关闭个人信息泄露之门

传媒新贵分众传媒这几天再次成为舆论的焦点，起因是中央电视台“３•１５”晚会曝光“分众无线是垃圾短信最大的制造源头，日发送量达数亿条，占垃圾短信总数的８０％以上”。

据报道，分众无线掌握了两亿多个手机号码资源，这些资料涵盖了手机用户的各种信息，甚至精确到机主的性别、年龄、消费水平等。而且，分众无线一位内部人士还声称，该公司有一项收集用户手机的“专利技术”，“用户上互联网时，只要留下了手机号码，马上会被我们监控”。

消息一出，大众哗然。用户在痛恨被垃圾短信频繁骚扰之余，更对自身的个人信息安全感到担忧。

从年初的“艳照门”到现在的“短信门”，个人信息安全问题再一次引起了人们的广泛关注。近年来，个人信息被泄露的现象不胜枚举，已经成为一种社会公害。在刚刚结束的“两会”上，众多代表、委员也发出了“加快个人信息保护法的立法步伐”的呼吁。

在全球，如何有效维护个人信息安全是一个尚未完全被攻克的难题。据美国一家非赢利机构统计，自２００５年至今，共有约２．２亿份个人信息记录遗失或被窃取。２００７年１１月２０日，英国财政大臣在下院证实，由于操作不规范导致两张邮寄出去的数据光盘丢失，２５００万人、７２５万个家庭的资料被泄露。

全国人大代表孙桂华认为，个人信息遭泄露已呈蔓延之势，给人们的工作和生活带来了极大困扰，同时也给不法分子以可乘之机。此外，个人信息保护很有可能成为某种新的贸易壁垒。由于我国还没有个人信息保护法，近年来在欧盟、北美开拓市场的中国企业经常被当地禁止收集客户信息。

当今，我们已经步入信息时代，信息对人类活动的影响力日益彰显。发达国家在这方面已经积累了一些成功的经验。早在１９７０年，德国黑森州就颁布了德国首部地方性《数据保护法》，在全球开辟了一个新的立法领域；美国国会在１９７４年通过了《隐私权法》，这是美国保障公民个人信息的最重要的基本法律；日本２００５年４月生效的《个人信息保护法》则是日本保护个人信息安全的根本法律。随着信息技术的发展，现在各国还不断出台新法、升级老法，保护公民隐私。

保护个人信息安全，加快立法步伐刻不容缓。针对个人信息保护法规的缺失，我国已启动立法程序并正在积极推进中。目前，虽然我国现有法律对公民个人信息安全问题给予了充分关照，但与个人信息的重要性和侵害个人信息安全的现象日益增长相比，现有法律规定仍显滞后，不足以有效地震慑和打击侵害个人信息安全的违法犯罪行为，我国还需加快专门立法进程，追究泄露个人信息者的相关责任，创造一个良好的信息安全环境。

保护个人信息安全，加速技术创新时不我待。我国就网络规模而言虽已进入世界先进水平，但在信息安全方面同样面临着尴尬局面。随着互联网的普及，病毒、黑客等“新概念”也不断推陈出新，威胁着互联网，甚至是手机无线网的安全。因此，加快技术创新对于保护个人信息安全同样发挥着重要作用。

保护个人信息安全是一个复杂的系统工程，既需要政府机构、厂商的努力，也需要每一个人不断提高自我保护意识和能力，普及个人信息安全的观念，提高个人信息安全的意识，增强个人信息安全的能力，筑起个人信息安全的第一道防线。