对市政工程施工质量控制研究

摘要：随着我国市政工程行业的不断发展，我国参与市政工程建设的行业的人员和企业也来越多，为施工质量带来很大的隐患，针对于这种想象，国家和行业相关部门先后出台了若干标准、若干规定进行干预，但是依然有部分情况继续存在于市政工程行业。根据多年的市政道路施工和管理经验,分析了其质量控制的难点和普遍存在的问题,提出了施工中存在的质量通病,并给出了控制措施。

关键词：市政工程；施工质量管理；问题；解决措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A

一、引言

要想提高市政工程施工效益，首先就得提高工程质量，加强施工质量管理工作。文章结合市政工程施工的实际情况，探讨分析了市政工程施工质量的影响因素、市政工程施工质量管理的意义、市政工程施工质量管理存在的问题，并提出了市政工程施工质量管理控制的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强市政工程施工质量管理的实际工作提供借鉴和参考。

市政工程质量中存在的问题分析

1、施工规范、技术标准等问题

随着市场经济的发展各种新技术、新工艺层出不穷，原来及现行的施工规范及技术标准远不能适应时代要求，有的标准滞后或者标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足的质量隐患。

2、市政工程施工图审查问题

市政工程图纸设计是保证市政工程质量完善的首要条件，但是当前的市政工程图纸设计却存在很多的问题，例如，市政工程图纸的系统图设计不合理、没有标注设计尺寸、没有对安装设备进行编号等等，导致施工人员在实际施工中模棱两可，这些市政工程图纸设计中的小细节问题，往往会给市政工程施工带来很大的困难，而且不规范的图纸设计严重影响了市政工程设计的实用性、安全性。

施工质量监督不力

由于市政工程施工大都是由外包企业完成的，导致市政工程部门的监督管理权利被削弱，使得施工质量控制受到影响，很容易引发市政工程施工质量问题，另外，市政工程监理单位、检测单位的监督管理制度也不甚严格，较多监理单位、检测单位并为实施自身应有的权利，不按照科学、规范的监理制度以及检测原则进行监督，而是与施工单位进行勾结，出具虚假报告，导致市政工程施工质量受到影响。

3、工程设计存在的隐患

工程设计是工程施工的前提,没有高质量的设计不可能有高质量的工程。一个项目由一个有经验的结构工程师主持负责,能因地制宜选择合适的设计理念,从而做出优质的设计方案。现在有些市政设计人员的专业素质能力与实际科技发展水平相比，还有待于进一步提高，有些设计人员对现在国家新上的项目如污水处理厂等的设计缺乏应有的知识及经验，使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互冲突，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象时有发生。另外,设计中使用的测量数据不准确、结构方案不合理,存在明显缺陷,必然留下无法弥补的质量隐患。

4、施工单位技术力量薄弱

施工队伍是市政工程施工的执行者，他们的技术水平、业务素质对市政工程质量产生直接的影响，甚至在某些情况下可以说会对市政工程质量产生决定性的影响。但是，一些施工单位忽视施工队伍的建设，忽视对施工人员的培训，使他们的业务素质和技术水平不能得到提高，在市政工程施工中不遵守相关的施工规范和要求，违规违章操作现象时有发生，对市政工程施工质量产生直接的负面影响。

5、监理单位问题

(1)监理人员素质层次不齐

目前市政工程监理单位多、人员混杂、高素质人员较少。导致一方面存在部分监理人员不将精力放在如何控制好工程质量上，而是挖空心思搞些违规满足自己私利；另一方面与其他咨询机构相比，监理费用明显偏低，但工作难度与工作责任却很大，一定程度上造成从业人员的不负责任。

(2)监理在质量控制上力度不足

一方面由于市政工程的环境和工期紧的特点，另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关，现场监理机构权力有限，责任大胆能力不足，也会导致施工的质量存在隐患。

监理机构监督不力，作风不正

监督工作的职能特性决定了监理人员的工作要比其他行业的工作人员更加的认真负责，同时，更加要求了监理人员的自身素质和业务素质。随着市政工程监理单位的日益增多，如果监理人员因为自身素质的水平而影响了工程整体的监管施工质量，那么将大幅度降低市政工程的安全生产施工的整体水准，同时质量也将得不到保证；现场施工与室内办公相比，条件本身就相差很多，这时，如果监理机构鱼龙混杂、管理混乱、作风改进调整差，绝对会使在现场工作的监理单位机构的内部管理效能发挥不出来应有的义务与责任，这也就不能使现场施工的进程运行节奏不能得以有效保证。但不得不说的就是，市政工程也好，还是一般商业建筑工程也罢，质量管理最潜在重要的施工质量管理控制的主要明确关系对象，就是在于承包商的行为体现，也就是说，工程项目无论何时都需要的质量建设，监理单位只是为完成这种质量建设工作而构建的合理化、科学化、规范化的监管职能的工作团体，它监督职能决定着项目工程的质量问题，因此它的现实监管意义也最为重大与重要。

2.6 工程质检单位管理漏洞

试验机构的服务意识和能力不够，有些检测人员的工作作风和职业操守存在严重问题。试验检测机构有时仅是一个做试验的单位，不能对工程质量控制提供有益的帮助。如在处理工程质量问题时，检测单位往往不参与或对分析处理质量问题不提供具体的指导或建议，部分检测人员拿试验结果同施工单位做交易，或“吃拿卡要”等。

二、针对市政工程施工质量管理中存在的问题的对策

（一）技术标准问题

按照现行规范标准进行设计，本着高起点、打造精品工程的目的进行设计，促进市政工程上水平、上档次，杜绝照抄照搬，加强知识产权保护意识。

(二)市政工程施工图审查问题

制定市政工程施工图设计文件审查管理办法，保证办法、措施到位，一个平台进行。加大市政施工图审查资质、专业资格人员的门槛审查，使施工图审查批准制度得到切实贯彻，并发挥其应有的作用。

(三)设计问题

加强市政设计人员的专业素质能力的提高，多学习先进知识必要时邀请专家授课传授经验，对出现的图纸矛盾要谦虚接收，积极整改，避免因设计不合理造成的经济损失。

(五)施工单位问题

严禁挂靠施工、以包代管，建立健全企业质保体系;图纸审查合格后方可进行投标、施工等后续环节，严禁擅自变更设计。加大自我自查监管力度，多环节、多步骤进行施工同时施工过程中建立健全自查、互查、专查质量管理制度。加大对分包单位的管理力度，切实履行好总包单位的合同权利和义务，对施工薄弱环节进行重点控制。

(六)监理单位问题

首先，业主选择监理单位应重点考虑监理单位的业绩、信誉和以往的监理工作质量考核情况。对监理费率可在国家指导价格的基础上不作下浮，按国家的有关政策内插确定。对因拆迁等非监理原因而造成的延期，应给予监理单位一定的费用补偿。其次，完善对监理单位的考评制度。对监理单位的考评应着重于考核组织机构与人员配备、质量控制程序执行情况、质量效果、监理机构和监理人员的工作态度和工作作风、监理资料、监理对业主提供的服务等方面。对创精品工程项目的监理单位给予一定的物质和精神奖励。最后，给予监理更大的现场控制权，减少对监理工作的过多干涉，充分树立监理在施工质量管理中的威信，要求其更好、更全面地履行职责，对投标时配备的监理班子、合同、法规及内部制度的执行情况进行检查，加强对从业人员的业务技能培养，以及对监理单位不作为或与施工方联合欺骗甲方行为的处罚力度，确保监理秩序正常。

结束语：

总而言之，市政工程建设是民心工程、国民工程，对提升城市市容市貌、改善人民生活环境、提高国民幸福指数具有积极的意义，因此，紧紧抓住关键性措施，在工作中做到科学有序，从而有效地控制工程质量，避免不必要的质量事故发生，提升市政工程的整体质量水平，为国民生活提供便捷服务，促进人们生活水平的提高。