杜绝验工计量过程中出现预付、超验、超付等现象。

2、实行预算制度，制定全面的责任目标成本

铁路工程项目施工任务周期长、风险大、容易受自然条件影响，机械常发生季节性停用或高强度使用，大型设备要根据需要在各个项目之间调动，人员也存在不确定性。因此，施工项目部或成本核算中心，应根据承包合同，测算并确定目标总成本，并将目标总成本按劳材机的消耗量及其它成本，一一分解落实到各个环节和各个职能部门，要具体核算到班组、人头，实行“奖节罚超”，使项目负责人及各部门施工人员无论工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应的手段对目标成本加以管理。实行预算制度对人工、机械等费用成本管理有明显的优越性。实行预算制度可使项目管理者能更好地掌握整个工程项目、年度乃至当期的收入和支出的情况，做到收支心中有底，以收定支。

3、建立健全规范有效的成本管理体系

项目成本管理体系涉及到公司和项目两个层面，在公司层面上应成立由公司总经济师牵头，成本管理部、财务部等部门参与的成本管理小组，在项目上应设项目总经济师岗位，专门负责项目成本核算、分解、考核及合同管理工作，有了组织保证后，应制定一系列涉及项目成本管理、控制、考核、奖罚的规章制度，为项目成本管理提供制度保证。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责。

结束语

总之，铁路工程施工中的成本控制是一个复杂而繁琐的过程，需要我们从大处着眼，小处着手，方方面面严格把关，在提高工程施工质量和工程使用功能的同时降低成本，为企业创造效益，才能使企业稳定发展，增强企业的市场竞争力，在竞争日益激烈的建筑市场站住脚，扎稳根。

参考文献

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[2] 赵红艳，关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J]. 技术与市场. 2011(07)

[3] 吕鑫明，浅论铁路工程项目责任成本管理[J]. 科技致富向导. 2010(18)